2007年县农经管理工作重点

   2007年，我县农经管理工作以邓小于理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，围绕建设社会主义新农村这一中心任务，紧密结合农村经济发展，认真抓好农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村财务管理工作，保护农民的合法权益；不断规范和发展农民专业合作组织，促进农业产业化发展；抓好经济薄弱村的项目扶持，发展村级集体经济，全面推进社会主义新农村建设。重点做好以下六个方面十六项工作：

    一、认真贯彻落实《浙江省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》，稳定和完善农村双层经营体制，切实保护农民土地承包经营权   

1、认真学习、宣传《浙江省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》。《办法》于2007年1月1日起实施，将组织农经干部认真学习，并利用各种宣传工具进行宣传，印发张贴到各村，通过宣传，达到家喻户晓。   

2、加强农村土地承包管理。一是做好暂缓村、组土地承包完善发证工作，除涉及滩坑移民及重点工程征地未完成乡镇外，今年对已完成重点工程征地任务的村、组开展二轮土地承包完善工作，主要在新路湾、北界、应村、黄沙腰、妙高等乡镇的部分村；二是规范土地流转，重点抓好流转面积5亩以上，流转时间一年以上的合同规范的工作；三是抓好土地承包调整后的权证变更、换发。   

3、搞好农村土地承包纠纷仲裁试点。3至4月份完成试点的有关文书资料、聘任好仲裁员；5月份以后正式受理土地承包纠纷案件；9月份进行总结，汇总各类资料上报。   

二、探索建立减轻农民轻负担监督管理的长效机制，切实防止农民负担反弹   

1、抓好县级20位农民负担监督员的业务培训，提高他们的思想认识和工作能力，充分发挥他们的监督作用。   

2、开展减轻农民负担工作明查暗访。重点对涉及农村中小学教育收费，农民建房收费、农村水、电收费，农民进城务工收费，向基层组织摊派，惠农、贴农资金政策及土地征用费到位情况等领域进行检查和治理。认真履行建设“平安**”有关工作职责，切实保障农民群众合法权益。   

三、加强农村财务管理，完善各项制度，保障农民对村级财务的知情权、参与权、决策权和监督权

    1、完善财务管理制度。按照浙委办［2006］118号《关于加强农村财务管理工作的通知》和中办发［2004］17号文件要求，对县级《农村财务管理制度》进行修改，并重新公布。   

2、开展创建村级财务管理规范化建设。根据浙委办［2006］118号、浙纪发［2006］27号、浙农经发［2006］3号、11号文件要求，制定好创建工作的实施意见，落实好创建任务，并组织对创建工作的检查验收和考评。通过创建工作的实施，使全县90％的村形成制度健全、管理规范、监督有力的农村财务运行和管理机制，有效防止农村集体资产流失，维护广大农民群众的利益，促进农村经济发展。

    3、开展“百村审计”。按照浙政办发［2006］110号文件要求，全年完成135个村的审计任务。妙高等9个镇和三仁、湖山乡由县农村经济审计事务站委托审计，其他乡按片集中审计，审计报告交县农村经济审计事务站审核后下发。审计重点围绕村级年度财务收支审计、村干部经济责任和离任审计，土地征用补偿费和村级项目建设资金审计以及信访反映突出问题的专项审计。   

四、认真贯彻《中华人民共和国农民专业合作社法》，规范和发展农民专业合作社，促进农业产业化发展   

1、认真学习、宣传《中华人民共和国农民专业合作社法》。《农民专业合作社法》于2007年7月1日正式实施，届时将《农民专业合作社法》进行翻印，下发到乡村及各合作社，同时利用农技110、农民信箱等平台发送到各用户；利用《新**》进行宣传；纳入2007年普法内容。通过宣传，使广大干部群众都知晓《农民专业合作社法》的颁布、实施时间和法律的具体内容。

    2、抓好规范和发展。2007年按照《农民专业合作社法》和省《条例》规范**县绿山沟果业合作社、**绿保果蔬专业合作社、**金丰农产品专业合作社、**西乡农产品产销合作社和**县安口乡碧谷农副产品产销合作社等5家，新发展2家。   

3、开展“评星”和“十社五化”活动。按照丽水市农业局［2007］3号文件要求，组织合作社申报“星级”评选，力争我县“二星级”合作社达到2家，“一星级”合作社10家。开展“十社五化”活动，即在10家农民专业合作社中，实行运作规范化，生产标准化，经营品牌化，社员知识化，产品安全化。使农民专业合作社真正成为推进现代农业、建设新农村的重要载体。   

五、抓好集体薄弱村的项目扶持，进一步坚固强基   

1、做好调查摸底，制订项目扶持实施意见和办法。   

2、做好村级扶持项目上报资料的审查、论证，实施过程中的检查监督、验收工作。

    六、抓好农村经济统计，促进农村经济发展

    1、做好调研，分析农村经济发展趋势，分解农村经济发展主要指导性指标。   

2、做好农村经济发展季度分析。

    3、完善农村经济统计方法，做到点面结合，确保统计数据的准确性。

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