基层组织建设专题调研情况的汇报

　　一、深入贯彻先进性长效机制文件精神
　　中央和省委保持共产党员先进性长效机制文件下发后，我们主要作了四个方面工作：一是就中央和省委长效机制文件有关精神向区委常委会作了专题汇报，并按照区委要求，结合我区实际，提出了具体贯彻意见；二是及时转发了中央和省委保持共产党员先进性教育长效机制文件，要求各基层党组织组织党员认真学习，结合实际抓好落实；三是结合我区实际，制定下发了《关于在全区农村推行“两汇报、一公开、三落实”工作的意见》、《2006—2010年——区干部教育培训规划》、《关于进一步加强村级组织活动场所使用管理工作的通知》、《关于严格组织生活加强党员日常教育管理工作的通知》、《关于进一步抓好党员承诺制落实工作的通知》、《关于建立党员联系和服务群众网络的通知》，进一步完善了《各系统党委、工委、直属党总支党务目标考核管理办法》和《各街道党工委党务目标考核管理办法》等几个文件。四是通过定期召开组工例会、干部联系街道和领导定期不定期深入基层调研相结合的形式，不断加强对落实长效机制文件精神的检查督促和落实。
主要效果表现在：一是全区党员干部的培训工作得到全面重视，各党委、直属党总支都结合实际制定了党员培训规划，并利用街道党校、村级党员活动室，分级分批对党员进行全面培训。二是基层党组织和党员带领群众致富的意识得到全面增强。一些村积极联系实际，确定村里发展主导产业，比如：洪庆街道水泉子村采取支部牵头、党员带头的方式，带领群众积极发展农家乐。三是党组织和党员在群众中的威信得到全面提高。
　　二、如何发挥党员在群众中的先锋模范作用。
　　我们在深化农村无职党员设岗定责、党员承诺制、为民服务代理制工作中的作法：一是在农村开展了“双培双带”活动，将致富能手培养成党员，将党员培养成致富能手，引导党员带领群众共同致富。二是在社区中开展了设立党员责任区，积极发挥党员在社区建设和社区服务工作中的积极作用。三是在非公企业中开展了党员先锋岗活动，围绕企业发展，结合党员工作岗位，发挥党员在本职工作中的作用。四是在全区党员中全面实行了党员承诺制，党支部与党员签定承诺责任书，把承诺落实情况与党员的评优工作结合起来，进一步增强党员的荣益感和发挥党员作用的责任感。下一步要作好这方面工作，我们提出几点建议：一是加强党员科学实用技术培训，全面提高党员致富本领，充分发挥党员在带领群众科技致富方面的先锋模范作用。二是建立党员服务和联系群众网络。是服务由单打独干到全体动员，由点上的作用的发挥到面上作用发挥，形成一种党员服务群众的良好氛围。三是继续与党员签定承诺责任书，要求党员根据自己的特长，作出承诺，并进行公示，年底组织党员群众民主评义承诺兑现情况。
　　三、如何夯实抓基层党建工作的责任
　　近年来，我们在落实党委抓基层党建工作责任的主要作法：一是制定了《党委、工委、直属党总支党务目标考核管理办法》和《党委、工委、直属党总支党建工作管理办法》，明确提出考核内容及目标任务，每半年对任务落实情况进行一次半年检查，年终综合考核，将考核结果在全面进行通报。二是制定了直接责任人考核管理办法，明确书记为抓党建工作直接责任人，副书记为抓党建工作具体责任人，并要求基层党委、工委、直属党总支成员每人联系一个支部指导党建工作。三是在全区各街道设立了基层组织建设科，建立起了一支专门抓基层党建工作的队伍。四是定期召开组织工作例会，加强基层党建工作交流，定期做好督促检查。
下一步工作几点建议：一是结合实际，不断建立完善基层党建工作考核管理办法，明确考核内容，落实考核措施，对基层党建工作不力的党委进行通报。二是理清基层党建工作思路，进一步明确党建工作责任人，定期作好督促检查，全面抓好落实。三是探索实行党建工作述职制度，要求各党委、工委、直属党总支主要负责人，每半年专题就党建工作对区委进行一次述职，并将述职情况纳入其个人年度考核之中。
　　四、流动党员的教育管理：
　　流动党员管理工作方面我们的主要作法：一是把流动党员的教育管理作为区委年度党务目标考核的一项重要内容，要求各党委、工委、直属党总支充分重视，及时掌握流动党员的基本情况，结合实际，扎实认真地做好教育管理工作。二是对于外出的流动党员，由党支部确定一名支委，定期与党员进行联系，及时掌握党员外出的工作生活和思想学习情况。三是对全区外出务工人员中的党员进行了调查摸底，设立了我区流动党员管理咨询电话，在各党委建立了流动党员台帐，对领到的流动党员证进行了编号。
目前存在问题：一是个别党员的党性观念和组织纪律性不强，不愿主动承认自己的党员身份。二是一些基层党组织和党员对流动党员证的使用缺乏全面了解。三是流动党员流出地党组织和流入地党组织缺乏充分的联系，管理出现空档。
提出两点建议：一是加强对流动党员教育管理知识的宣传。二是加强流动党员流出地和流入地党组织的联系，共同承担好流动党员的教育管理工作。
　　五、农村后备干部的选拔和培养工作
　　近年来我们的主要作法：一是制定了《关于加强村级后备干部队伍建设工作的意见》，对村级后备干部的选拔、培养、考核、任用进行了规定。二是将村级后备干部培养与党员发展有机结合起来。在发展党员的过程中，有意识把后备干部纳入重点对象进行培养。三是压担子，引导后备干部积极参与农村工作，为其成长创造平台，逐步增强其在群众中的威信，在实际工作中进行培养。
下一步的建议：一是积极探索后备干部通过合法程序，进入农村两委会班子。二是分级负责，定期培训，全面提高村级后备干部队伍整体素质。
　　六、关于村级组织活动场所建设情况及进度
　　我区列入省、市建设计划的村级组织活动场所共34个，其中，2006年建设任务6个，2007年建设任务28个。为了全面改善村级组织活动场所现状，我们在深入调查摸底的基础上，决定除全面完成省市建设任务外，把不符合规范化要求的104个活动场所一并纳入建设中，计划两年共建设138个村，其中，2006年建设69个，2007年建设69个。
截止目前，2006年计划建设的69个村已全部投入使用。2007年计划建设的69个村，48个村已完成主体建设，其余21个村全部开工，正在紧张有序的建设中，计划在8月底前全部完成主体建设。列入省市2007年建设计划的28个村，全部完成主体建设，其中，13个村已投入使用，15个村正在由区财政统一采购配备办公用品。
　　七、上半年党建工作的主要做法
　　今年上半年，我们认真贯彻中央、省、市组织部长会议精神，紧紧围绕生态经济强区建设，坚持以“三级联创”统揽基层组织建设，以巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果为重点，按照因地制宜、分类指导、抓点带面、整体推进、形成合力、常抓不懈的工作思路，统筹抓好基层班子建设、党员队伍建设和制度建设，狠抓各项任务的落实，着力提高全区基层组织建设工作的整体水平。
　　一是夯实责任，狠抓落实。
　　1、认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神。中央“三级联创”视频会议和省、市组织部长会议后，我们及时向区委做了专题汇报，先后召开了各党委、工委、直属党总支书记座谈后、“七一”党建座谈会，认真传达和学习有关会议精神，结合实际制定了《2007年组织工作要点》。各党委、工委、直属党总支都制定了《党建工作要点》，上报了区委组织部。
　　2、建立和完善责任制，夯实责任。结合区委换届，新建了区委常委党建联系点制度；进一步规范了每两个月一次组织工作例会制定；为70名街道党员领导干部新建党建联系点229个；指导街道建立和完善了《村级干部考核奖励办法》；明确了区农村基层组织建设工作领导小组成员工作职责，在全区形成了区委牵头抓总，常委抓点带面，部门协调配合，街道工委直接抓的责任体系。
　　二是切实加强和改进基层组织建设
　　1、强化农村基层干部的教育培训。指导各街道举办村级干部培训班6期，举办土地管理法规专题培训班一期。下周，我们将联合西北农业科技大学干部培训学院，举办为期5天的农村两委会干部培训班。
　　2、强化重点村管理。今年3月份，我们对全区农村两委会班子进行分类排队，把涉及重点项目建设、有潜在矛盾的54个村作为管理重点，确定专人联系，随时掌握情况，及时发现问题，进行动态管理。
　　3、深入开展“两汇报、一公开、三落实”工作。今年上半年年，按照《2007年“两汇报、一公开、三落实”工作的安排》，全区农村党支部向党员大会汇报工作232余次，村委会汇报工作215次，召开村民议事会260多次，村两委会干部承诺事项1257项，229个村都进行了半年村务公开，群众关心的村务、财务、党务透明公开，村干部的民主意识得到增强，整体素质得到提高，村务管理日趋规范和民主。群众在村务管理、重点项目建设、拆迁安置方面群体性上访明显减少。
　　三是坚持不懈地抓好保持共产党员先进性工作
　　1、认真落实发展党员工作责任制。各党委、工委、直属党总支按照发展党员年度计划，通过培养、公示和票决，发展党员209名（其中农村党员139名），培养入党积极份子848名，没有发现有关党员发展方面的问题。
　　2、努力构建覆盖城乡的党员联系和服务群众网络。在农村，结合新农村建设和农村产业结构调整，以“双示范”活动为载体，深入开展“双培双带”，组织党员致富能手与普通群众、优秀青年与党员结对子1583对，重点在果树栽培、奶牛养殖等方面相互培养。在社区，建立党员服务站3个、住宅楼党员联系服务群众点10个。
　　3、扎扎实实抓好“党员承诺制”的实施，巩固和发展先进性教育成果。在抓好农村两委会承诺制的基础上，今年继续在全区推行“党员对群众承诺”制度，签订了《承诺书》6800多份，做出服务承诺和自律承诺9000多条。
四是深入调查研究。今年上半年，我们围绕城中村基层组织建设、农村党员队伍建设和社区党建工作等，开展了9个专题调研，现已基本完成。

推荐访问:汇报 基层组织建设 情况 专题调研