区卫生局委员会对干部作风整顿建设“开门纳谏”情况收集的意见的整改方案

中共宜宾市翠屏区卫生局委员会

对干部作风整顿建设“开门纳谏”情

况收集的意见的整改方案

自干部作风整顿建设活动开展以来，翠屏区卫生局在区委的领导下，在区委第三督导组的督促指导和区作整办的统一安排、部署下，在顺利完成了干部作风整顿建设活动的学习讨论阶段和查找问题阶段的任务后，按照《翠屏区干部作风整顿建设活动领导小组办公室关于对干部作风整顿建设“开门纳谏”情况收集的意见建议的整改通知》（翠作整办[2007]23号）的要求，对照在前两个阶段收集到的群众意见和自身查找的问题，经局党委班子研究，现就整改工作提出以下方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神和杜青林同志关于领导干部作风建设的重要要求。对照胡锦涛同志指出的“八个方面不良风气”，杜青林同志在全省动员会上指出的“四个方面不良作风”，市委、市政府《关于加强和改进干部队伍作风建设的意见》中提出的“五个走出来，五个好起来”的总体目标，按照区委书记刘虹同志、区委副书记沈军同志、区委常委、区纪委书记黄继军同志分别作出的重要指示，对我区“开门纳谏”收集的共性及普遍性问题和本系统反馈的意见和建议认真落实，限期整改。不断改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风，着力提高局机关和全区卫生系统医务人员素质，全面推进翠屏区卫生事业的稳步发展。

二、整改目标

切实解决好全区医疗卫生单位领导班子和局机关干部、职工的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风问题，努力解决好基层医疗卫生单位和群众最关心的热点、难点问题，使干部、职工作风有明显转变，让广大人民群众直接感受到整改的实际效果，真正做到让群众满意。

三、整改的内容和措施

（一）有关思想作风方面的（牵头领导：李小平，责任股室：党政办）

1、每年下发党建精神文明、党风廉政建设和反腐败目标责任书，明确考核内容，严格奖惩。

2、加强卫生系统干部职工的思想教育学习，采取换位思考的方式，切身体会基层干部群众的贴身感受，转变部分干部职工优越感思想，杜绝“门难进、脸难看”的现象发生，实行首问负责制，对来办事的群众要热情相迎，耐心解答相关的政策和法律法规，不能办或不能及时办的事情，要对群众讲明理由。开展“树立高尚医德、躬身为民服务”演讲比赛，还将组织支部党员深入农村了解新农村建设情况，努力为新农村建设做积极的贡献，为农村缺医少药提供建设性意见。通过采取走出去、请进来的教育方式来充分调动党员的积极性。

3．坚持深入基层，对于基层干部群众反映的情况，要亲自深入基层一线进行调查了解，从多方面把握对事物的全面了解，安排给基层完成的工作任务，要进行实地检查，不能只听汇报和翻阅材料，善于倾听不同层次、不同群体的干部群众的意见和建议，畅通上情下传、下情上达渠道，作到既能向上反映基层干部群众的呼声，又能让基层干部群众了解到上级部门的相关政策。

4．关爱社会弱势群体，深入联系乡镇开展访贫问苦，为10户贫困户送去扶贫资金共计3000元。充分作好“三下乡”工作，变“三下乡”为“常下乡”，定期派出直属医疗机构的中高级医护人员，深入农村开展义诊活动，为偏远地区的群众送去医疗服务。落实对口扶贫对象，及时了解帮扶对象的生活、学习、工作变化情况，针对帮扶对象的具体困难予以积极的支持。要求管辖范围内的各级医疗机构对特殊弱势群体，如低保户、特困户等实行一定的医疗费用减免，积极衔接区民政局等有关部门对看病困难的群众实行事前医疗救助。组织党员干部走访弱势群体，树立党员干部对弱势群体帮扶的责任感和增强对弱势群体的帮扶热情。

检验解决问题效果的方法：走访群众、民意测评，查阅存档记录

（二）有关学风方面的（牵头领导：李小平，责任股室：党政办）

卫生局党委利用中心组、支部学习、各医院院周会、集会等形式对局机关和直属医疗卫生单位加强学习指导和督促。党委还对组织中心组成员学习的内容和形式做了适时调整，对马克思列宁主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神的学习上，改变了以往只重视对理论宣读的方式，而是强调要在对理论知识的内涵、精神实质的理解上下功夫，并走出去理论联系实际，用大家自己的所见所闻来触动大家，引发思考，以便提高学习质量，挖掘学习深度，拓宽学习层面。加强了对法律法规、经济等相关知识的组织学习，不断提高干部职工的法律意识和执法水平。党政班子在重实干、苦干的同时，也注重结合实际，组织收集素材，总结经验，积极撰写理论文章。鼓励干部职工积极学习新知识、新观念，与时俱进，跟踪学习先进的思想、经验和方法，在工作方法、工作方式中要善于创新、敢于创新，并能够运用实际工作中去，使之能提高改进工作方式，提高效率，更好的为群众服务。

检验解决问题效果的方法：检查会议记录和工作笔记,学习心得等。

（三）有关工作作风方面的（牵头领导：李小平，责任股室：党政办）

1．改变半文办会的工作方式，一切从实际出发，开短会、发短文，坚决杜绝不切实际的达标评比活动。

2．提高职能部门办事工作效率，明确职能部门职责，防止各部门相互推诿扯皮，将办事要求和程序成文，向群众予以公示，让群众了解，同时把工作情况定期予以公开，接受群众监督。非特殊情况，各部门办公室要尽量留有人员，方便群众办事。

3．杜绝办人情事、关系事，加大监督力度，防止工作中出现对来办事的群众出现吃、拿、卡、要的现象，形成长效的监管制度，采取多督促、多检查的方式，落实已形成的各种制度，坚持经常性、长期性地对医务人员进行职业道德建设和行业作风建设教育。建立健全长效机制，加大对影响单位形象的收受红包、拿回扣现象的查处力度。

检验解决问题效果的方法：查阅公示的行政许可项目，信访、纪检记录。

  （四）有关领导作风方面的（牵头领导：甘筱华，责任股室：党政办）

 1．认真贯彻执行民主集中制，落实好“集体领导、民主管理、相互支持、形成合力” 的工作原则，领导班子坚决做到精诚团结、齐心协力、严于律己、宽以待人，大事讲原则、小事讲风格，互帮、互谅、互学、顾全大局，不断增强凝聚力和战斗力，处理好民主与集中的关系，班子成员做到分工不分家，班子成员相互尊重相互理解支持，做到多通气、多商量，更好的发挥班子的整体效能。

2．继续坚持领导干部深入基层的工作作风，作好实地调查研究工作，对分管的工作做到全盘了解，多方听取基层干部群众的意见和建议，切实掌握基层干部群众的思想动态和工作情况，及时根据基层的具体情况调整工作思路。

检验解决问题效果的方法：查阅会议记录和工作日志

（五）有关生活作风方面的（牵头领导：甘筱华，责任股室：党政办）

厉行节约，合理安排办公经费的使用，减少不必要的接待费用的支出，各部门要对工作作出合理的安排，减少行政资源的浪费。同时对干部职工加强思想教育和学习，不开长明灯、不放长流水，自觉养成勤俭节约的好习惯。

  （六）其他方面的

  1．加快信息化建设进程，在原有卫生系统信息网络的基础上，建成系统化的办公系统平台，完全实现区卫生系统内的网上收发文、查询和调阅文件，逐步达到无纸化办公的要求。（牵头领导：李小平责任股室：党政办）

  2．加快标准化社区卫生服务中心（站）的建设进程，加大对社区卫生建设的投入，提高医务人员素质，按照社区卫生建设的规划，达到平均5万城市居民拥有一所标准化社区卫生服务中心（站）的标准。（牵头领导：石永发 责任股室：医政股）

四、整改的组织保证

要进一步落实工作责任制，突出整改提高的实效性，牵头领导、责任股室要切实担负起干部作风整顿建设活动整改提高工作的责任，牵头领导要亲自抓，各责任股室要按照要求，全面落实整改措施，全局干部职工在工作中加强沟通和配合，加强检查和落实，务求整改取得的实效，以实实在在的成果信服于民，真正做到让群众满意。

                        二ＯＯ七年五月十二日

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