推进农村现代远程教育的一些思考

    具有强盛生命力和广阔发展前景的农村现代远程教育过程即将在我县全面铺开，如期如实抓好完成这一惠及“三农”的工程，不仅要完成“规定动作”，讲好“普通话”，还应创新“自选动作”，说好“地方话”。笔者想结合10月下旬赴威海参加农村现代远程教育培训的情况，并联系我市实际，就如何搞好此项工作谈几点粗浅的看法，以期收抛砖引玉之效，引起广大同仁作出更多的探索。

第一，搞好农村现远程教育，必须与推进基层民主建设结合起来。远程教育得以生存和发展的前提是其自身的价值，如果不能顺应时代的需求，就没有市场，没有市场就无法生存。所以，如果仅就远程教育抓远程教育而罔顾其他，就会行而不通或行而不远，最终失去最广大的受教育对象。唯有找准农民需求的结合点和农村工作的切入点，才能稳步推进此项工作。“让党员干部长期受教育、让群众长期得实惠”是远程教育的努力目标，我认为还可以再加上一句，就是“促进农村各项工作”。为此，可以依托远程教育平台，大力推进农村信息化建设，使之不仅成为宣传法律政策、传授实用技术的平台，而且成为平安乡村创建的平台、镇村级政务财务公开的平台、推进基层民主建设的平台，促进政府职能转变，增强农村管理手段的科学性和有效性，提高农村办事效率，加强基层政权勤政廉政建设。如可以设计开发或引进应用软件，对镇村级政务、财务、计生、人口管理等进行网上公开，提高各项工作的透明度，以调动村（居）民参与村（居）内事务管理的积极性和主动性，推动农村基层民主建设健康发展。

第二，搞好农村现远程教育，必须重视三支队伍建设。“建、管、学、用”是现代远程教育的四个环节，终端站点建起来之后，能否顺利运行，长期发挥效能，建好三支队伍即镇村管理员队伍、教学辅导员队伍、设备维护员队伍尤为重要。根据我县将建镇村级站点多、技术力量相对薄弱的实际，本着经济实用的原则，镇村管理员队伍可以从镇村在编在岗人员中选培兼职人员；教学辅导员队伍可以在原有的农村人才培养工程的基础上，把种养加大户和农民经纪人中的“土秀才”、“土专家”吸纳进来，拓宽人才源头，储备一支数量充足、素质过硬的教学辅导员队伍；设备维护员队伍可以结合“一村一名大学生计划”和“援助苏北计划”，在回乡的大中专毕业生和大学生志愿者中搭建人才平台，既可以锻炼大学生的工作能力，又可以增强农村站点的技术力量。

第三，搞好农村现远程教育，必须典型引路、分类推进。我市市域广大，县镇情村情千差万别，经济发展很不平衡，实施远程教育不宜平均发力，可在坚持总体规划的前提下，因村制宜，把典型引路、示范带动作为加强远程教育“学用”工作的着力点，根据“分类推进、突破重点、逐步提升”原则，开展县（区）、乡（镇）、村（居）三级示范创建活动，以点带面整体推进远程教育工作。并按照“创建一批、完善一批、达标一批”思路，用1年左右时间使所有基层站点都能规范、高效运转起来。探索建立远程教育“学用”亮点跟踪指导制度，积极开展评比活动，大力培植、充分挖掘远程教育成功案例和学用典型，认真加以总结推广，用身边的人和事来带动提高党员干部群众参与远程教育学习的积极性。充分发挥全市各地的特色产业优势，积极实践“远程教育＋专家辅导＋基地实践”、“远程教育＋公司＋农户”、“远程教育＋协会＋基地”、一镇一品、一村一品等运作模式，以不断开创我市远程教育新天地。

第四，搞好农村现远程教育，必须创新管理机制。一是实行县镇两级远程监控，在每个终端接收站点远程教育设备上安装自行设计或引进的远程监控软件，或通过QQ上网，实行远程视频监控，以实现对各终端站点的有效管理和督导，这样就能有效地克服基层站点容易出现的重视程度不够、播放不及时、组织收看不力、应付检查而弄虚作假、上级常规督促检查耗时费力等问题，促进全县远程教育学工作健康开展。二是制定和完善考核标准，在科学量化“建、管、学、用”积分评估体系的基础上，制定具体的考核细则，把镇村级管理员和村居支部书记列为考核对象，其工作绩效与工资待遇和评先评优直接挂钩。三是建立操作员“AB”岗制度。各村（居）挑选2—3名政治素质较好、文化程度较高、懂电脑操作的操作管理员，交错开展工作，避免脱岗现象的出现。

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