抓住关键所在发展劳务经济

   积极开拓劳务市场，不断拓宽劳务输出渠道。
    在积极创造条件实行县内安置的同时，大力开拓劳务市场，做好“走出去”工作，实行异地消化，形成多渠道、多层次、多形式、全方位的劳务输出工作新格局。一是充分发挥资源优势，发展特色产业促进转移。依托优势资源，发展水电能源、矿产开发、农产品加工业，吸纳农民进厂务工，培养造就一大批新型工人。二是大力实施“回归工程”，发展工业园区促进转移。发挥工业园区集聚效应，鼓励外出务工人员回乡创建实业、兴办产业，吸纳农村剩余劳动力就业。三是加快推进城镇化促进转移。加快县城、区域性中心镇、移民建镇和边贸口子镇建设，吸纳农民进城务工经商。四是大力发展劳务输出。按照“大规模进军东部，进一步巩固本省”的思路，以长三角、珠三角、京津塘等地区为重点，采取走出去与请进来相结合的方法，不断拓宽劳务输出渠道。
    抓好职业技能培训，全面提高农民工素质。
    坚持把农民工技能培训作为一项打基础、管长远的工作来抓，切实提高农民工素质。一是大力发展职业技术教育。进一步完善县职业技术集团学校运行机制，加快建设一支既有教师职称、又有工程师（或技师）职称的“双师型”教师队伍，深化职业教育教学改革，不断更新教学内容，改进教学方法；积极发展民办职业教育，探索股份制办学等模式；积极开展城市与农村职业教育合作办学、联合招生，继续推进农科教结合和“三教统筹”，大力开展农民实用技术培训，大范围培养农村实用型人才和技能型人才。二是切实抓好职业技术培训。以市场需求为导向，以农村劳动力转移培训“阳光工程”、“雨露计划”、“技能就业工程”为依托，大力开展农村劳动力转移培训和农民工职业技能培训，着重抓好订单培训、定点培训和特定专业培训，提高农民工就业能力、工作能力、职业转换能力以及创业能力。
    抓好集中向外输出，提高外出务工的组织化程度。
    一是依靠劳务输出服务网络集中向外输出。建立和完善县、乡劳务信息网络，加强与外地劳务信息网的衔接，及时准确地了解和发布劳务需求信息，搞好劳动力供需双方的搭桥工作，实现劳动力有序转移。二是依靠中介组织集中向外输出。制定优惠政策，鼓励发展各类劳务中介，采取市场运作的方式，一头与外地劳务中介组织和企业建立广泛联系，掌握劳务用工需求资源；一头与乡镇劳动服务中心和村级组织广泛联系，掌握劳动力资源，架起农民工与用工单位之间的桥梁和纽带，实现两者的对接，形成开放有序的劳务输出社会化服务体系。三是依靠能人集中向外输出。把培育“打工能人”作为培植农村经济示范户和科技明白人的重要内容，充分发挥“打工能人”的带动作用，通过他们带领周围的农民群众有序流动。
    抓好维权服务，切实保障农民工的合法权益。
     依法维护农民工的合法权益，是外出务工人员的迫切愿望，也是推动农村劳务经济健康发展的基本保证。一是切实担负起维权责任。树立“按需服务”的理念，促进维权工作由被动服务向主动服务、跟踪服务向超前服务、一般性服务向个性化服务转变，切实为外出务工人员解除后顾之忧和现实问题。二是建立维权保障机制。督促用人单位依法与务工农民签订劳动合同，落实劳动保护、工资支付、社会保险等待遇，协调解决劳务纠纷，依法维护农民工的合法权益。三是优化打工环境。加强对各有关部门和职业介绍机构收费监督，严格执行收费项目和收费标准，严禁乱收费。对外出打工人员办理各种证件手续实行“一站式”服务，在春节期间免费为外出务工人员办理各种证件。改善农民工的生产和生活条件，帮助留守老人、留守妇女、留守儿童解决生活、生产、教育等方面的问题和困难，维护农村社会和谐稳定。

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