县纪委加强农村党风廉政建设

    春回大地，绿水青山的**，春光明媚。走进**县新宁镇花棚村时，会不自觉地受到一种文化熏陶——“以发展为第一要务，以民生为第一事务”、“党风正则干群和，干群和则社会稳”等一副副廉政公益广告牌映入眼帘，倍受当地百姓喜爱。这是该县加强农村基层党风廉政建设的一个缩影。特别是因为有了“村纪委”的设立，**的农村更春光。
    第一个“村纪委”
    新宁镇花棚村村民林春富，是**县第一个村纪检信访信息诉求站站长。
    林春富今年46岁，人长得黑胖结实，黑里透红的脸庞，像秋天里的红高梁。回想那天的选举评分，他腼腆地笑着：“真是没想到”。
    他清楚地记得，那是2006年6月。因为县政府要在村边的一片板栗林建一座炸药仓库，时任花棚村村党支部书记的林春富在没有办妥砍伐手续的情况下，砍掉了那片板栗林。群众由此意见很大。７月，村民将其告到了县纪委。县、乡纪委联合组成调查组进行调查。经了解：该同志的确存有工作作风简单及法制观念淡薄的弱点，但个人能力较强，公道正派，得到大多数群众肯定。县纪委最后决定：暂缓免职，考察留用。
    2006年12月15日，林春富以最高分当选“纪检信访信息监督诉求站”站长，并再次获得村党支部书记的群众信任评分。
    作为试点镇，新宁镇在花棚村等16个村陆续成立了“村纪委”，并在全镇配备了168名纪检信访信息监督员，基本上每个村民小组有一位经村民选举出的纪检信访信息监督员。记者作了详细统计，其中党员逾百人，占全部监督员的60％以上。
    “入户听诉”显效应
    在减免农业税后，政府与村民的关系发生了变化，如何建设社会主义新农村？如何让村民发挥建设和谐新农村的热忱？
    首先得要党风正才能民心顺。为此，**县的做法是：一是开展了“入户听诉”活动。活动在了解农民生产、生活基本情况的基础上，做到了“四个结合”，即：结合为群众排忧解难、结合问计于民、结合访贫问苦、结合为民办实事。活动每半年开展一次。2006年11月７日，在县委常委、县纪委书记罗文江的带领下，一行10人深入到新宁镇花棚村农户中开展“入户听诉”活动，挨家挨户进行了解民情，为民解困。同时县纪委干部和镇干部12人组成了六个“入户听诉”小组，深入到了花棚村12个村民小组，400户农户家中进行“听诉”。活动共收集意见建议和要求50条，当场解决30条（件），对在“人户听诉”中了解到的贫困户，县纪委还将实行“一对一”结对帮扶。二是开展了“镇村领导集中接访”及“干群交心恳谈”活动。为了密切干群关系，县纪委在花棚村等村召开了“干群交心恳谈”会，针对新农村建设、基层干部队伍建设，提出意见和建议，恳谈会上共收集意见建议上百条。县纪委决定，将2007年集中接访在全县推广，每季度的第一天为“领导集中接访”日。
    村民信得过
    成立村级纪检信访诉求站之后，农村的来信来访大幅度下降。
    为了加强农村基层党风廉政建设工作，解决农村基层少数干部存在的为政不廉、办事不公、作风不实、法制观念淡薄等问题，**县在下发《关于规范村干部行为，加强农村基层党风廉政建设的实施意见》的基础上，通过落实“一个责任制”，即农村基层党风廉政建设责任制；加强“四个组织”建设，即村级党组织、农村纪检组织、农村基层诉求组织、村级财务民主理财组织；强化“两项监督”，即群众监督和组织监督；建立健全“八项制度”，即农村基层民主选举制度、农村基层干部任用选拔和调整不胜任村级干部及责任追究制度、村级干部廉洁自律制度、村级民主议事制度、村级财务管理制度、村务财务公开制度、农村基层纪检信访和诉求工作制度、农村党组织及党员干部监督制度；开展“八项活动”，即宣传教育活动、公开承诺活动、干群“交心恳谈”活动、“入户听诉”活动、“领导集中接访”活动、创评“人民满意的基层站所”活动、农村基层党员干部“五好家庭”创评活动，为群众为实事，进一步促进了农村基层党风廉政建设。
    **县以纪检组织为主体，建立健全基层纪检组织网络。每个村配备了纪检委员，成立镇诉求中心和村诉求站，镇、村两级党组织主要领导为诉求组织的负责人。同时明确诉求组织成员一定是在群众中有威望，有一定的政策水平、公平、公正的同志担任。
    一时间，各村民小组推选自己心目中的纪检信访信息监督员成为了热点。“村纪委”也成了联系村委会与群众的桥梁。
    “纪检信访信息监督员必须及时把大伙儿的意见反映上去。大伙儿不图别的，就图个心里亮堂，生活顺溜。”刚刚在花棚村６组以35票高票当选的纪检信访信息监督员、65岁的老党员陈可富说。
    **县委书记董金寿说：“县纪委在新形势下，把纪检监察工作与社会主义新农村建设和构建和谐社会紧密结合起来，探索出了一条加强农村党风廉政建设的新路子，密切了党群干群关系，为社会和经济发展提供了坚强的政治保证”。

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