乡社会主义新农村建设的思考
强基础立支柱 优环境促发展
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是新时期解决“三农”问题和统筹城乡发展的重大举措。中央确定的建设社会主义新农村的总要求:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这“五句话,二十个字”是一个紧密联系的有机整体,是一个相辅相成的完整体系。而这“五句话”的头一条就是“生产发展”,生产发展是新农村建设的首要任务和主要途径。实现建设新农村的目标,必须首先立足于农村产业的发展。无论是发展生产,增加农民收入,还是改善生态环境,都必须以农业支柱产业发展为支撑。而推动现代农业建设,推进农业增长方式转变,用现代发展理念指导农业,用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代经营方式发展农业又必须以农村支柱产业为基础。
一、 全乡基本情况
××乡地处××、××两省一市三县交界的金沙江干热河谷地带,位于××县城西南面××公里处。全乡幅员面积××平方公里,辖××个村,××个村民小组××户××人。乡境内最高海拔××米,最低海拔××米,由于海拔上下落差较大,全乡立体气候明显,年均降雨量仅××毫米,旱情严重,全年无霜期长达××天,光热资源充足。土壤以沙砾土为主,现有耕地面积××亩,其中田××亩,旱地××亩,主产粮食作物为:水稻、玉米、小麦,经济作物:烤烟、蚕桑、林果业。由于地处边远,交通闭塞,经济落后,是全县最远的少数民族贫困乡。
二、现阶段支柱产业发展情况
烤烟、蚕桑、林果业、畜牧业是现阶段我乡人民经济收入的主要来源。
烤烟是我乡的第一支柱产业,是提高人民经济水平的基础,××年全乡种植烤烟××亩,总产量达××万斤,产值为××万元(含24%返还款),烟农人均收入达××元。
蚕桑是我乡调整产业结构的基本手段之一,是我乡农民增产增收的支柱后径。××年新栽桑××万株,产茧××担。
畜牧业生产作为我乡调整农村经济结构战略的重要支柱产业,是实现传统农业向现代农业转变,实施可持续发展战略,带动农村剩余劳动力转移,增加农民收入的重要门路。××年,全乡各类牲畜存栏××头(只),其中:大牲畜存栏××头,生猪存栏××头,山羊存栏××只,生猪出栏××头。
三、今后的发展思路
今后我们将以科学的发展观为指导,在制定科学合理的新农村建设规划的基础上,综合考虑经济、资源、环境的承受能力,坚持量力而行。重点抓好基础设施建设和支柱产业的发展及优化环境工作。
——强基础。在水利及能源建设上通过“一窖一池”打基础,全乡现共有水窖××口,沼气池××口。“修好惠民窖”。××年,我们将继续发扬敢于“与天斗,和地博,人定胜天”的精神,新修标美水窖××口,并将在红格拉村实施“旱山村集雨节灌工程”,新修××立方米小水窖××口,100立方米的大型蓄水池××口,到××年基本实现亩平一口水窖的目标。“建好聚宝池”。把修建沼气与推动农村产业结构调整结合起来,以沼气建设为纽带,把种植业与养殖业有机结合起来发展农村生态循环经济;以沼气建设来推动农村环境卫生条件的改善,解决生产发展与环境保护的矛盾,以户用沼气池建设带动改厨、改厕、改圈,推广“猪—沼—果”循环经济模式,建设生态家园,逐步实现家居文明清洁化、产业经济高效化、农业生产无害化、卫生环境优良化。到2010年基本实现户平一口沼气池的目标。“修好致富路”。重点修通××村××组的出境公路,使全乡的农副产品能直接过江到××火车站,彻底解决金雨地处边境而农产品出不去的局面。
——立支柱。无论是发展生产,增加农民收入,还是改善生态环境,都必须以农业支柱产业发展为支撑。现阶段我乡的支柱产业中,能给群众带来实惠的仅仅是烤烟,长期以来形成了一直是烤烟在唱“独角戏”的局面,增加了群众的市场风险。为规避市场风险,在今后的发展中我们将按“因地制宜、分类指导”的原则,重点在“一村一品”上狠下功夫。
塌轳村在抓好烤烟生产的基础上,在今年××株的油橄榄试种成功后,逐步在全村推开,将走发展经济林的路子。××村将逐步形成烤烟、香蕉生产格局,××村、××村将逐步形成“烤烟、早市蔬菜、畜牧业”三大板块结构,上湾村将走“猪—沼—果”的循环经济路子。
具体措施:
1、在发展支柱产业中,我们将牢牢坚持“以科技促发展,以质量增效益”的指导思想,做好分类指导工作,一是在烤烟生产中,进一步转变思想观念,把战略重点转移到以提高质量,改善结构,提高中上等烟的比例上来,实现烤烟生产由数量型向质量型、规模型向效益型、粗放型向集约型的转变。在种植面积不能增加的基础上,通过加大科技投入力度等措施,实现烤烟产值增长,农民收入增加。2006年全乡种植烤烟××××亩,预计产量达××万斤,产值达××万元。二是在经济林果业建设中,针对××村地处高山冷凉地带而××村、××村地处沿江地带,将采取分类指导的原则:××村以发展核桃、晚熟桃为主;××村以发展油橄榄为主;××村以发展香蕉为主,积极促成其逐步发展壮大。三是在“三园”经济建设中,现××、××两村部分群众都不同程度的种植了早市蔬菜,但种植规模较小,我们将积极引导扩大种植规模,一改现在由我们找客商变为客商找我们。四是在畜牧业生产中,××各村都有着丰富的草场,为发展畜牧业带来得天独厚的条件,现在农户养殖只处在相当传统的养殖阶段,农户形成一种“只养不卖”的习惯,我们将坚持走以实现畜牧业生产的科技化、市场化的道路,重点发展黄牛养殖和提高生猪、黑山羊出栏率。2006年全乡预计生猪出栏××头,山羊出栏××只。
2、按照“人才科技兴村”的理念,加强教育和科技培训。深入开展“科技入户”工作,培养更多的“土专家”、“田秀才”,推广现代农业实用技术,提高村民科技素质,加强对烤烟、经济林果业、畜牧业等行业的科技培训力度,使全乡青壮年均掌握一至二门致富技术。不断加大全乡科学技术的推广和应用,提高村民致富本领。
3、尊重农民意愿,充分发挥农民群众的主体作用。支柱产业发展惠及广大农民,如何把这件好事办好、实事办实,我们将充分尊重农民意愿,听取农民意见,符合农民要求,确保农民利益。确立农民在支柱产业发展中的主体地位,发挥农民在新农村建设中的主体作用,克服“政府热而农民冷”的现象。只有使农民把新农村建设当作他们自己的事业来做,才能使新农村建设爆发出真正强大而持久的活力。支柱产业的发展与农民的生活息息相关,改善生活的作用立竿见影,让农民得到了看得见、感受得到的实实在在的实惠,从而调动农民的积极性,激发农民的进取精神,培养农民的自发、自助、协同的主体意识和创造性,提高自主发展能力,使农民由衷相信:“干,就能行”。只有新农村建设实现由“从上到下”到“由下到上”的转变,实现由“外发”到“内发”的转变,才能保证新农村建设既能有长久的活力又有创造性的生命力。
4、充分发挥党支部的战斗堡垒作用。“低头拉车不看路是不行的”,建设新农村,不管是带领群众富裕,还是倡导好的村风民风,都离不开基层党组织的战斗堡垒作用。我们将抓住这次保持共产党员先进性教育活动的契机,进一步加强村党支部建设,使之真正成为新农村建设的“龙头”。
——优环境。针对支柱产业发展与生态环境保护的矛盾,乡党委、政府本着发展不能慢,环境保护不能丢的原则,在抓发展的同时,将牢牢抓住环境保护不放松。如何提高生态保护的成效,加快优化环境的进度,找准其中的切入点,乡党委政府认为:
一是要做好“封”字关,即要用新能源代替传统用柴,如生活用柴用沼气、太阳能代替,生产用柴用煤代替,抓好封山育林,牢牢把握“封”字关: 走好“猪—沼—果”循环经济路子,解决生活用柴与环境保护的矛盾,用农村能源建设筑起了生态保护的屏障。
二是做好“育”字关,在“育”字上做文章,找准既能让群众增收,又能起到绿化的项目,提高群众管林护林的积极性,如:××村试点种植油橄榄××株;××村试种香蕉××亩;××村试种核桃××亩。在试点成功后,将逐步在全乡推广,以达到人与自然和谐发展的目的。
虽然我乡地处边远贫困地区,但我们相信随着国家社会主义新农村建设伟大工程的实施,以及在上级的正确领导下,我乡人民群众继续发扬“与天斗、和地博,人定胜天”的精神,在不久的将来,我们一定能实现全乡人民“吃水不用抬,做饭不烧柴,经济特色化,特色产业化,家家富起来,村寨靓起来”的目标。
中共××乡委员会
××年××月××日
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