发展和改革局先进事迹材料

充分发挥发改部门职能 促进区域经济快速发展
    近年来,XXX发改局按照“当好排头兵，工作创一流”的总体要求，坚持以科学发展观为统揽，大力实施项目带动战略，全面履行发改部门工作职能，切实加强国民经济运行监测分析，狠抓招商引资和投资争取工作，扎实推进各项改革，圆满完成了各项工作任务，促进了全区国民经济和社会事业持续、快速、健康发展。

充分发挥职能作用   服务全区经济社会发展大局

在综合分析“十五”期间全区经济社会发展状况、认真研究国家宏观经济动态及产业政策的基础上，组织力量，编制了《XXX区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，绘制出了“十一五”发展蓝图。突出新农村建设、项目建设、结构调整和产业化发展等主要调控指标，科学编制下达年度国民经济和社会发展主要指标计划。坚持经济运行月分析制度，重点加强对经济增长速度、固定资产投资、城乡居民收入、居民消费等重点经济指标的跟踪分析，加强了经济运行管理，促进了全区经济社会健康快速发展。2006年，全区地区生产总值完46.86亿元，同比增长12.83%，一、二、三产业分别完成4.91亿元、20.16亿元、21.79亿元,同比分别增长9.1%、16.3%、10.63%；大口径财政收入完成2.98亿元，增长14.03%，地方财政收入完成15357万元，同比增长10.3%；城镇居民人均可支配收入完成7865元，同比增长10.25%；农民人均纯收入达到2511.61元，同比增长8.92%；农业增加值增长9.05%，达到4.99亿元；粮食总产量达到17.91万吨；乡镇企业增加值增长14.52%，达到12.98亿元；社会消费品零售总额达到19.28亿元，同比增长10.3%。地区生产总值、地方财政收入、限额以上工业增加值、社会消费品零售总额等重要经济指标进入全省前10位，全区经济社会迈入了快速健康发展的新时期。

加强项目建设调度管理   促进固定资产投资快速增长

认真贯彻区委、区政府确定的项目带动战略，加大固定资产投资对经济增长的拉动作用。一是围绕国家产业政策和投资导向，在广泛征求意见的基础上，筛选、确定了“十一五”时期全区重点建设项目计划。二是加强重点建设项目调度管理。对全区重点建设项目实行旬调度、月分析、月通报、半年督查、年终考核制度。对纳入全区重点调度的建设项目深入项目责任部门和实施单位进行督查，了解项目建设的进展情况及存在的困难问题，积极协调解决，确保了全区项目建设顺利实施。三是认真贯彻落实国家投资体制改革的规定，不断规范项目管理，制定了《崆峒区项目建设管理办法》，对政府投资项目一律实行审批制，对企业不使用政府投资建设的项目，实行核准或备案，进一步加强了投资监管，规范了项目管理。四是加大项目前期工作力度。按照“竣工一批，新开一批，储存一批，论证一批”的要求，不断充实完善项目储备库，通过上下衔接，共确定“十一五”期间重点前期项目89项。 2006年，全区共实施50万元以上各类建设项目156项，总投资27.63亿元，开工建设105项，建成82项，完成投资12亿元,同比增长5.2%。其中投资过千万元的大项目67项，完成投资9.96亿元，占重点建设项目完成投资的82.3%。建成了景兴10万头肉牛屠宰加工生产线、中药片剂（粉粒）GMP生产线、四十里铺110KV变电工程、新湖花园、市二院门急诊大楼、平凉二中扩建、乡镇卫生院改造、通乡油路等一批重点骨干项目。投资1.5亿元的崆峒古镇·问道驿站项目开工建设，广成山庄即将建成，城区天然气一期工程建成点火，城区污水管网、医疗废物集中处理工程已争取国家投资1678万元。全力支持国省重点项目实施,平定高速公路全线开工,750KV超高压输供电工程完成征地拆迁，西平铁路可研已通过铁道部审查。在项目建设带动下，全区固定资产投资继续保持了较快的增长势头。全社会固定资产投资完成23.4亿元，同比增长40.03%，其中：城镇固定资产投资完成22.23亿元，同比增长37.37%；地方固定资产投资完成18.55亿元，同比增长26.59%。

抢抓政策机遇   积极向上争取资金

一是超前谋划，精心组织。进一步加强对国家产业政策的学习和研究，及时掌握国家投资导向，围绕农林水利、生态、交通、社会事业、基础设施建设等重点领域，认真谋划，筛选申报一批重点建设项目，做到了有的放矢。二是加强领导，明确职责。把争取资金作为重中之重，采取多种方式向省、市发改部门汇报衔接，及时掌握投资信息，积极争取国家投资。三是加强国省投资项目管理。管好建好投资项目是下一步争取资金的基础，我们注重投资的争取，更重视项目的管理，按照国债项目管理的“四制”要求，严格履行项目建设程序，加强资金管理，加大项目稽查力度，及时纠正项目建设中存在的问题，确保了国债项目的顺利实施。2006年通过发改渠道争取资金6533元,建成了通乡油路、农村卫生院改造等一批重点骨干项目，对于确保全社会固定资产投资持续快速增长、带动全区经济社会又好又快发展发挥了重要作用。

创优发展环境    积极招商引资

紧紧围绕“开放、开发、合作、发展”主题，坚持“企业主导、政府推动、内外结合、大小并举、分层突破”的方针，充分发挥区位优势和资源优势，不断创优发展环境，努力拓展开放空间，创新工作思路，积极走出去、请进来，坚持以“节会”招商、以商招商、网上招商，不断拓宽招商渠道。积极参加西洽会、津洽会、广交会、厦投会、果交会以及周边地区举办的大型经贸活动，充分利用互联网技术，在政府网站上建立招商网页，积极推介招商引资项目，吸引更多的投资商前来崆峒考察兴业，全区招商引资工作取得了显著成效。2006年共洽谈各类项目61项，签约项目25项，签约总额6.17亿元，协议引进资金6.07亿元,落实到位资金3.85亿元。宝马纸业公司黑液处理及碱回收、混凝土配送中心、年产1万吨食用油生产线改造等20个项目已建成投入运营；城区燃气工程、膨润土资源开发、平凉四十里铺镇完全中学等11个项目正在建设，累计完成投资4.22亿元,招商项目履约率达到了96%。
坚持改革抓企业，扎实推进企业改制。按照“立字当头，破中有立，以破求立，以立促破”和“一企一策，因企施策”的工作思路，强化领导，规范运作，攻坚破难，稳步推进。努力实现机制转换到位、债务处理到位、人员安置到位、国有资本退出到位。2006年，列入计划的26户企业中,已完成改制21户,共变现资产4837万元,安置职工3800人。

加强作风建设   建强干部队伍

加强党章和党的基本理论知识学习，把深入学习十六届四中、五中、六中全会精神和《江泽民文选》等理论政策作为大事来抓，与工作实际相结合，加强学习，深刻领会，把握实质。今年以来，共组织党员干部集中学习32次，个人平均记学习笔记5000多字，撰写心得体会文章2篇。通过学习，切实提高了党员干部的政策理论水平。深入开展社会主义荣辱观教育活动，加强思想道德教育和法制宣传教育，狠抓党风廉政建设，切实加强了领导班子建设和党员干部队伍建设。积极开展“五型”机关创建活动，加强了机关作风建设。切实加强外宣工作，2006年共向各级新闻媒体和刊物报送稿件68篇（条），在市级以上新闻媒体上发表20篇，其中国家级1篇，省级3篇，市级16篇，较好地宣传了全区经济社会发展、项目建设、招商引资的成就。把调查研究工作作为提高党员干部理论水平的一项重要途径，积极开展“全面启动十一五规划，立足本职岗位做贡献”、“建设社会主义新农村，推动崆峒经济大发展”等调研活动。2006年共撰写各类调研文章28篇，发表6篇，其中在《县域经济发展研究与实践》上发表1篇，在区委《调查研究》、《崆峒党建》等刊物上发表5篇，为全区经济社会发展提供了较好的参考。
 二○○七年一月二十日

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