在全县统战工作会议上的报告
围绕中心 发挥优势 努力开创我县统一战线工作新局面
同志们:
根据会议安排,下面我对2006年全县统战工作作简要回顾,并就2007年的统战工作进行安排部署。
一、2006年工作回顾
一年来,全县统战工作在县委的正确领导下,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、政府中心工作,充分发挥统战职能优势,广泛调动各方面积极因素参与全县经济建设和社会各项事业发展,取得了明显成效。
(一)认真贯彻全国、全区统战工作会议精神,拓宽参政议政、民主监督渠道。一是县委高度重视统战工作,全国、全区统战工作会议结束后,专门召开常委会议,对会议精神进行了传达学习,民主党派成员、工商联负责人和宗教界人士按照县委的安排部署,及时把思想统一到中央和区、市统战工作会议精神上来,为做好全县统战工作奠定了思想基础。二是通过组织调研检查,召开政情通报会等形式,广泛征求各民主党派、无党派人士对全县重点工程项目建设进展情况的意见和建议,真正发挥了民主党派和无党派人士参政、议政、民主监督的职能,切实做到了协商于决策之前,监督于决策之中。三是严把政治关,优化民主党派班子结构,增强班子活力和工作能力,圆满完成了**个民主党派和工商联的换届工作。四是加强党外干部的选拔和培养,2006年有**名党外干部被县委提拔使用,激发了党外干部干事创业的激情,保持和促进了政党关系。
(二)依法管理宗教事务,巩固民族团结、宗教和顺、社会和谐的民族关系。一是将宗教工作纳入乡镇目标责任考核,提高了乡镇对宗教工作的认识,建立起了县、乡、村三级宗教事务管理网络,使基层宗教网络得到不断健全和发展。二是围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一主题,开展了民族团结月活动。组织开展了清真食品专项整治,查处和取缔了***家假冒清真食品加工厂和清真餐厅,为具有清真饮食习惯的少数民族群众提供了放心、安全的清真食品和饮食环境。三是加大对民族宗教政策的宣传培训力度,有计划、有重点地在民族乡镇举办培训班,全年共举办各类培训班***期,培训人员*****人次,发放宣传材料****份,选送了近百名宗教教职人员到自治区社会主义学院和经学院参加集中培训。四是举办了“瓦尔兹”演讲、《古兰经》诵读比赛和全县首届“穆斯林杯”篮球赛等活动,密切了宗教界人士和信教群众的联系。五是严把宗教场所翻(扩)建审批关,开展文明宗教场所评选活动,健全完善了宗教场所的财务、教务、民管会和教长聘用制度,使民主管理更加规范化、制度化。建立了乡镇宗教工作报告制度,依法处理了基督教私设聚会点事件,妥善调处了头闸镇红岗西大寺教务等矛盾纠纷,维护了宗教界的团结和稳定。
(三)千方百计加快少数民族地区经济发展,为县域经济发展增添活力。一是积极从自治区民委争取民族扶持发展资金**万元,为****、****等**家民营企业申报了民品民贸定点企业技改贴息资金项目。二是充分发挥党外知识分子人才荟萃的优势,争取台胞来平投资**万元,在**镇***村新建希望小学一所。三是大力实施百所回民中小学标准化建设,协助教体局完成了**中学标准化建设,争取自治区回民学生寄宿补贴资金***万元,为改善民族乡镇教育教学条件,加快民族乡镇经济发展做出了积极贡献。
二、2007年工作重点
(一)统一思想,提高认识,不断夯实统战工作基础
今年是统战工作的“贯彻落实年”,各乡镇、各部门要充分认识新时期新阶段做好统一战线工作的重大意义,以深入学习贯彻十六届六中全会、党的十七大和全国、全区统战工作会议精神为主线,进一步扩大民主党派和无党派人士的知情权和参与权,拓宽民主监督渠道,完善民主监督机制,不断夯实统战工作的基础。一是通过民主协商会、座谈会、通报会等形式,扩大各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士广泛的政治参与,提高其参政议政的能力和水平。二是实施以聚心、聚智、聚才、聚力为目标的“凝聚力工程”,凝聚新的社会各阶层力量,为**经济大发展快发展提供智力支持和物力支援。
(二)把握主题,突出重点,为民族地区的经济发展服务
牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,广泛宣传“三个离不开”的思想,要进一步增强做好民族工作的责任感和使命感,扎实开展民族团结进步创建活动。一是依法加强清真食品生产经营的监管,积极动员回族企业家创办清真食品加工企业,大力发展清真食品产业。二是积极争取项目和资金,继续实施百所回民中小学标准化建设和回民学生寄宿补贴制度,做好**镇镇关小学的标准化建设项目申报工作,着力改善民族乡镇的教育、饮水、交通、医疗条件,切实将国家扶持少数民族和民族地区发展的各项优惠政策和措施落到实处。
(三)依法管理,积极引导,切实维护宗教领域稳定
加强全区宗教事务管理工作会议精神的落实,处理好信教群众与不信教群众、信仰不同宗教群众之间的关系,维护宗教内部和各宗教之间的团结。一是按照“属地管理、分级负责、辖区协作、县乡(镇)村齐抓共管”的原则,加强对宗教政策、法规的学习、宣传和培训工作,健全完善信息快速反应机制,妥善处理宗教领域的热点、难点和苗头性、倾向性问题,及时把影响宗教稳定的矛盾解决在萌芽状态。二是充分发挥各宗教团体的作用,引导信教群众扎实开展“两个教育”活动,积极投身新农村建设。三是加强宗教上层人士、宗教教职人员和信教群众的思想教育,坚决抵御境外利用宗教进行渗透,制止区外教派的传播发展,巩固全县民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。
(四)强化职能,突破创新,努力推动非公经济全面发展
充分发挥工商联统战性、经济性和民间性的特点,找准推动非公经济发展的切入点和着力点,引导非公有制经济代表人士参与经济建设和社会发展。一是引导他们致富思源、富而思进,自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任,树立和提高他们的爱国意识、敬业意识、诚信意识、守法意识和贡献意识,自觉接受党的领导,积极投身光彩事业。二是对非公有制经济代表人士的思想政治表现、企业经营管理状况、履行社会责任表现,个人道德修养等方面进行综合评价,建立非公有制经济代表人士综合评价体系,力求非公企业在党建、团建和工会组织建设方面有所突破。三是充分发挥商会桥梁纽带作用,将“内引”与“外联”结合起来,大力宣传**的招商引资优惠政策,密切与新的社会阶层人士的联系,切实做好以企招商工作,为县域经济发展增砖添瓦。
(五)加强自身建设,不断提高履行职责的能力和水平
统战工作政治性、政策性强,涉及面广,为此统战部门要大力弘扬“宽容大度、和谐相处、勇于奉献、开拓进取”统战精神,不断加强班子建设、队伍建设和能力建设。一是加强对统战工作的领导,明确乡镇分管领导职责,配备和充实专兼职统战、宗教干部队伍,全面提升统战干部队伍整体素质。二是经常深入乡镇和宗教场所开展调研,努力探索为全县经济社会各项事业发展凝心聚力,增加动力,形成合力的途径和方法,不断提高应对和解决复杂问题的能力,妥善解决民族宗教事务中的重大问题,全力推进我县统战工作再上新台阶。
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