区委书记述职述廉报告

　　我作为××区委、工委班子的一班之长，肩负着带领全区人民致富奔小康，实现××经济跨越式发展的任务，深感责任重大，无论在学习上、工作上、生活上都不敢有丝毫的懈怠。一年来，在县委、政府的正确领导下，认真贯彻“三个代表”重要思想和十六届五中、六中全会精神，认真落实“三项整治”，全力推进“三个转变”，坚定不移地贯彻执行新时期党在农村的基本路线、方针、政策及县委、县政府的决定、决议，励精图治，扎实工作，团结和带颔全区人民，以富民兴区为己任，以第三批保持共产党员先进性教育为契机，以发展为第一要务，以增加农民收入为重点，坚定不移的把实现黎溪经济跨越式发展，全面建设小康社会作为始终不渝的奋斗目标。全区以财政增收和农民增收为核心的经济工作稳步推进，烤烟生产再创新高，各项社会事业不继进步，“三个文明”建设协调、健康发展。下面我从六个方面作如下汇报：
　　一、不断加强学习，提高自身素养。
　　在新时期，一个没有素养或素养不高的领导者是难以胜任领导工作的。通过对马克思主义、邓小平理论的学习，我更加地毫不动摇的坚持四项基本原则，在思想上、政治上与党中央保持高度的一致，坚决执行党的路线、方针、政策，全心全意为人民服务。不断的提高自己统筹全局、驾驭全局的能力；遇事冷静、反应敏捷，能作出正确的判断；善于用人，充分调动区委、工委班子和各乡（镇）领导班子的积极性。特别是通过不断的深入学习“三个代表”重要思想，用实事求是的观点、与时俱进、发展的观点、创新的观点等解决在工作中的实际问题，在实践中不断的完善自己、充实自己。使自己在大是大非面前能站稳立场，坚持真理，敢于抵制不正之风，公道正派，说实话、做实事，不欺蒙、不取巧，工作踏实，能深入实际，调查研究，决策果断，勇于负责。同时，要求全区的党员干部加强学习，并制定措施鼓励全区干部参加各种学习，提升干部的整体水平。
　　二、坚持民主集中制，增强班子的凝聚力、战斗力。
　　民主集中制是我们党的根本组织原则，也是党的优良传统之一。实践证明，民主集中制执行得好班子就团结、就有战斗力，反之，班子就涣散。我从以下两个方面认真坚持了民主集中制。
　　1、作为区委一班人的班长，不搞“家长制”、“一言堂”，遇事不独断专行，不将自己凌驾于组织之上，凌驾于班子其他成员之上；认真处理好局部与全局的关系，绝不因为个人或局部的利益动损害集体或全局的利益；在决策前，注意调查研究，广泛听取意见；率先垂范，开展批评和自我批评，坚决反对那种有问题不摆到桌面上来，班了成员彼此之间思想不见面，不交流，互相戒备猜疑，表面上一团和气，实际上互不服气，恩恩怨怨的作法。通过认真坚持和健全民主集中制，充分发挥了区委班子集体的聪明才智，保证了决策的正确性。充分调动了班子成员的积极性、主动性、创造性和负责精神。有效地克服了官僚主义、家长制作风，各行其是等不利于团结的现象和消极因素。在班子内形成了有利于统一思想、增进共识、相互理解、相互支持、密切配合、宽松和谐的工作环境。
　　2、作为××个乡（镇）的班长，要求各乡（镇）从以下五个方面来坚持和贯彻民主集中制：一是要健全集体领导制度，坚持集体领导和个人分工相结合。坚持重大问题必须经过党委集体讨论，严格按照“四个服从”的原则规范各自的言行。二是要健全民主生活会制度。通过批评和自我批评，不断的增强班子的凝聚力，战斗力。有助于领导集体化解矛盾，消除误解，交流感情，建立良好的关系。三是要发挥“一把手”在贯彻民主集中制中的表率作用。避免那种“你唱戏”、“我看戏”，有的甚至与正职争“角色”的情况发生。四是领导班子成员必须加强学习和党性锻炼，提高民主集中制原则的自觉性。五是加强对民主集中制的检查督促。
　　三、牢固树立全心全意为人民服务的思想，勤政为民。
　　××所辖乡（镇）村组多、人口多、省州属厂矿企业多、厂社矛盾突出，工作量大。一年以来，我始终脚踏实地的工作，老老实实的为群众办事，不摆花架子，做表面文章，弄虚作假，一心一意谋发展，各项工作稳步推进，经济运行情况良好，圆满完成了县委、县政府下达的各项经济指标。
　　1、主要工作成绩：
通过全区广大干部、群众的团结拼搏，苦干实干，以经济发展为中心，在历届班子打下的良好基础上，本届班子也取得了显著的成绩。今年，全区遭受了××年一遇的干旱灾害，通过全区广大干部、群众的艰辛努力，2006年，取得了大丰收，全区工农业总产值达到××××万元（其中：工业产值××××万元，农业产值××××万元），财政税收达到××万元，农民人均纯收入达到 ××元。特别是烤烟生产，全区种植烤烟××××亩，总产××万担，产值××××万元，产值较上年增长××%，亩平收入××××元，户平收入××××元、人均收入××××元，支柱地位进一步巩固。全区粮食总产量达到××××万吨，较上年增长××%。当然，今年全区各项工作取得的成绩，是在县委、县政府的正确领导下取得的，在今后的工作中，我还要倍加努力，以报达组织、群众对我的信任和培养。    
　　2、主要措施和做法：
　（1）年初，区委就和各乡（镇）签订了各项指标考核责任书，做到责任和任务两落实，全年工作有计划、有安排，有检查督促，有考核机制，保证了各项工作的顺利开展。
　（2）加强对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。把“三个代表”重要思想的学习活动不断的引向深入，加强了党的执政能力的学习，特别是以保持共产党员先进性教育活动为契机，完善了区、乡（镇）干部的各种制度，学习上每月坚持集中学习不少于2次，通过学习，进一步提高全体党员干部的理论水平、领导能力和业务素质，广大党员积极争当“三个代表”的实践者。同时，积极鼓励全体党员干部参加党校的函授学习，用马克思主义、邓小平理论武装自己，提高自身的思想素质。
　（3）建立健全各项制度。结合深化“三项整治”工作，区、乡（镇）都制定了机关工作人员工作、学习、考核、干部管理、党风廉政等方面的制度，使领导干部和工作人员切实退出利益格局。
    （4）认真执行领导班子思想作风建设的六项制度，即：领导班子思想作风建设定期分析制度、党员领导干部重大事情报告制度、领导干部回复上级党组织摘转群众反映本人重大问题制度、领导干部回避制度。切实加强班子的思想作见建设，提高班子的整体领导能力。
　　（5）搞好党员“三会一课”和党员电教活动。坚持“三会一课”制度，党员电教服务中心建立健全，全区村村都有播放网点。××镇在党员电教活动中，每个村都有信息员专人负责，按时组织党员收看电教片。如：利用庆“七•一”活动，各村组织召开了党员大会，深入开展了访贫问苦活动。区委继续对40年党龄75在周岁以上的农村老党员，每人每月补助30元。切实体现了党组织对农村老党员的温暖和关怀。
　　（6）加强基层组织阵地建设，党员干部建设，增强战斗堡垒作用。全区共投入资金××余万元，新建了××乡××村、××村、××镇××村等党员活动室××个。深入开展第三批保持共产党员先进性教育活动，以“保先”为契机，狠抓全区党员干部思想作风、工作作风整治。加强干部队伍建设，着力提高全区各级干部的执政能力。2006年，结合《国家公务员法》的实施，组织全区××多名公务员进行了集中培训；同时，加强了全区××余名村干部的培训工作，在提高各级干部的政策理论水平的同时，增强了党性修养，树立了正确的人生观、价值观、促进了他们在工作中的积极性和主动性，从而更好地为全区各项工作的整体推进勤奋工作。2006年××区委、××党委、××乡党委、××乡党委被县委评为“四好”班子；××乡、××乡被评为“五好”乡镇党委；××村、××村、××村、××村、××村、××村被评为“五好”村党支部；优秀工作者××名，优秀党员××名，省劳模××名。
　　（7）组织发展工作。切实加强党的自身建设。从班子自身建设入手，按照乡（镇）党委“五个好”和“四好班子”的要求，狠抓班子建设。从全年的情况看，乡（镇）班子工作积极，富有活力，一支有较强战斗力和凝聚力的基层领导班子队伍正在形成。抓好党员发展、培训和分类管理。党员是党的基础，是党组织的细胞，要加强党的建设必须抓好党员队伍的建设。因而，我区始终把发展壮大基层党员队伍作为组织建设的一项重要任务来抓，按照党员发展的“十六字”方针，建立了一支数质并举、结构合理的基层队伍。2006年全区计划培养入党积极分子××××人，发展党员××名，超计划发展党员××名，其中女党员××名，占××％，转正××名；解决了党员发展工作中的薄弱环节。在党员管理中，按照分类管理的原则，对有帮带能力的农村党员，落实参加“三带”活动；对贫困党员，把他们作为“帮扶”对象进行落实。乡（镇）村党组织对“帮扶”和“三带”对象，在生产上给予重点指导，对特别贫困的党员，给予必要的资金扶持，帮助他们尽快脱贫。完善乡（镇）政务公开和村务、组务公开，开展民主督促、民主决策和民主管理和“三村建设”活动。全区××个乡（镇），××个村，××个组，政务、村务、组务公开达到100％。乡（镇）、村建立了公开栏，对无条件建立公开栏的组，采取以会议的形式进行公布。一些群众关心的热点、难点、焦点问题得到了及时公布，群众自觉的参予到民主监督、民主决策、民主管理中来，密切了党群、干群关系。按照“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”的新四好要求，区、乡××个班子都参加了争创活动，拟订了“四好班子”实施意见。积极推进“支部加协会”工作，全区目前已有47个支部按照“先搭架子，然后运行，再进一步完善”的工作思路，建立了协会的筹建工作。此项工作，落实责任到人头，对首批的支部加协会的专业合作组织实行定点定项目指导。
　　四、加强党风廉政教育，提高自身廉政意识。
　　“物必自腐，而后虫生”，搞好领导干部的廉洁自律关键在于领导干部自己，内因是决定因素。因此，在平时的学习中，一是加强了对马克思主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，牢固树立了正确的人生观，价值观，权力观和全心全意为人民服务的思想以及真心实意对人民负责的精神。清醒了意识到了“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的真实内涵。二是加强对党风廉政建设工作的规定、制度的学习，认真领会各级有关会议的精神。通过学习，提高自身理论水平和防腐拒变的能力。三是加强对一些反腐案例的学习和剖析，时刻提醒自己，经常打扫自己脑中的灰尘，真正做到“自重、自省、自警、自励”。
　　我作为区委、工委的一把手，作为廉政工作的第一责任人，无论在学习、工作，还是在生活中，头脑中都时刻绷紧这根弦，一切从严要求自己，要求别人做到的，自己先做到；禁止别人做的，自己坚决不做，努力为全区领导干部树立模范形象，并起好带头作用。对班子内部出现的问题做到明察秋毫，一旦发现问题，立即纠正和处理。充分发扬民主，不搞家长制作风和一个人说了算，遇事集体商讨。对区委、工委制定的各项制度不搞特权，如：在财经制度上，严格执行一支笔审核签字，所有大小开支一律由财政所长审签，不越权进行审签。
在工作中，一切事情都要遵循节检朴素，克已奉公的原则，真正做到珍惜公共财物，量力而行，精打细算，讲求实效，不讲排场，比阔气，铺张浪费。下基层检查工作，生活上不搞特殊化。没有利用职务上的权力与便利为自己或家属子女谋求利益。同时，严格遵守用车制度，严禁公车私用。在生活中，严格遵守廉洁自律的有关规定，不行贿受贿，不大吃大喝，过好“金钱关、权力关、美色关”。严格执行财经制度，打紧开支。对各种资金的支出，严格按照财务要求进行审批报销，尽量减少开支，节俭办事。对工程项目、经济往来、救灾救济款的使用，必须在公开栏进行公开，自觉接受监督。坚决制止“三乱”，切实减轻农民负担，严格执行全县农民负担管理规定，不多收农民一分钱。积极配合上组纪检部门，查处违反党纪政纪的行为，绝不姑息迁就违纪行为，发现一例，查处一例。
回顾一年来的工作，是区委、工委领导班子始终与县委、县政府保持高度一致，恪尽职守，与全区各族人民团结拼搏，开拓进取，迎难而上，自强不息的一年，是改革开放不断深入，全区经济增长较快，社会事业全面发展的一年，是勤政廉政建设工作取得较好成绩的一年。
　　五、存在的主要问题
　　一年的工作中，在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，前进中还存在不少困难和问题，主要有：一是区域经济的整体素质和效益不高，随着市场约束的增强，经济结构矛盾更加突出，结构调整和培育新的经济增长点任务重，难度大；二是我区企业改革进入攻坚阶段，部份企业改革举步维艰，生产经营困难，活力不足，效益不佳；三是财政不宽松，支大于收的矛盾仍较突出，资金总量不足，建设资金十分紧缺，严重制约着改革和发展进程；四是农业基础建设薄弱，抗灾能力不强。 

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