邮政局开展农资配送业务服务三农纪实

把希望的种子撒遍乡村

   __省__市是一个工业基础薄弱，以农业经济为主的县级大市，农村人口多，邮政服务面积广，在很大程度上给邮政的发展带来了制约。2005年以来，__局意识到，要想加快县域邮政经济发展，必须把突破口放在大作农业文章上。经过多方努力，该局争取到了__市委、市政府的大力支持，以广政办发［2005］58号文件下发了关于邮政服务三农的相关通知，给邮政开展农资配送服务“三农”带来了新的希望。在此背景下，__局积极响应国家关于服务“三农”的号召，利用邮政履行普遍服务职责进行延伸服务，不断优化业务结构，转变经济增长方式，充分发挥“中国邮政”品牌优势，始终坚持“面向农村、服务农村、开发农村”的发展思路，以农村市场的开发作为壮大邮政经济、服务群众、提升普遍服务水平的重要手段。充分发挥邮政服务网点扎根农村、了解农民、服务农业的优势，在农资产品配送等方面提供全方位、个性化的服务，利用村邮员和三农服务站为农民配送种子、农药、肥料等农资及洗衣粉、洗发水、酒水等生活用品，使优质的农资产品、生活用品通过邮政渠道从厂家直接进村入户，极大地方便了农民的生产生活，有力地促进了农业增产、农民增收，在广大农民和邮政之间架起了一座诚信／迅捷、便利的桥梁。目前__局农资配送业务在全省县市局名列前茅，2006年配送以稻种为主的种子类农资产品近80吨，销售日用品4.5万元，共计实现农资收入43.5万元，市场占有率达到30%，比2001年起步之初的不足万元增加了近50倍，从2004年至2006年以平均25%年增幅稳步增长。在把根农村、服务农村的同时，__邮政走出了一条具有自身特色的可持续发展之路。

抓机遇　强战略　赢来一片天地

__是县级农业大市，农作物播种面积达　万亩。近年来，该市不断落实惠农支农政策，农业综合生产能力不断提高，粮食作物面积不断扩大，粮食总产稳定在　万吨，农民人均收入　　以上来自农业内部，按照市委市政府的战略部署，__正逐步由农业大市向农业强市方面转变。对此，__局以市情、农情、邮情为标尺，近几年来，坚定地实施了深入开发农村市场的战略，农村市场的业务收入比重逐步提升。在大力实施深入发展农村市场战略的同时，紧紧抓住中央服务“三农”的精神及__市、市政府对邮政服务三农工作的支持，抢抓机遇，借势而上，积极寻求合作代理商，开展农资产品配送，搞活农村商品流通，推动农村经济发展，促进农民增产增收，努力探索邮政服务三农发展新路子。在经营战略上，把广大农民群众的利益放在首位，根据全市农村经济发展需求，选择优质、高效、低价的好产品。将产品定位重点放在国家科技成果推广项目、国家星火计划项目和农业部重点推广的种子、农药、肥料、饲料和饲料添加剂等项目，不仅确保了配送的农资产品质量，方便了群众的生活，维护了农民的利益，而且还有力地推动了农业科技成果的转化，有效促进了农业增产、农民增收，在广大农民和邮政及生产厂家之间建立了一条安全、可靠、方便、快捷绿色通道，开拓出了一片邮政服务“三农”的新天地。

重宣传　树品牌　依托终端决胜

__局业务开办初期，许多农民对邮政农资配送渠道和产品还不熟悉，对邮政开办这一边缘业务感到疑惑。为解除群众的疑惑，__局在全市农村进行了大张旗鼓的宣传。陈巷支局率先购买了一台影碟机和电视机，利用宣传光盘，在农村播种季节到来之前，每天中午和下午在支局门口播放故事片、戏曲片、演唱会等群众喜闻乐见的影片的同时，插播农技知识宣传片和种子、化肥等农资的使用知识，同时在支局门口摆放邮政经销的种子、化肥、农药、日用品等产品，使广大群众在享受精神娱乐的同时，学到了许多农技知识和农业生产资料的使用常识，了解到了邮政配送产品的优势。为增强业务宣传的针对性，长岭、骆店等支局村邮员把自己家的庄稼作为试验田，让广大群众了解邮政配送的农资产品；并在农村散发农业知识宣传单以及邮政配送产品清单，在全市所辖个乡镇沿途200多个醒目位置，处处可见“购种找邮政，增收有保证”巨幅墙体广告……通过一系列宣传，群众对邮政代理农资产品有了初步了解，邮政服务三农所经销的产品的知名度也提高了。

__局现有十　个乡镇，各乡镇都具有自己的特色农业。为了使邮政配送产品最大地发挥作用，__局三农服务中心因势利导，鼓励各农村支局发展适合本地特色的农资配送业务。重点推出了冈优364、冈优725、吉优1号、II优725等优质稻种，目前，上述产品已经成为__邮政农资产品中种植范围最广的几个优质品牌，产品配送覆盖了全市各个乡村。在此基础上，__邮政三农网搭载的各类配送种类达到了 20多种，基本上满足了全市各个偏远山乡的农村群众。很多农民家里的种子、化肥、农药，日常生活中的洗衣粉、洗发水、酒水等都是邮政配送的，农民有任何需要，只要一个电话，投递员就能把东西送到自己家里。凭借老百姓对邮政经营品牌的信任和组织结构严密、资金实力雄厚、邮政网络终端遍布城乡的强大优势，__邮政已经初步建立了邮政农资配送连锁经营的格局。

抓管理　重激励　向内深入挖潜

　　邮政配送农资产品的知名度和初步规模有了，如何规范管理和抓好内部激励营销就成了刻不容缓的工作。为规范村邮员经营行为，__局坚持监督与检查并重，制定了相关检查和处罚办法，做到严格把关、规范经营，从源头上杜绝了假冒伪劣产品流入农村和坑农害农问题的发生，很好地树立了邮政品牌和形象。此外，不断完善内部激励机制，制定了农资配送业务发展的激励政策和考核办法。市局每年制定农资配送业务发展竞赛办法，对增长快的支局给予奖励，并在每年正月十五以前即召开农资业务发展培训会和表彰会，对上年业务发展好的个人和单位给予通报表彰，评选出农资配送业务发展状元和优秀村邮员给予重奖，同时，召开经销商参加的业务培训会，为村邮员传授营销技巧和策略，进一步帮村邮员算好个人收入账，在营销方式上采取抓紧、抓早、抓实，在春节期间大力组织营销，巧打时间差，在“早”字上作文章，利用村邮员与当地农民人熟的特点，年前组织上门预订、正月不休息，比个体户提前一个月开始营销。同时组建以市局一把手为组长的督办专班，充分调动支局村邮员业务发展的积极性，促进农资配送业务规模发展，以收入的40%奖励个人，使他们从差价中获益， 2006年全市邮政村邮员各项业务发展平均个人总收益超过了10000元，最高的骆店支局人均超过了 2万元，最高的一名村邮员李小增全年个人收入达到了3万元，其中农资配送收入超过1万元，该支局仅2006春节一个月就配送张弓酒300件，实现销售额2万余元，纯收入6000余元，2006年销售种子6吨以上，实现收入4万余元，在全市农村支局农资配送业务发展中赶到了示范作用，极大地调动了村邮员发展业务的积极性，同时也使广大村邮员对邮政企业有了归属感。

　靠实践　强服务  依托科技抓发展

从农业的角度看，__市农村主要以种植农作物为主，其投入主要是种子、肥料和人工三项。其中种子和肥料是当地农民的主要投入，现在农村大量人口均外出务工，留下种田的多是年龄较大或者体格较差的老年群体和妇女，按照当地的说法这些人喜欢种“懒田”，希望既不费力又安全可靠，特别是在种子选取上，由于土壤环境对稻种的要求较高。当地有一句老百姓挂在嘴边的话：“三年不换种，蚀个大窟窿”，形象地说明了稻种选取对农民收成的重要性。因此单一的品种无法满足农民种植的需求，分销此类产品将会有较大的开发空间和市场潜力。可是，农民对没有种植过的稻种并不放心，心存疑惑。在此情况下，__局为广大农民群众提供了他们最需要的服务———农技服务。由市局三农中心负责人亲自上门聘请农技专家，对全市农村投递员进行了一次普遍培训，使广大村邮员成了农业生产的“土专家”，在配送种子、肥料、农药的同时，给予广大农民面对面的辅导，既推广了农业科技知识，又让农民学会了正确的产品使用方法。同时还在每个乡镇设立一个农资配送示范村，促进了全市邮政农资配送业务的纵深发展，有力地推动了当地农业生产和高科技农资产品的推广。根据各种不同季节，组织农业专家顾问，举办一些农业科技知识下乡活动，提高了广大群众的农技知识，满足了农村群众对农业技术的需要。

“说一千道一万，不如田间作试验”。为了进一步增强农民对邮政所配送种子的种植信心，一些思想超前、目光远大、家中种植有田产的村邮员大胆用自家的田地作实验，尝试种植新品种，平林支局村邮员丁宇杰利用自家的5亩地分别种植不同品种的农作物，针对农民的避害性思维，根据收成的对比以及种植的体会，广泛向当地农民实施他的“个人种植样板示范工程”，通过试验对比，让农民亲眼看到使用邮政配送的各种不同稻种适应不同土壤后的效果，从而培育、教育农民科学、放心使用邮政农资产品。象该支局锣家档村、肖家桥村种植大户刘永生、肖玉国等人试种植后都选用了邮政推荐的优质稻种，不仅在水稻产量上得到保证，在质量上也有了很大提高，市场反映口感和色泽都不错，收到了良好效果。骆店支局为了让农民认可冈优87号稻种和金大地复合肥，在杨楼村村民周优祖家门口搞试点田，邀请农业专家、厂家技术人员和收益农户到乡村现场传授科学种植使用方法，将新产品、新技术送到田间地头，不断扩大推销产品的知名度和影响力。通过技术人员科学指导浸种方法、传授浸种经验，种植不久即以较高的发芽率得到了种植户的认可，施肥后叶面宽绿，长势喜人。市局专门组织其他乡镇农户到这里参观，农民到试验田里一看，对使用邮政分销的种子和化肥更加放心了。他们还在许多支局针对水稻病症“穗颈瘟”同一品种种植两年即广泛发作的病症，及时为农户选择最适合的替代品种，并根据专家建议提前提醒农户应该在什么时间及时施放农药，向农户介绍如何提高农作物的搞病能力，以真诚和耐心全心全意为农户着想，真真切切地让农户体验邮政分销的农资产品带来的好处，赢得了良好的口碑。当一些个体户向农民诋毁邮政配送的稻种时，骆店支局杨楼村支部书记，市人大代表杨以新以不容置疑的口吻说：凭我多年对邮政的了解和种植的实践，我对邮政配送的产品非常信赖，中国邮政这块金字招牌是最好的保证，我们村来年依然大面积选用邮政配送的稻种。以平林支局为例，2006年农民种植邮政配送的稻种平均市场占有率达到50％，最高的罗家档村市场占有率达到80％以上，成为全市农资配送业务最新的亮点。

种子和化肥的分销成功只是邮政服务“三农”的其中两项产品，目前，该局服务“三农”的分销配送产品已经在“统一配货”为核心项目的基础上，不断叠加农民迫切需要的新项目。产品包括复合肥、除草剂、农药、种子、洗衣粉、酒水等，农资产品主配送对象主要以种植和养殖大户为主，日用消费品类产品主要以农户、食杂店、邮件投交点为主，做到季节互补，淡季不淡，旺季更旺。

塑网络　强实力　搭建一流平台

邮政农资配送业务发展，光有村邮员队伍显然不够，为了最大限度地挖掘市场，__局把目光瞄准了“三农”服务站的建设。他们认识到邮政农资分销网络建设，重点在村。2006年，借助各方力量，建立了以乡镇邮政支局为配送中心，农村代销店为邮政三农服务站的网络，服务范围覆盖到全市　个乡镇（街道），在全市建立村级邮政服务“三农”代办点60多个，其中精品网点10个，搭建了邮政服务“三农”的载体平台。在建站工作中，严把“五关”：即把好选人用人关、选点设站关、产品质量关、运行管理关、技术推广关。

2007年，该局积极参与“千村百乡”农村市场工程建设，按照服务站点提供场地、厂家赞助标牌、邮政局完善设施的运作思路，做到统一标识、统一价格、统一渠道、统一管理，建设标准化“三农”服务站。目前已基本建立起以市局三农服务中心为龙头、以乡镇支局为骨干、以68个村级邮政三农服务站为基础的农资供应服务网络，成为当前该市规模最大、服务层次最深的农资配送体系。事实证明，邮政农资分销终端平台的建设，强大了推广功能，完善了供销渠道，方便了农民群众，使“人在家中坐，农资送上门”成为现实。庞大的、完善的邮政服务网络为__局服务“三农”提供了基础和保障，贴心、周到的服务又为农民增收和农村经济发展作出了贡献，由此__局的村邮服务和“三农服务站”被老百姓誉为“惠农工程”、“民心工程”，同时也被所有同邮政合作的经销商誉为最可信赖的合作伙伴。

 　　邮政服务“三农”，帮助农民拓展新天地，是农村经济发展的需要；而加快邮政自身发展也是加快小康社会建设，促进__经济发展的需要。目前，__邮政正在进一步实施“三农”服务站工程，与__政府服务三农总体部署有效接轨，争取在2007年将成功建立200个以上的三农服务站点，实现小村一村一点，大村一村多点的目标，使邮政服务“三农”实现一个新的跨越，将邮政网点直接延伸到每个行政村，使村村有一个农技站、三农服务点和邮政局。

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