县市组织部门履行人才工作的若干思考

   组织部门在人才工作中，其工作对象外延从干部逐步向人才拓展，将党的干部工作、组织工作与人才工作同时进行统筹安排；工作理念的外延从管理干部向“服务人才”转变；机构职能从“管人”向“用人”延伸，给予人才工作部门管人用人一定的权利，实现职能优化配置；工作方式由过去的封闭型向开放型的管理方式延伸，与人才的市场化、信息化接轨，不断创新工作方式和途径。具体而言加强如下几方面的工作： 
   加强工作队伍建设，落实人才工作力量 
   一是要健全县市委人才工作领导小组办公室组织机构，办公室设在县市委组织部，配齐配强人员，做到有专门机构抓人才工作，有专门人员做人才工作，有专门制度保证人才工作。二是加强和重视组织系统人才工作人员的培养。保持人才工作机构人员相对稳定，加强对工作人员培训，通过选送相关专业学习、上挂下派锻炼交流、实地考察观摩等方式，重视对人才理论、人才成长规律和管理规律的研究，学习借鉴国内外人才资源管理和开发的经验，不断提高人才管理者队伍的素质，重视人才工作人员的职业道德教育，着力造就一支有先进人才理念、有创新工作方法、有实际工作能力的人才工作者，提高工作质量。三是进一步完善相关制度。健全和规范党管人才目标机制、考核机制、督查机制、奖惩机制，健全人才工作咨询决策机制、协调落实机制、职能部门联合会议机制。组织部门把人才工作重心放在定目标、定任务、抓落实上，通过推行职能部门人才工作目标责任制，真正形成人才工作落实的“刚性”制约，为人才开辟“绿色通道”，形成落实党管人才的长效机制。 
   开展调查研究活动，促进人才政策落实和工作创新 
   县市组织部门要根据本地经济社会发展战略，深入调查研究，广泛收集信息，全面掌握本县市人才队伍的年龄、专业结构和地域分布状况；认真了解本县市人才流动及需求情况，对这些情况进行综合分析、研究和预测，研究制定短期和中长期人才队伍建设规划，为县市委决策提供可行性方案。一是服务县市委工作中心开展调查研究。重点是研究人才队伍建设的思路，确定人才工作的总体规划和发展战略；对人才成长的规律进行分析研究，制定人才工作标准；对人才工作机制创新进行调研，探索建立干部和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，提高人才工作的组织程度和成效。在引进外地人才的同时，盘活用好现有人才，引进高学历、高层次人才的同时充分发挥农村乡土人才和技能人才的作用。二是注重抓好人才政策贯彻落实的检查督办。对人才工作政策的贯彻落实情况开展经常性调研，总结经验，查找存在的问题，注重及时处理人才工作中出现的各种矛盾，使整个人才工作系统正常运转。 
   抓好人才工作宏观管理，加强督促指导 
   人才工作是一项系统工程，组织部门履行牵头抓总职责，必须抓好人才工作的宏观管理。一是组织部门要站在全局的高度，对人才工作的各项目标任务进行细分，落实到相关职能部门，明确责任人，指导部门之间互相配合。二是加快人才信息化建设，积极推进人才信息库和信息网络建设，适应资源共享。重点加快各类人才资源库的建立，在组织开展人才大普查、人才工作大调研的基础上，进一步掌握人才队伍和人才开发现状，制定出近期和中长期人才队伍建设规划。按照统一协调、分类管理、综合使用的原则，整合组织、人事、科技等部门的人才信息资源，建设涵盖三支队伍、相互衔接的人才库。三是整合人才队伍建设资金投入，将分列于各个相关职能部门的人才队伍建设财政经费投入进行整合，逐步形成以用人单位为主导的多元化、市场化人才资源开发投入机制。 
   抓好舆论宣传，营造氛围，进一步优化环境 
   县市组织部门人才工作重点更多地是创造环境、搞好服务，最大限度地感召和凝聚各类人才。一是进一步优化舆论环境。广泛深入地宣传知识、人才、创造在全面建设小康社会中的重要作用，总结、宣传一批县市人才所取得的重大科研成果和人才中的先进典型，通过多种途径来提高人才的政治社会地位，形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。对符合条件的各类优秀人才，优先给予政治荣誉。聘请各类优秀人才组建　专家咨询组织、经济决策服务机构，服务重大决策。注重加强人才队伍的思想政治工作，增强人才队伍的敬业奉献精神，注重通过党组织活动和党员人才的先锋模范环境。把按劳分配与按生产要素分配结合起来，鼓励人才以专业技术、科技成果参与收益分配，实现一流人才、一流报酬、有效地稳定人才，充分调动了现有人才工作热情。三是进一步优化服务环境。对急需较高层次人才引进、培养和使用做到特事特办，减少环节和层次，给人才宽广的创业舞台。  （作者系中共**市委常委、组织部长） 

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