乡2007年上半年纪检监察工作汇报
年 初以来,XX乡纪检监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作格局,认真学习和全面贯彻落实十六届五中、六中全会精神,中纪委七次全会、自治区纪委八次全会和地、县两级纪检监察工作会议精神,为XX乡纪检监察工作开好局、起好步打下了坚实基础。现将XX乡上半年党风廉政建设和反腐败工作汇报如下:
一、深入贯彻落实党风廉政建设责任制
新年始伊,XX乡党委紧紧围绕全县党风廉政建设中心工作,及时安排部署,落实责任分解,强化职能任务。首先,在全乡进一步明确了以党政主要领导为主体的党风廉政建设“一把手”工程,并列入党委重要议事日程同安排、同部署、同落实。其次,根据党委分工,班子成员在落实党风廉政建设工作中各把一关,责任到人,形成了各司其职,各负其责的工作格局。第三,乡党委主要领导分别与各村、站所负责人签订了《党风廉政建设目标管理责任状》,并成立了党风廉政建设督查领导小组。各村、站所也相应成立了组织机构,明确了职责,强化了责任。第四,强化督促落实,严格考评机制。定期组织力量深入各党支部对落实责任制情况进行督察,发现问题及时纠正,并将督查结果作为考核考评的重要依据。
二、以加强思想教育、强化党员干部自律意识为主,从源头上预防腐败
(一)加强思想教育,强化党员干部自律意识。坚持以加强党员干部职工党风党纪教育,提高各级领导干部廉洁自律自觉性为主,注重抓源头建设,从源头上预防和防止腐败现象的发生。一是认真坚持领导班子中心组学习制度,并在学习政治理论的基础上,注重党纪条规的学习,强化领导干部的自律意识;二是认真坚持机关党员干部学习日制度,组织全乡党员干部在认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想的同时,重点学习《关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要内容。通过学习使党员干部进一步理解和掌握了在市场经济新形势下党的各项纪律和规定,进一步提高用党的纪律约束和规范自己行为的自觉性。
(二)开展了警示教育活动。按照“一手抓教育,一手抓查处”的工作思路,及时组织全体干部职工、各村、站所主要负责人观看反腐倡廉教育片,针对典型案件进行深刻剖析。先后组织开展“以案说纪,以案论法”警示教育活动,使广大党员干部特别是领导干部真正触及了思想,增强了廉洁自律和拒腐防变的自觉性。
(三)结合第九个党风廉政教育月活动,狠抓宣传教育工作。及时成立了第九个党风廉政建设教育月活动领导小组及办公室,党委书记亲自挂帅、亲自动员安排部署。以支部为单位,开展以建立健全《两个条例》为主要内容的党纪条规知识测试,全乡党员、干部参加测试,及格率达到100%。利用广播、横幅标语、板报、警示格言等宣传到位,使党风廉政建设教育月活动家喻户晓。以“学习先进,求真务实,清廉为民”为主题,在广大党员干部中进行廉政谈话座谈会,改进了干部工作作风,提高了落实党风廉政建设的自觉性。
三、深入抓好领导干部廉洁自律工作
年初,我们根据县纪委工作要点,明确了以加强政治纪律和反对奢侈浪费为重点,以增加干部廉洁自律意识为核心,以强化组织和群众监督为有效途径,以体现社会主义价值观的从政行为为准则和道德规范为治本之策,加强领导干部廉洁自律工作,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度。一是坚持以巩固和扩大先进性教育活动成果为契机,把领导干部廉洁自律工作列入重要日程常抓不解,进一步健全完善了各项规章制度;二是严肃领导干部收入申报、个人重大事项报告制度,定期对领导干部个人收入进行登记申报,做到了防微杜渐。三是认真组织开展领导班子民主生活会,做到生活会有准备、有安排、有内容、有目的,班子成员畅所欲言,勇于批评和自我批评,保证了生活会的效果和质量。四是规范了节日纪律。及时设立节日违纪违规举报箱,举报电话,明确节日群众来信、来访接待制度和值班制度,严肃了节日工作纪律。五是“双清”工作有了新进展。根据“双清”工作要求,共清理出M名国家干部和企事业单位干部拖欠村集体款N元,3L名村干部拖欠村集体款R元。目前,“双清”工作进展有序,并取得一定成效。
四、以民主评议行风活动为重点,进一步加强机关作风建设
一是及时建立健全机构,加强组织学习,提高干部职工对行风评议活动的认识。通过开展正反面典型教育,强化宗旨观念,增强了各族干部为人民服务的自觉性;二是认真抓好各类管理制度落实,完善各类评先评优活动,使机关各项规章制度更加规范有序,实现了以制度管人、约束人的现行格局。三是聘请各村干部、站所等人员为行风评议监督员,定期虚心听取意见和建议;四是严格收费标准,切实减轻农民负担。尤其对中小学校乱收费、群众看病贵及群众关注的粮食直补、畜牧防疫费等进行了专项治理和监督;五是进一步加强干部队伍作风建设,努力构建“团结、务实、高效、廉洁”的服务型机关。六是为基层、为农民群众办实事。结合先进性教育活动,全乡各基层组织和广大党员干部积极“献爱心、送温暖”,共为各族群众办好事、实事51件,累计捐款(物)14.5万元。
五、认真做好群众来信来访工作
一是积极做好信访案件的调查和处理工作,尤其对群众反映的热点、难点问题加大查处力度;二是坚持领导信访接待日制度,并严格登记,由党政主要领导批示协办。三是实行归属包片领导负责制。尤其对重点信访案件由归属地负责人和包片区领导共同接待和协查。2007年上半年共接待W名来访者,受理来访信件Q起,做到了件件有落实,事事有答复,及时解决了群众反映的问题,化解了矛盾纠纷。
六、存在问题
一是贯彻《实施纲要》工作力度有所欠缺。个别党员干部对贯彻《实施纲要》认识上还存在差距,学习贯彻落实不够。二是对纪检监察宣传教育工作落实不到位,群众的监督作用未能很好地发挥。三是作风还不扎实。少数党员干部群众观念不强,有的还存在形式主义和官僚主义思想,作风不扎实,弄虚作假现象仍然存在。四是纪检监察工作与新形势的要求还不相适应,没有形之有效的管理机制。
针对以上存在问题,力争在今后的工作中认真加以克服和改进。
七、下半年工作打算
一是切实加强对党风廉政建设工作的组织领导。主要做好:一是及时调整党风廉政建设和反腐败斗争领导小组,建立健全机构,明确目标,分解责任;二是进一步完善和制定党风廉政建设各项工作管理制度,坚持用制度管人、用制度约束人;三是及时制定出台一套符合XX乡实际的党风廉政建设监督机制;四是积极引入绩效考核考评工作机制,促使全乡各族党员领导干部成为廉洁自律的表率。
二是严格落实领导干部廉洁自律各项规定。主要做好:一是继续把党员领导干部违反政治纪律作为第一位的监督,并坚持落实好廉政谈话制度。尤其对党政机关单位、国家干部、村干部、外来承包者等无偿经营的村集体机动地、草场资源,企事业单位、国家干部、村干部拖欠村集体款等开展“双清”工作;二是及时设立党员干部党风廉政建设监督岗,聘请乡机关干部和七站八所人员为监督员,定期听取监督工作汇报;三是坚持民主集中制,进一步建立和完善重大问题、重大项目安排和大额度资金使用集体决策制度,认真执行领导干部礼品登记、收入申报、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度;四是建立领导干部《廉政档案》。
三是加大党风廉政建设宣传教育力度。主要做好:一是结合巩固和扩大党员先进性教育活动成果,坚持学习《党章》、《纪律处分条例》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及中央纪委六次、七次全会、自治区纪委八次全会和地委、县委关于党风廉政建设会议精神,提升全乡各族党员领导干部拒腐防变的能力。二是加大依法行政力度,严格按照《行政许可法》、《公务员法》和新修改的《宪法》等依法执纪;三是大力推进廉政文化建设活动。结合党员领导干部廉政学习,积极推进廉政文化进机关、进学校、进农村、进家庭等活动。四是坚持开展警示教育活动。充分利用反面典型开展警示教育,利用身边正面典型对广大党员干部进行廉洁自律教育,切实增强党风廉政建设的感召力和震慑力。
四是高度重视信访和案件查办工作。主要做好:一是坚持领导干部信访接待日制度,对自治区、地区和县信访局批转督办信件,对群众来信来访反映和举报的问题认真审阅、批示和督办,进一步提高信访办结率,确保信访件办理不推诿、不扯皮、不积压;二是继续推行纪检监察信访监督工作制度、群众来信来访首问负责制、领导批办信访情况通报制度;三是认真组织学习《信访条例》,熟悉掌握有关政策,正确妥善处理人民内部矛盾。
五是进一步推进机关效能建设工作。主要做好:一是切实加强自身建设,提升日常管理水平,进一步强化责任,开展调查研究;二是全面开展民主评议政风行风活动,进一步加强作风纪律建设,积极创建行风示范窗口,解决办事不公、办事拖拉、推诿扯皮现象;三是深入推行乡机关、站所政务公开和村级财务公开工作,监督和预防挪用、挤占和贪污村集体财产现象。同时,认真落实粮种补贴、农村中小学校乱收费、看病难(贵)等各项工作,有效遏制违法违纪现象的发生。
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