把握经济发展规律促进增长方式转变

   胡锦涛在中央党校的重要讲话中提出，实现国民经济又好又快发展，关键要在转变经济发展方式，完善社会主义市场经济制度方面取得重大新进展。这明确告诉我们，我国经济要实现又好又快发展，关键在于转变经济发展方式和完善社会主义市场经济制度。

　　转变经济增长方式要遵循经济发展规律。转变经济增长方式需要市场的力量，需要经济驱动力，离开市场力量的倒逼机制，难以转变经济增长方式。经济增长方式主要是市场的问题，主要由市场自身来解决。当前，我国经济发展在外部市场环境上，还没有形成足够的驱动力，还不足以倒逼企业转变增长方式。

　　不同的经济增长方式，是企业应对外部环境的一种选择。一般来说，企业的增长方式会随着外部环境的变化而变化。改革开放初期，为尽快提高生产力，改善人民群众生活，政府采取要素价格调低、税收政策优惠等措施，鼓励企业发展，引进外商投资，推动经济发展。当时，这样做是必要的、正确的。但也正是这种一贯性的做法，长期形成的外部环境，使企业形成粗放的发展模式，即产业进入门槛低，生产要素的成本不高，忽略环境因素。这虽有利于很快形成某种竞争优势，但是，国内外经济发展的实践表明，依赖要素成本低，靠拼资源和低价劳动力，无视环境的发展模式，难以为继。

　　要改变外部环境，促进经济增长方式转变，就要把握经济发展规律，构建市场力量的倒逼机制。所谓市场力量的倒逼机制，就是建立能够反映供求关系、资源稀缺和环境损害成本的价格形成机制，实行有利于科技进步、能源资源节约和环境保护的财税制度，完善市场准入制度和法律法规体系。这实际上就是利用市场机制来解决问题。利用市场机制的力量来解决经济增长方式转变，必须深化市场化改革，转变政府职能，使政府从直接控制资源、直接投资和直接干预微观经济中解脱出来，把资源配置的主要任务交给市场，并形成强大的市场驱动力，形成社会主义市场经济发展的良好外部环境。

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