国税局四优化一构建活动取得明显成效检验材料

   全市国税系统“四优化一构建”活动开展以来，大丰市国税局第一分局结合基层“三化”验收和“江苏国税服务e站”开建等活动，立足高起点，把优化税收服务、优化税收环境、优化税收管理、优化人力管理贯穿于分局工作的全过程，通过“四个结合”，着力打造“示范办税服务厅”，取得了明显的成效。全系统有1名同志在大丰市文明委等单位开展的“雷锋之花季季红”活动中被评为“雷锋”，有两名同志被大丰市级机关党委确定为“党员示范岗”。该分局的主要做法是：

    一、围绕优化税收服务，突出对外服务和对内服务相结合。在对外服务上，分局立足全职能综合受理窗口，实行了所有办税窗口“一次性申请、一窗式受理、一批次办结、一站式送达、一户式存档”的“五个一”办税模式，最大限度地遏制办事拖拉、推诿扯皮现象的发生，解决了纳税人多头跑、多次跑、多窗口跑的问题，提高办税效率。在强化对外服务的同时，分局充分发挥其征管信息的主要集散中心、办税流程的主要调控中心和税收服务的主要实施中心等“中心”优势，围绕服务领导决策，服务机关监控，服务基层征管，建立对内服务规范，强化对内服务功能，受到了全体干部的交口称道。今年6月份，常务副省长赵克志和省国税局周苏明局长先后来分局办税服务厅视察和指导，对分局设置的全职能综合服务窗口以及“五个一”做法给予了高度评价。

　　二、围绕优化税收环境，突出大局意识与服务经济相结合。分局主要从三个方面入手，一是在政策执行上做到准确有效。在地方投资环境的营造、税收咨询服务、项目推进等方面，找准自己的位置，为纳税人提供及时到位的政策服务、信息服务，充分发挥税收职能作用。二是在监督管理上做到提质增效。我们将特别注重对税收政策的应用分析，掌握税收政策对组织收入的影响，为地方政府献计献策，今年以来，分局书面向地方政府提供各类收入形势分析和各类建议15篇，引起地方政府的高度重视。三是在维权尽责上做到循法重效。结合“江苏国税服务e站”开建，分局利用办税服务厅政务公开栏、电子显示屏等，将办税程序、政策法规、收费标准以及纳税人纳税情况等信息及时予以公开，并且做好纳税人意见的征求、投诉公示等工作。活动开展期间，分局共发放征求意见表500余份，发放基层“三化”建设纳税人满意度测评表100份，发放“江苏省第二届百姓税收法制意识调查问卷”400多份，发放纳税服务卡 100多张，收到纳税人的广泛好评，架起了理解信任的桥梁。

　　三、围绕优化税收管理，突出简化流程和岗责调优相结合。一是以“环节简化，作业流畅，无缝衔接”为目标，对办税流程重新进行梳理，当场办结事项核批前移窗口；非当场办结事项，按“前台受理--综合股归集--核批岗审批”的内部单向传递流程，实行办税路径和办税时间的最短化。二是以“分权制约，岗职明晰，责任落实”为原则，特别是结合8.0管理信息系统与CTAIS2.0(江苏优化版)双轨运行的情况，多次对分局内部股室职能和岗位职责重新进行调优，最大限度地减小CTAIS2.0运行流程变化所带来的负面影响。通过以上举措，着力解决影响管理效率的薄弱环节。

　　四、围绕优化人力管理，突出全员学习与争先创优相结合。作为大丰国税对外服务的主要窗口，加之推行全职能综合受理窗口模式，特别是今年实施的8.0管理信息系统与CTAIS2.0(江苏优化版)双轨运行，对一分局干部的综合素质以及操作技能更新提出了更高的要求。为了顺应形势的发展，分局力求通过“四结合”提高全员素质，“四结合”即：理论学习和实地操作相结合，服务厅知识学习与管查知识学习相结合，自我学习和领导抽查相结合，工间学习和夜校培训相结合，从而很好地提升了干部的办税能力。与此同时，分局以本次活动为契机，集思广益，开拓创新，深入开展“三五”活动。即：“五心”服务承诺、“五项特色服务”、每月评选“五星”税务员，其中今年以来仅发放“星级税务员”评选选票则达4500余份，有10名同志先后当选为“星级级税务员”。 

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