乡镇个人维护社会稳定先进事迹

撑起一方晴空   为三农保驾护航
土地纠纷不断，干群关系紧张，群体上访时常发生，这是＃＃＃镇几年前的情况，而如今的＃＃＃镇社会稳定，经济发展，呈现出一派和谐稳定、健康文明的社会主义新农村景象，这样的转变有上级党委、政府及有关部门的正确领导，但更重要的是＃＃＃镇有一位平安使者，他就是＃＃＃镇党委副书记、镇社会治安综合治理办公室主任――＃＃＃。＃＃＃自担任综治办主任以来，他立足＃＃＃镇的实际，不断健全综治网络，完善综治制度，以解决群众热点、焦点问题为突破口，积极防范处置群体性事件，为＃＃＃镇经济发展营造了稳定、和谐的社会环境。

健全机构，落实责任，完善社会治安综合治理网络

针对＃＃＃这个“多事镇”，上级党委、政府也想了很多办法，下派过工作组，组织过矛盾排查队，但都没有从根本上扭转＃＃＃镇的不稳定局面。2003年上级党委、政府决定任命一位党委副书记，专职负责社会稳定工作。＃＃＃因为平时工作成绩突出，且在＃＃＃从警已有20多年，被委以重任。接任这样的工作，＃＃＃也曾犹豫过，但面对组织上的信任，他毅然挑起了这个重担。上任后，他主动大胆地开展工作，开始全面构建＃＃＃的社会治安综合治理网络。成立了以镇党委书记为第一责任人的“＃＃＃镇社会治安综合治理委员会”，并根据实际成立了“不稳定因素及矛盾排查调处工作领导小组”、“防范和处理邪教问题工作领导小组”、“禁毒工作领导小组”等，切实加大村级治安网络的建设力度，健全了村级“调解委员会”、“治保委员会”、“治安巡防队”等组织机构。为把工作落到实处，镇综治领导小组与各村签订“社会治安综合治理责任状”，对综治工作，进行定职定责，层层分解，落实到人，并采取领导定点联系制度，将各村维护社会稳定工作与党政领导实绩挂钩。在他的努力下，＃＃＃社会治安综合治理网络很快健全了起来，做到了机构、人员、制度、经费“四落实”。

早发现，早介入，努力把各类矛盾化解在基层

＃＃＃以他20多年从事警察工作的经验，认识到各类社会矛盾的产生，是有它发展过程的，很多大的矛盾是由于一些小的纠纷累积发展而成的，他认为要维护社会稳定，要化解社会矛盾，必须要从源头上抓起，要主动出击，于是他认真落实矛盾纠纷排查调处机制，对各类矛盾和社会不稳定因素早发现、早介入，努力把各类矛盾纠纷化解在基层。＃＃＃村有一个集体煤矿，该矿是由村民集资开办的，该矿后被转卖，村集体收回卖矿资金380多万元，正是这380多万元，一石击起千层浪，整个＃＃＃村都翻腾了起来，村民有主张重新投资搞发展的，有主张按股分钱的，各持已见，互不相让，村民之间的关系因此也突然变得紧张起来。＃＃＃清楚村级财务是农村一个非常敏感的问题，稍处理不妥就会引发一系列的矛盾，如今这么一大笔的资金，若处理不慎，后果自然是不堪设想。他与镇领导班子成员商量后，自己主动深入到＃＃＃村，与村委班子成员详细了解了情况，认真听取了他们的意见，然后又组织召开了全村党员代表大会，村民代表大会，广泛征求了群众们的意见，最后综合各方面的意见，他提出了一个解决方案，村集体留部分资金，用于村级公益事业，其余部分按照当年入股情况，按比例分红，方案提出后村民都十分赞成。村民们如愿以偿拿到了自己应得的红利，心情舒畅了，紧张局面也自然化解了。

土地承包直接涉及到农民的切身利益，所以土地承包问题也常常成为引发农民纠纷的“导火索”。在走访群众过程中，＃＃＃听到许多村民反映村集体在土地承包上存在问题，于是他抽调得力干部和有关单位人员，对全镇土地承包情况进行了详细的排查。经过认真排查，发现许多村在土地承包上确实存在不规范、不合理的问题，尤其是集体土地在向外承包时，未经村民同意，村委们就擅自将土地承包或是转卖出去，村民意见十分大，部分村因为土地承包问题，干群关系十分紧张。针对此种情况，＃＃＃很快召开了全镇村干部会议，明确要求所有村把土地承包的详细情况重新公开，接受群众监督，对群众反响比较大的土地承包问题，村委会必须及时作出更正。为确保工作落到实处，＃＃＃又多次深入到村里查看公开情况，村委们见来了这么一位较真的，都不敢再打马虎眼了，及时将土地承包情况进行了公开，其它存在问题的村也都对其错误行为进行了更正或是向村民作出了解释，村集体土地承包也因此走向了规范化、公开化，有效化解了因土地承包而引发的矛盾。

动之以情，晓之以法，妥善解决社会矛盾

＃＃＃镇是＃＃＃市最大的农业镇，农业人口占到90%以上，受思想文化等方面的影响，农民们在遵法守法意识上较为淡薄，常会引发社会不稳定因素。2005年5月份，＃＃＃草原生态治理1000亩人工灌溉草地项目在实施过程中，个别村民受人煽动阻拦施工，＃＃＃得知情况后，很快赶到现场，见现场有10多个农民围着施工人员不让施工，还有一位70多岁的老头横卧在施工机械下面，阻拦施工车辆。为控制事态，＃＃＃协调施工方暂停施工，回到住地防止不必要的冲突，然后动员干部给农民讲清利害关系，逐步将这些农民疏散，可那位70多岁的老头怎么也劝不动，＃＃＃知道这又是个“硬茬”，于是他让所有干部都先回去，自己一个人留了下来，与老头盘腿坐下，点起烟唠起嗑，一个多小时的盘腿唠嗑，不仅将“硬茬”老头劝回了家，而且从中了解到村民闹事是因为村集体没有把项目实施情况向村民公开，村民认为村委们从中得了好处。搞清矛盾产生的根源后，＃＃＃很快组织召开了村民大会，让村委会把项目的事情详细向村民做了解释，村民由此也停止了恶意行为，项目得到了顺利实施。

2006年正值＃＃＃镇第六次村委会换届，此项工作是农区居民生活中的一件大事，它直接关系到农区今后的发展，因此广大农区居民都特别关注，稍处理不慎就会引发社会不稳定因素。镇党委、政府为切实做好村委会换届工作，采取了领导干部包村制度，镇党委、政府考虑到＃＃＃在当地工作年限长，处理各项工作经验丰富，于是将问题最多、难度最大的“三新”包到了＃＃＃的名下。面对这样的任务，＃＃＃也着实感到非常棘手，这“三新”是出了名的“问题村”、“上访村”，如何保证换届选举顺利过渡呢？＃＃＃边想边开始了他的工作，他深入三个村听取村民们的意愿，宣传换届选举的有关法律、法规，组织建立村级换届选举委员会，制定换届选举有关制度、程序、找思想有疙瘩的村民谈话……连续一个多月天天入村到户，就连村民们也佩服地说：这老白够玩命的!也正是在＃＃＃的玩命实干下，“三新”换届选举工作顺利完成，没有引发任何不稳定因素，就连区里的领导都感到奇怪，此次换届选举“三新”怎么就没有闹腾，这全得归功于玩命工作的＃＃＃。

在＃＃＃的努力下，＃＃＃镇连续五年被评为市、区社会治安综合治理先进单位，他个人连续多年被市、区评为综治先进工作者。＃＃＃用他的实际行动为三农撑起了一方稳定与和谐的晴空。

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