区委副书记兼区长述职报告

    2004年以来，我的工作分为三个阶段。2005年5月以前，我在市委担任副秘书长，2005年5月至2006年6月任**区委副书记。从2006年6月底开始任区政府代区长，主持区政府全面工作，在2007年1月召开的区人大六届四次会议上当选为区长。根据考核要求，现将2004年以来工作情况述职如下：
    一、2006年6月以前的主要工作
    在市委担任副秘书长期间，协助市委领导分管党建、精神文明建设等方面的工作。自己认真履行职责，努力发挥综合协调和参谋助手作用，协助市委领导抓好各项工作任务的落实。一是认真领会市委各项工作部署和市委领导的意图，在工作思路、措施、工作方案上勤于动脑，多研究，多思考，积极献言献策，发挥好参谋作用。二是认真贯彻市委的决定，抓好城市建设、城区周边绿化、爱国卫生运动、创建中国50佳投资环境诚信安全区、全市党政干部教育培训资源整合等重点工作的组织实施，发挥好助手作用。三是积极履行好服务职能，做好重要会议的筹备及来宾接待、领导外出考察组织等工作，做好综合服务工作。
    调任**区委副书记以后，承担区委常务工作，负责城市经济、宣传、政法、信访、群团和办公室工作。到任以后，积极熟悉情况，尽快进入角色，努力做好本职工作。一是加强对工业经济的领导和调度，主持实施了月调度、季分析制度，及时协调解决企业生产经营过程中的困难和问题，有力地促进了工业经济发展。二是倾力抓好重点项目建设。经过多方努力，促成了我区与大唐新能源公司在风电开发上的合作，并组织地企双方加快前期工作，使装机容量为5万千瓦的大唐东山风电一期工程全面开工，打开了我区风电产业发展的新局面；引进了国能公司在我区投资建设装机容量为5万千瓦的秸秆发电项目，这也是自治区第一个生物质发电项目；下大力量组织推动了金鑫矿业、国维矿业等重点矿山建设。三是加强对政法工作的领导，全力维护社会稳定。坚持定期或不定期地召开政法综治相关会议，研究解决影响稳定突出问题；积极组织开展了民间矛盾纠纷集中排查调处活动，研究调度个案处理情况，使一些久拖不决的信访案件得到了解决，有力地推动了“平安**”建设。四是扎实推进宣传思想工作和精神文明建设。把握宣传主题，突出宣传重点，组织营造良好的舆论氛围和发展环境；加强与上级新闻媒体的联系和沟通，加大对**区的宣传力度；组织通过了自治区六星级文明城市验收工作。五是经常听取群团工作情况，认真协调解决群团工作中的困难和问题，使群团工作在围绕中心、服务大局上有了新的提高。六是注重加强党委办公室的规范化建设，使办公室的综合服务作用得到了更好的发挥，整体服务层次和水平有了新的进步。
    二、2006年7月以来的主要工作
    主持区政府全面工作以来，在区委的领导和人大、政协的支持下，带领政府一班子人，在以往政府工作的基础上，强化推进措施，切实抓好项目建设，大力培育优势特色产业和新的经济增长点，努力推动经济社会各项工作上新水平、上新台阶。经过全区上下共同努力，全区经济社会实现了快速发展。今年上半年，地区生产总值实现21.6亿元，同比增长25.2%；规模以上工业增加值完成6.2亿元，同比增长63.1%；财政收入完成1.88亿元，同比增长24.2%。预计到年末，年初确定的目标任务都能够完成或超额完成。
    （一）突出抓好工业经济。立足于加快优势资源开发，下大力量抓好重点工业项目建设，加大对矿业经济、能源开发、农畜产品加工等特色优势产业的培育力度，推动工业经济加快发展。碾子沟矿业完成了日处理1000吨选厂的扩建，企业的生产能力和经营效益有了较大幅度的提高；金鑫矿业实现了与中钢集团联合重组，启动了目前国内最大的单体万吨钼选厂扩建工程；国维矿业完成了4000吨选厂的扩建，并与金剑铜业实行了联合重组；金昊矿业通过资源整合，扩大了探矿范围，正在寻找合作伙伴。这些重点矿山的加快建设，使我区矿业经济实力和档次有了明显提高，钼金属采选的特色优势也更加明显。继续大力推进风电开发建设，大唐东山风电一期5万千瓦于去年并网发电，二期5万千瓦于今年上半年全面开工建设，年内建成投产运营；新胜高峰风电一期5万千瓦也已开工建设，明年上半年建成投产；大唐、新胜公司已决定在更大范围加快风电开发步伐。加强与辽河石油勘探局的沟通协调，辽油完成了289平方公里三维地震勘探内外业工作，今年又加大了探井建设和天然气开发力度，开始建设日处理天然气10万立方米的LNG站。万利丰鹅业、赤阳春蚕业、博恩药业、大福木业等重点农畜产品加工项目建设都有了新的进展。抓好安庆工业项目区建设，完成了19平方公里的项目区分区规划，通过破解土地、资金难题，掌控土地1万多亩，一期3平方公里基础设施建成投入使用，入驻的国能生物质发电项目一期工程将于年内建成投产，一些企业和项目正在陆续入驻，为推动全区工业经济快速发展搭建了新的平台。
 
 
 （二）大力推进设施农业建设。认真总结推广成功经验，进一步完善扶持办法，加大领导和工作力度，加快设施农业发展。区财政安排500万元，整合涉农项目和资金600万元，协调银信部门投放专项贷款1.5亿元并降息30%，集中扶持设施农业发展。全区设施农业呈现出多点开花、快速发展的喜人局面。今年已新增2.8万亩，总量达到8.7万亩。我区已成为全市设施农业发展最快的地区。
    （三）加大城市建设和改造力度。在继续抓好新城区建设服务工作的同时，坚持以道路建设为龙头，加快了**老城区的改造开发步伐。累计投资近3亿元，完成了**大街西段续建、广场路北段开通、振兴大街改造等重点工程，开工建设了木兰街西段、松州路北段开通及**广场改造项目；加大了城市主干道拆违拆临和绿化美化力度，实施了**大街、振兴大街景观建设和松州公园改造工程，新增公共绿地5万多平方米；加快了小街小巷治理和便民市场、小绿地、小广场建设。加大了棚户区、城中村的改造力度，近两年**组团房地产开发面积完成了53万平方米。
    （四）加快发展商贸服务业。坚持以现代物流、新型服务业和专业市场建设为重点，加快第三产业重点项目建设。总投资3.2亿元的迎金路商业步行街建设项目已开发商住楼9万多平方米；占地7000多亩的**物流园区建设项目已经自治区发改委立项备案，并被市政府确定为赤峰中心城市物流产业发展的重点之一，园内占地570亩的蒙隆木材、钢材交易区已经开业运营，园内占地300亩的蒙东农机交易区正在筹备开工建设；商业广场建设项目已通过市规划委员会初审，正在积极开展招商工作；赤峰客运站和公交总公司建设项目落户我区，即将启动建设。这些项目的实施，将使我区第三产业发展规模和档次迈上新台阶。
    （五）大力加强基础设施建设。继续抓好三座店水利枢纽工程建设，及时研究解决工程建设中的困难和问题，积极争取上级的支持，工程建设进展顺利，已累计完成投资3.15亿元。二道河子水库二期除险加固工程即将完工蓄水。加快交通建设，相继完成了经山线、焦大线、赤朝线油路建设工程。认真组织开展了乡村公路建设大会战，使乡村道路整修和公路绿化取得了新的进展，有效改善了偏远地区的交通条件。
    （六）切实抓好融资引资工作。积极加大与上级主管部门和金融部门的协调、争取力度，经过不懈努力，项目融资工作有了新的进展。国家财政部、发改委已批准我区利用德国政府促进贷款2000万欧元。自治区工商行已批准为三座店水库建设贷款5500万元。自治区农发行批准为我区乡村公路建设贷款1.2亿元。并正在运作自治区开行为我区教育、物流园区的贷款项目。围绕着加快优势资源开发，面向大企业、大集团的招商引资和联合重组工作有了新的突破，在加大与大唐、新胜、辽河石油勘探局合作力度的同时，近两年，又先后引进了国能、中钢、大福集团等企业，我区引进自治区外资金的规模一直居全市前列。
    （七）努力抓好社会事业发展。加快推进教育布局调整，抓好教育重点项目建设，完成了红旗中学新城分校、新城初中的续建和八小的扩建，启动了城区九小建设。基本完成了7所乡镇中心卫生院建设，全面推开了新型农村合作医疗工作，参合率达到93.7%。认真开展了争创全国科技先进县和全国科普示范县工作。计划生育、社会稳定和安全生产工作得到进一步加强。其它社会事业工作也都有了新的进步。成功承办了今年的全市两个文明建设经验交流会。
    （八）高度关注和认真解决群众生活问题。组织扩大了社会保险覆盖面，提高了社会保障水平。按时足额兑现了在职职工和退休人员增资政策。按照上级的要求，提高了城镇居民低保标准，扩大了农村低保范围。启动实施了城区廉租住房补贴制度。增加了农村义务兵家属优待金标准。认真落实了国家大中型水库移民后期扶持政策，累计发放资金434万元。及时组织开展了扶贫和救灾救助活动，保障了贫困人口和受灾人口的基本生活。

三、切实加强班子和自身建设
    （一）加强学习，提高履行职责的能力。为履行好区长职责，领导好政府工作，注意掌握国家宏观经济政策，领会好上级的工作部署，坚持与本地区的发展实际结合起来，加强调查研究，认真分析形势，积极研究新情况、新问题，不断完善推动工作开展的新思路、新举措，着力提高驾驭全局、推动发展的能力。
    （二）维护团结，增强凝聚力和战斗力。坚决维护区委的统一领导和权威，主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督。涉及重大问题主动向区委汇报，及时与人大、政协班子领导沟通情况。坚持定期召开区长碰头会议，增进班子成员之间的沟通交流和相互支持协作。经常与班子成员交流思想，认真听取和集中他们的意见和建议，支持他们放手大胆开展工作。主动向上级领导和部门汇报工作，邀请他们到**区检查、指导工作，争取他们对**区的支持和帮助。
    （三）脚踏实地，求真务实，扎实推动各项工作。把心思和精力集中到干事业上，办实事，求实效，狠抓工作落实。对重点工作、重点项目，盯住不放，定期加强调度，力求把确定的工作任务抓出成效。坚持深入一线研究解决实际问题，推动各项工作深入开展。
    （四）加强自律，廉洁从政。认真负责地抓好政府班子的廉政建设，始终严格要求自己，认真遵守廉洁从政的有关规定，坚持民主集中制原则，对政府工作中的重大决策、重要决定，提交会议集体研究决定，严格按照原则和程序办事。
    回顾和总结近四年来的工作，取得了一些成效，但也存在一些差距和不足。主要是：全面、系统的学习不够，工作上有时陷于事务缠身的境地，等等，这些问题都需要在今后工作中加以克服和改进。

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