确立区域主导产业发展导向促进科学可持续的发展意义

    ——市区域经济的发展，离不开区域产业结构的合理性，以及我市主导产业的正确选择，主导产业既是我市经济科学可持续发展的原动力，也是促进合理产业布局的核心。——市经济发展的关键在工业，而我市经过几年的实践，证明了经济发展的依靠在工业，立市的根本在于工业，税收的主体在于工业，途径和手段在于招商引资。为此，本文结合——实际情况，根据理论和借鉴经验，浅析我市工业发展情况，同时对——市工业主导优势产业的选择进行分析。

一切从实事求是出发，结合——市实际。

毋庸质疑，——市是以煤炭为基础的资源型城市，工业经济发展的主体是铁煤集团，建市以来在我市创建过纺织厂、啤酒厂等多家国有和私营企业，但是由于在计划经济体制下谋求发展壮大的同时，没能把握住企业在经济发展中运作的规律，加之在激烈的市场经济竞争中，存在诸多因素的困扰，从而没能得到发展壮大，仍使我市的工业发展一直处于铁煤集团占主导地位的一元化发展阶段，在工业发展上没有形成核心竞争力。目前，经济全球化、区域化正在不断得到加强，中国的市场经济体制也日趋完善，我国的经济运行质量越来越高，辽宁地区作为我国装备制造业的重要基地之一，如今在市场经济发展中求得了难得的历史发展机遇，而我市作为我省重要的能源基地，同时坐落于沈阳经济圈之内，最近国家统计局最新统计辽宁装备制造业竞争力指数在全国名列前茅。从全局分析上看，——市工业发展的优势诸多。然则，其制约因素同时存在。——市怎样在机遇与挑战中，寻找出一条适合我市经济发展的新路径是关键所在。

选择和确定——市主导产业的主要依据应该是：

一、现已具备较大规模或有较好的发展前景和较大的发展潜力及空间的产业，在全市工业中占相当比重，有可以依托发展的龙头企业和重点产品。

一般而言，主导产业都具有一定的生命周期。美国著名学者钱纳里从经济发展的长期过程考察了制造业内部各产业部门的地位和作用的变动，进而将制造业按发展初期、中期和后期划分为三种不同类型的产业。从现有——市企业发展来看，在2003年以来倡导的大力招商引资的实践中，落户我市的企业很多，这些企业创造了诸多的就业机会，吸收了更多的剩余劳动力的就业，同时也增加了财政收入。而在“两区一带”的企业基本属于生产经营的初始阶段。——市规模以上工业中，机械制造业、建材业、服装业、食品业处于强势地位。据本人粗略统计，我市现有规模企业中，机械制造业占民营规模企业的33%；食品加工业占民营规模企业的26%；建材业占民营规模企业的23%；服装业占民营规模企业的10%；其他类企业仅占8%。我们可以看出，机械制造业是——市工业中已经初具规模，从市场上看发展的空间很大。

二、能有效依托和利用资源、区位、生态和生产要素各资源，形成产业竞争优势。

三、能有较强的产业关联度，通过拉伸产业链，能有力地推动上下游产业发展，并带动相关产业发展，形成产业集聚。

著名发展经济学家赫希曼对产业间关联度与工业化的关系作了深入研究，其核心思想是，处于发展阶段的区域经济应首先发展那些产业关联度高的产业，即应优先发展前向关联，后向关联和旁侧关联效应较大的产业。按照这一准则，——市以煤炭工业为基础的工业，从区域经济社会发展上，机械制造工业因其关联度大，在上、中、下游的产业链中带动附加效益的空间大，促进社会就业，吸纳劳动力，增加收入等有较大的发展空间，应是我市重点扶植的产业。众所周知，一般的中小企业的生命周期只有三到四年，结合——市实际情况，在1982年建市以来，我市中小企业从建市以来残存的几乎为零，诚然，导致我市中小企业不能长远发展的因素很多，但是，其核心原因我认为应该是：一是没有形成规模优势；二是没有核心竞争力；三是企业的经营管理没有向现代化改进；四是企业技术水平相对低下；五是我市现实的客观环境的制约；六是大多数企业以粗放式经营为主，没有注重向内含型增长模式的发展。所以说，——市应选择需求收入弹性高的产业，因为这些产业市场前景较为广阔；同时应选择生产率上升较快、技术要素密集的产业，因为这些产业投入产出比率较高，生产费用下降较快。

四、有较高的产出效益，财政贡献较大，对推动全市经济快速发展起到重要作用。

五、能有效的促进就业，有利于政府增收、百姓增收。有使企业长远发展前景的市场空间和利于科学可持续发展的现实意义。

六、能有效的结合工业立市，促进新农村建设。

以理论联系实际为前提，用科学的指标来评价我市发展主导产业的优势，进而确定——市的主导产业。其主要指标分别是：目前的产值规模、区位商、利税总额、工业增加值率增加值增长率、销售产值、固定资产投资增长率。

理论分析

一、   比较优势准则      机会成本和沉没成本的厉害关系

二、   产业关联
三、   主导产业阶段替换的规律

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