反腐倡廉的经验做法与体会
近年来,**县地方税务局始终坚持以人为本的战略,紧密联系地税工作实际,围绕建设廉洁型队伍的目标,加强领导,创新理念,整合资源,丰富载体,拓展阵地,积极探索廉政文化建设的新途径,着力营造以廉为荣、以贪为耻的法制环境和文化氛围,取得了初步成效。我们的主要做法是:
一、加大宣传教育力度,让廉政意识牢固占领税务人员的思想阵地。
廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价。廉政知识体现人的素质,廉政规范体现社会的文明程度,廉政信仰推动人们形成良好的廉政修养和生活方式。在反腐倡廉教育的内容设计上,我们注重以人为本,贴近实际,贴近生活,贴近群众,满足党员干部对廉政文化不断增长的精神需求,为提高党员干部的思想政治素质奠定基础。
1、强化理想信念教育,增强宗旨观念。围绕理想信念和从政道德教育、党的优良传统,以全心全意为人民服务为宗旨,以树立科学的发展观和正确的权力观为主要内容,在全系统深入开展“三个代表”重要思想、“依法诚信纳税、共建小康社会”、“弘扬三种精神,推动跻身百强”等主题教育活动,大力弘扬
“立党为公、执法为民”和“以德治国、依法治国”的廉政文化理念,形成教育的制度化、规范化,着力在“四信”(信仰、信念、信心、信任)上下功夫,做到学有所思、学有所获、学有所悟、学有所感、学有所为,引导广大地税干部牢固树立正确的人生观、权力观和名利观,爱岗敬业,尽职尽责,打牢立身做人的思想基础,增强为国聚财的使命感、责任感和自豪感,树立做人民公仆、为地税奉献的思想。
2、强化思想道德观念,增强廉政意识。将党风廉政教育纳入税收整体工作进行部署,大力宣传党的反腐败指导思想和方针政策,不断提高党员干部廉洁自律意识,构筑拒腐防变的思想道德防线。及时发现、总结、树立身边勤政廉政先进典型,通过看得见、摸得着、信得过、学得上的廉政先进典型事迹的学习宣传,使广大地税干部职工感觉到先进就在身边,真正使宣传教育入耳、入脑、入心;通报、学习、讨论、深入剖析系统内外的违法违纪反面典型事例;邀请市局和纪委、检察院领导作预防职务犯罪专题讲座,分析党风廉政形势,充分认识反腐倡廉工作的重大意义,正确看待反腐败形势,增强反腐败必胜的信心;适时组织地税干部到劳改农场参观学习,通过参观监区、听取服刑人员现身说法、组织内部讨论、写心得体会文章等形式,用活生生的事例净化地税干部的思想灵魂。通过讴歌先进、鞭挞丑恶,着力清除一些人对反腐败存在的疑惑、悲观、排斥情绪,清除“以权谋私”、“贪图钱物”等腐朽文化,在地税系统内部形成“廉洁光荣、腐败可耻”廉政文化氛围,努力增强廉政文化的感染力,亲和力和影响力,教育和引导广大地税干部职工居安思危,不断增强自律意识和自制能力,始终保持健康的生活格调、高雅的生活情趣和文明的生活方式,保持高尚的道德情操和良好的生活作风。
3、强化遵纪守法观念,增强文化素养。定期组织税务人员学习《宪法》、《刑法》、《党章》、《党的两个条例》、税务干部“十五个不准”、“
依法行政实施纲要”、盐城市地税系统“六项禁令”等党纪条规,不断提高依法行政、依法治税水平,做到知法知纪,努力锻造人格的道德力量、智慧力量、意志力量,保证自己做一个遵纪守法的公民。以提高党员干部的廉政文化素养为抓手,坚持用科学的理论来武装人,用文化的力量培育人,通过开展读书思廉活动、举行精神文明演讲、廉政文化座谈会、形势报告会、理论培训班等形式,让地税干部在分析对比中得出正确的判断,在亲身体验中接受文化的熏陶,让廉政文化从情感上、心理上控制、支配和决定地税干部的言行,占领地税干部的思想阵地,做到以正压邪,激浊扬清,从而提高自身的思想政治素质和科学文化素质。
二、积极创新载体,增强廉政文化的感染力和渗透力。
完善“大宣教”格局,发挥“大宣教”的作用,调动各方面共同参与廉政文化的积极性、主动性、创造性,通过生动活跃的形式,独特新颖的载体,在广大党员干部以及全体公民中营造“以廉为荣,以贪为耻”的社会风尚,形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好社会环境。
坚持把教育与娱乐相结合,没有教育性,廉政文化建设就会失去灵魂和方向;没有娱乐性,教育也就显得枯燥乏味,很难引人入胜、深入人心。我局适应社会主义市场经济条件下人们思想活跃、文化需求丰富多彩的特点,把二者紧密结合起来,做到寓教于乐,融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体。在讨论、上党课、先进事迹报告会、知识竞赛、组织测试等传统学教模式的基础上,开展演讲、观看反腐倡廉电视片、组织晚会、演唱比赛、歌舞表演、电影电视展映等喜闻乐见、生动有趣的文化活动,吸引广大税务干部职工踊跃参加,使他们在享受文化、参与文化中受到感染、接受教育,从而达到陶冶情操、增长知识的目的。
充分发挥网络优势,深入开展反腐倡廉网络宣传工作,构建网络廉政文化。借用先进的技术手段,增强廉政宣传教育的直观性、灵活性、全面性、有效性,是廉政文化建设与时俱进的必然要求,也是反腐倡廉工作加大科技含量的具体体现。我局利用网络传递信息迅速、快捷的优点,依托**地税网站建设
“廉政建设”专栏,通过设立在线咨询、网上测试、廉政动态等形式,深化内容,增加信息容量,增强交流互动;联合县移动公司、联通公司,通过手机信息平台,向广大地税干部发送廉政短信息,进行经常性提醒教育,丰富和完善廉政文化宣传教育手段。
三、加强廉政文化渗透,扩大廉政文化的教育覆盖面。
把社会公德、家庭美德、职业道德教育跟思想教育、纪律教育等有机结合起来,积极开展廉政文化“三进”步伐。一是结合家庭美德教育,将地税廉政文化送进每户税务干部家庭。加强对税务干部家属贤良廉洁、崇尚文明、遵纪守法的思想道德教育,引导和教育他们当好廉内助,自觉把好家庭廉政关,维护家庭的幸福和安宁。通过地税人员及其配偶相互教育、相互影响、相互激励、相互监督、相互提高,共同营造一个清正廉洁的家庭环境。二是结合税务职业道德教育,把地税廉政文化建设融进企业,引导企业廉洁诚信、依法经营,为企业凝聚力量,为企业的发展增添后劲。充分发挥服务对象的监督作用,定期召开纳税人、党风廉政监督员座谈会,征求社会各界对地税干部廉洁自律方面的意见和建议,以税企联建为载体,不断强化服务理念,全面提高地税干部依法行政、廉洁从税意识。三是结合社会公德教育,把地税廉政文化推进社区。将廉政文化建设与改进机关作风、创建文明行业、加强职业道德教育相结合,大力开展建民情联系卡、结对帮贫扶困、捐资助学等活动,广泛进行亲民、爱民、为民教育,切实转变机关作风,树立地税系统良好的社会形象。
开展廉政文化建设的几点体会:
1、要提高对加强廉政文化建设的认识。先进的廉政文化是当代中国先进文化的重要组成部分,也是社会主义政治文明、精神文明建设的重要内容,更是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要智力支持和精神动力。当前,反腐败工作面临的形势还不容乐观,在地税部门内部少数干部廉政文化素养差,崇尚拜金主义、享乐主义和极端个人主义,利用手中的权力以权谋私,以税谋私、索贿受贿、搞权钱交易现象时有发生。加强廉政文化建设,有利于促进地税机关党的组织建设、思想建设、队伍建设和作风建设;有利于促进党风廉政建设和反腐败工作的社会环境、舆论环境和人文环境的形成;有利于巩固地税机关的思想阵地和先进文化阵地。所以,要按照“代表先进文化前进的方向”的要求,用科学的文化理念,指导地税机关的党风廉政宣传教育工作,着力增强党风廉政教育工作的文化含量,提高地税廉政文化建设的实际效果。
2、要加强对廉政文化建设的领导。廉政文化建设是一项复杂而艰巨的社会系统工程,涉及到方方面面,领导干部既是廉政文化建设的组织者,也是实践者,要带头倡导和实践廉政文化,自觉地把加强廉政文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容,作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体举措,作为密切党群、干群关系的有效途径来抓,要以党员领导干部的模范行为来激发广大地税干部职工参与廉政文化活动的热情,引导好、保护好人民群众的积极性,让广大地税干部职工不断看到党和政府反腐倡廉的决心,不断听到党和政府反腐倡廉的信息,不断参与到反腐倡廉的行列中去,只有干群携手,共同参与,互相学习,互相促进,廉政文化建设才会出现勃勃生机,才有深厚的群众基础。
3、要健全机制、整合资源。必须充分发挥“大宣教”格局优势,建立健全廉政文化的组织协调机制和相关制度,把廉政文化建设作为一项长期的工作目标、工作规划进行构建和实施,突出长效机制,通盘考虑、全面部署、系统推进,地税机关的纪检监察部门要加强对廉政文化建设的组织协调,认真谋划、突出重点、统筹兼顾、精心组织,注重发挥各职能科室、部门的作用,发挥各自优势,形成廉政文化建设的整体合力,体现齐抓共管,努力扩大廉政文化的辐射力和影响面。
4、要紧密联系地税工作实际。把廉政文化建设工作融入日常税收工作中,融入税收业务工作中,融入干部思想工作中,把廉政文化建设和建设“学习型、服务型、法制型”地税机关结合起来,丰富其精神内涵,大力推进机关作风建设,以点带面,发挥廉政文化建设的影响力、号召力,求真务实,努力做到春风化雨、润物无声,在潜移默化中取得扎扎实实的效果,使地税廉政文化建设工作落实到位,落到实处。
一、加大宣传教育力度,让廉政意识牢固占领税务人员的思想阵地。
廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价。廉政知识体现人的素质,廉政规范体现社会的文明程度,廉政信仰推动人们形成良好的廉政修养和生活方式。在反腐倡廉教育的内容设计上,我们注重以人为本,贴近实际,贴近生活,贴近群众,满足党员干部对廉政文化不断增长的精神需求,为提高党员干部的思想政治素质奠定基础。
1、强化理想信念教育,增强宗旨观念。围绕理想信念和从政道德教育、党的优良传统,以全心全意为人民服务为宗旨,以树立科学的发展观和正确的权力观为主要内容,在全系统深入开展“三个代表”重要思想、“依法诚信纳税、共建小康社会”、“弘扬三种精神,推动跻身百强”等主题教育活动,大力弘扬
“立党为公、执法为民”和“以德治国、依法治国”的廉政文化理念,形成教育的制度化、规范化,着力在“四信”(信仰、信念、信心、信任)上下功夫,做到学有所思、学有所获、学有所悟、学有所感、学有所为,引导广大地税干部牢固树立正确的人生观、权力观和名利观,爱岗敬业,尽职尽责,打牢立身做人的思想基础,增强为国聚财的使命感、责任感和自豪感,树立做人民公仆、为地税奉献的思想。
2、强化思想道德观念,增强廉政意识。将党风廉政教育纳入税收整体工作进行部署,大力宣传党的反腐败指导思想和方针政策,不断提高党员干部廉洁自律意识,构筑拒腐防变的思想道德防线。及时发现、总结、树立身边勤政廉政先进典型,通过看得见、摸得着、信得过、学得上的廉政先进典型事迹的学习宣传,使广大地税干部职工感觉到先进就在身边,真正使宣传教育入耳、入脑、入心;通报、学习、讨论、深入剖析系统内外的违法违纪反面典型事例;邀请市局和纪委、检察院领导作预防职务犯罪专题讲座,分析党风廉政形势,充分认识反腐倡廉工作的重大意义,正确看待反腐败形势,增强反腐败必胜的信心;适时组织地税干部到劳改农场参观学习,通过参观监区、听取服刑人员现身说法、组织内部讨论、写心得体会文章等形式,用活生生的事例净化地税干部的思想灵魂。通过讴歌先进、鞭挞丑恶,着力清除一些人对反腐败存在的疑惑、悲观、排斥情绪,清除“以权谋私”、“贪图钱物”等腐朽文化,在地税系统内部形成“廉洁光荣、腐败可耻”廉政文化氛围,努力增强廉政文化的感染力,亲和力和影响力,教育和引导广大地税干部职工居安思危,不断增强自律意识和自制能力,始终保持健康的生活格调、高雅的生活情趣和文明的生活方式,保持高尚的道德情操和良好的生活作风。
3、强化遵纪守法观念,增强文化素养。定期组织税务人员学习《宪法》、《刑法》、《党章》、《党的两个条例》、税务干部“十五个不准”、“
依法行政实施纲要”、盐城市地税系统“六项禁令”等党纪条规,不断提高依法行政、依法治税水平,做到知法知纪,努力锻造人格的道德力量、智慧力量、意志力量,保证自己做一个遵纪守法的公民。以提高党员干部的廉政文化素养为抓手,坚持用科学的理论来武装人,用文化的力量培育人,通过开展读书思廉活动、举行精神文明演讲、廉政文化座谈会、形势报告会、理论培训班等形式,让地税干部在分析对比中得出正确的判断,在亲身体验中接受文化的熏陶,让廉政文化从情感上、心理上控制、支配和决定地税干部的言行,占领地税干部的思想阵地,做到以正压邪,激浊扬清,从而提高自身的思想政治素质和科学文化素质。
二、积极创新载体,增强廉政文化的感染力和渗透力。
完善“大宣教”格局,发挥“大宣教”的作用,调动各方面共同参与廉政文化的积极性、主动性、创造性,通过生动活跃的形式,独特新颖的载体,在广大党员干部以及全体公民中营造“以廉为荣,以贪为耻”的社会风尚,形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好社会环境。
坚持把教育与娱乐相结合,没有教育性,廉政文化建设就会失去灵魂和方向;没有娱乐性,教育也就显得枯燥乏味,很难引人入胜、深入人心。我局适应社会主义市场经济条件下人们思想活跃、文化需求丰富多彩的特点,把二者紧密结合起来,做到寓教于乐,融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体。在讨论、上党课、先进事迹报告会、知识竞赛、组织测试等传统学教模式的基础上,开展演讲、观看反腐倡廉电视片、组织晚会、演唱比赛、歌舞表演、电影电视展映等喜闻乐见、生动有趣的文化活动,吸引广大税务干部职工踊跃参加,使他们在享受文化、参与文化中受到感染、接受教育,从而达到陶冶情操、增长知识的目的。
充分发挥网络优势,深入开展反腐倡廉网络宣传工作,构建网络廉政文化。借用先进的技术手段,增强廉政宣传教育的直观性、灵活性、全面性、有效性,是廉政文化建设与时俱进的必然要求,也是反腐倡廉工作加大科技含量的具体体现。我局利用网络传递信息迅速、快捷的优点,依托**地税网站建设
“廉政建设”专栏,通过设立在线咨询、网上测试、廉政动态等形式,深化内容,增加信息容量,增强交流互动;联合县移动公司、联通公司,通过手机信息平台,向广大地税干部发送廉政短信息,进行经常性提醒教育,丰富和完善廉政文化宣传教育手段。
三、加强廉政文化渗透,扩大廉政文化的教育覆盖面。
把社会公德、家庭美德、职业道德教育跟思想教育、纪律教育等有机结合起来,积极开展廉政文化“三进”步伐。一是结合家庭美德教育,将地税廉政文化送进每户税务干部家庭。加强对税务干部家属贤良廉洁、崇尚文明、遵纪守法的思想道德教育,引导和教育他们当好廉内助,自觉把好家庭廉政关,维护家庭的幸福和安宁。通过地税人员及其配偶相互教育、相互影响、相互激励、相互监督、相互提高,共同营造一个清正廉洁的家庭环境。二是结合税务职业道德教育,把地税廉政文化建设融进企业,引导企业廉洁诚信、依法经营,为企业凝聚力量,为企业的发展增添后劲。充分发挥服务对象的监督作用,定期召开纳税人、党风廉政监督员座谈会,征求社会各界对地税干部廉洁自律方面的意见和建议,以税企联建为载体,不断强化服务理念,全面提高地税干部依法行政、廉洁从税意识。三是结合社会公德教育,把地税廉政文化推进社区。将廉政文化建设与改进机关作风、创建文明行业、加强职业道德教育相结合,大力开展建民情联系卡、结对帮贫扶困、捐资助学等活动,广泛进行亲民、爱民、为民教育,切实转变机关作风,树立地税系统良好的社会形象。
开展廉政文化建设的几点体会:
1、要提高对加强廉政文化建设的认识。先进的廉政文化是当代中国先进文化的重要组成部分,也是社会主义政治文明、精神文明建设的重要内容,更是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要智力支持和精神动力。当前,反腐败工作面临的形势还不容乐观,在地税部门内部少数干部廉政文化素养差,崇尚拜金主义、享乐主义和极端个人主义,利用手中的权力以权谋私,以税谋私、索贿受贿、搞权钱交易现象时有发生。加强廉政文化建设,有利于促进地税机关党的组织建设、思想建设、队伍建设和作风建设;有利于促进党风廉政建设和反腐败工作的社会环境、舆论环境和人文环境的形成;有利于巩固地税机关的思想阵地和先进文化阵地。所以,要按照“代表先进文化前进的方向”的要求,用科学的文化理念,指导地税机关的党风廉政宣传教育工作,着力增强党风廉政教育工作的文化含量,提高地税廉政文化建设的实际效果。
2、要加强对廉政文化建设的领导。廉政文化建设是一项复杂而艰巨的社会系统工程,涉及到方方面面,领导干部既是廉政文化建设的组织者,也是实践者,要带头倡导和实践廉政文化,自觉地把加强廉政文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容,作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体举措,作为密切党群、干群关系的有效途径来抓,要以党员领导干部的模范行为来激发广大地税干部职工参与廉政文化活动的热情,引导好、保护好人民群众的积极性,让广大地税干部职工不断看到党和政府反腐倡廉的决心,不断听到党和政府反腐倡廉的信息,不断参与到反腐倡廉的行列中去,只有干群携手,共同参与,互相学习,互相促进,廉政文化建设才会出现勃勃生机,才有深厚的群众基础。
3、要健全机制、整合资源。必须充分发挥“大宣教”格局优势,建立健全廉政文化的组织协调机制和相关制度,把廉政文化建设作为一项长期的工作目标、工作规划进行构建和实施,突出长效机制,通盘考虑、全面部署、系统推进,地税机关的纪检监察部门要加强对廉政文化建设的组织协调,认真谋划、突出重点、统筹兼顾、精心组织,注重发挥各职能科室、部门的作用,发挥各自优势,形成廉政文化建设的整体合力,体现齐抓共管,努力扩大廉政文化的辐射力和影响面。
4、要紧密联系地税工作实际。把廉政文化建设工作融入日常税收工作中,融入税收业务工作中,融入干部思想工作中,把廉政文化建设和建设“学习型、服务型、法制型”地税机关结合起来,丰富其精神内涵,大力推进机关作风建设,以点带面,发挥廉政文化建设的影响力、号召力,求真务实,努力做到春风化雨、润物无声,在潜移默化中取得扎扎实实的效果,使地税廉政文化建设工作落实到位,落到实处。
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