突出四个实现加强作风建设

    机关作风重在建设，贵在坚持，关键在于抓标治本。针对机关作风建设中存在的问题，在落实胡锦涛总书记中纪委第七次全体会议讲话精神中，必须突出重点，抓住要害，努力在“四个实现”上狠下功夫，注重作风建设的质量，务求持久效果。
    规范管理，实现作风建设与业务工作的高度融洽。一是规范工作内容。对机关的每项工作都要用制度的形式固定化、明细化，严格界定责任界限。二是规范工作标准。该分解的分解，能量化的量化，便于机关干部对照操作和工作考核。三是规范工作流程，使各岗位、各工种之间衔接有序、合理运作。四是规范工作考核，严格奖惩兑现，最大限度地促进机关提高工作质量和工作效率。
    以人为本，实现作风建设与素质建设的有机结合。第一要加强机关干部的世界观、人生观教育，促进机关干部增强群众观念，关心群众疾苦，急群众之所急，办群众之所需。第二，要提高机关干部的理论素质，增强政治鉴别力。要引导机关干部认识到作风建设和经济建设同属建设有中国特色社会主义事业的重要组成部分，任何顾此失彼的做法都是极其有害的。第三，要提高机关干部的文化素质，做好干部队伍知识化、专业化的文章。第四，要提高机关干部的法律素质，增强依法行政意识。第五，要提高机关干部的道德素质，增强自我约束能力，实现“以德行政”。
    着眼源头，实现作风整治与机制建设的有效对接。一要完善干部考察机制，形成正确的选人、用人导向，促进机关干部转变作风。二要健全监督制约机制。要在内部机构设置人员分工、业务管理及权力配置、岗位轮换上形成制衡关系，把机关和干部的工作纳入广泛的监督制约之中，防止权力的真实和监督的盲点。三要建立新的行政运行机制。政府职能应切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面来，减少向社会和企业的具体审批事务，使市场在资源配置中的基础性作用得到应有的发挥。
    知行合一，实现领导抓与抓领导的真正统一。一方面，机关领导干部要率先改进作风，取得教育者的资格。一个优秀的、高明的领导干部，善于发挥身教的独特魅力，以扎实的作风影响人，凭人格力量感召人，群众就会信其言，效其行。另一方面，领导干部必须切实负起机关作风建设的责任。要不断提高自身对机关作风建设重要性的认识，增强工作的主动性；要加强统筹，充分调动各方面的积极性，建立齐抓共管的工作机制，把机关作风建设的各项任务落到实处。    

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