就业富民工程落实情况汇报

  今年以来，我市采取有力措施积极推进就业富民工程。劳动和社会保障部门不断加强就业再就业知识与技能培训，加快城乡劳动力市场和劳务信息服务平台建设，对“零就业家庭”和“4050”人员实施专项援助，城乡统筹就业取得了快速进展。截至6月底，实现城镇就业再就业3916 人（完成年度任务目标的77%），其中下岗失业人员再就业1684 人；困难群体再就业275 人；培训各类人员4267 人；全市新增农村劳动力转移输出12931 人（完成年度任务目标的78%）。城镇登记失业率稳定控制在3.4％以内。
   一、采取措施
   1、加快建设以就业信息平台为主体的城乡劳动力市场。黄河、高官寨、埠村对劳动保障事务所进行了场地调整和内部装修，完善了硬件设施。官庄、双山对劳动保障事务所进行了装修改造。充分发挥市劳动力市场的龙头带动作用，加强劳务就业信息搜集，通过招聘会、电子屏幕等多种形式发布用工信息，积极为用人单位和城乡劳动者牵线搭桥。今年以来通过城乡两级劳动力市场累计发布用工信息4000余条，提供就业岗位8000余个。
   2、积极实施对“零就业家庭”和“4050”人员的再就业援助。筹措助困资金200万元对全市特困职工进行了走访救助。全面启动了“零就业家庭”就业援助工作和“再就业援助月”活动。在摸清基本情况的基础上，加强与各类用人单位联系，多方搜集岗位信息，对“零就业家庭”中子女符合就业条件有就业愿望和就业要求的，积极帮助联系用工单位和岗位，优先推荐介绍就业，帮助45 户“零就业家庭”至少一人实现了就业。加大协调和督促力度，严格按照政策规定的标准和要求，认真落实各项再就业优惠政策，促进“4050”人员再就业。截至目前，已对符合条件的1390 名下岗失业人员发放《再就业优惠证》，工商、税务等部门为持证经营人员减免各种税费、管理费等累计220余万元。为促进民营
企业经济发展和下岗失业人员再就业，市劳动保障局、市总工会、市工商联等部门共同组织开展了“民营企业招聘周”活动。60 家民营企业进场招聘，涉及轻工、机械、电子等行业和车工、电工、焊工等50余个工种，提供就业岗位5000 余个，参加招聘会的下岗失业人员达7000 余人次，总共达成意向协议 2000 人次，技术对接专柜成交175人次。
   3、加大农村劳动力转移就业工作力度。积极拓展就业服务领域，提高农村劳动力转移输出的组织化水平，加大农民转移就业工作力度。垛庄、文祖、官庄、曹范、埠村农村劳动力转移工作取得较快进展。一是积极开展以为农民工进城务工提供服务为主题的“春风行动”。各乡镇（街道）劳动保障所组织工作人员走上街头，散发“春风卡”等宣传资料2万余份，开展政策咨询4000余人次，提供就业信息6000余条，转移农村富
余劳动力3000余人。二是加强对农民的就业信息服务。劳动部门在春节前后，趁农民返乡、进城之际，组织农民工专场求职招聘洽谈会。60 家用人单位到场招聘，近7000余人到场求职，2000余人达成就业意向。三是加强监察执法，营造农民转移就业的良好环境。劳动部门充分发挥乡镇（街道）兼职监察员的基层工作优势，大力实施“联合执法”和“一体执法”，对不签订劳动合同、不缴纳社会保险、滥用试用期、恶意拖欠工资等侵害农民工权益的案件，坚决依法严肃处理。切实维护了劳动者的合法权益，为推动农村劳动力有序、健康、合理流动发挥了积极作用。
   4、加强技能培训工作力度。农民创业培训工作取得新进展，目前各乡镇（街道）已拟定培训计划，组织报名工作正积极展开。至6月底，农村劳动力培训1112人，下岗失业人员再就业培训310 人，在职职工培训2700人，创业培训145人。
   二、存在的主要问题
   一是资金缺乏影响了劳动力市场建设进度。由于缺乏后续资金投入，目前市乡两级劳动力市场的电子屏幕维护、联网管理、软件改版升级等工作都受到了一定影响。特别是下步计划要在部分农村劳动力转移需求相对集中的乡镇（街道）建立高标准综合劳动力市场，资金制约问题亟待解决。二是农村劳动力职业技能培训缺乏固定的投入机制。目前一般较为短期的培训需要一到三个月，培训费用1000—3000 元左右，多数农民的收入低且不稳定，对培训后能否迅速实现就业也心存顾虑。探索建立适当的补贴机制，对调动农民参训积极性有一定促进作用。
   三、下步工作重点
   一是进一步加强城乡劳动力市场建设。多渠道争取资金，在部分农村劳动力转移需求相对集中的乡镇（街道）建立设施先进，集就业服务、社保缴费、技能培训功能于一体的综合劳动力市场，全面实现省、市、县、乡四级联网，为农村剩余劳动力转移输出提供就业信息、就业指导、就业政策等全方位免费服务，帮助农民就地就近实现就业。二是加强农民职业技能培训。加大农民职业技能培训的组织协调力度，在部分乡镇（街道）新建农民培训基地，鼓励农民参加各类技能培训。加强师资力量，在每个乡镇（街道）至少开办一期创业培训班，为农民免费培训创业知识，落实优惠培训政策，引导扶持有条件的农民自主创业。举办全市职业技能大赛，开展“岗位大练兵、技术大比武、素质大提高”活
动，营造全社会共同关心企业职工的良好氛围，促进企业职工提高岗位技能，提高企业职工的社会地位。三是坚持再就业联席会议制度，全面落实好再就业优惠政策，组织开展形式多样的再就业援助活动，帮助“零就业家庭”和“4050”人员等弱势群体实现就业。

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