充分发挥老干部在构建和谐社会中的作用

    构建社会主义和谐社会，关系到党和国家事业发展全局的重大战略任务，也是全党全社会的共同愿望和共同任务。我们要按照中央的要求，坚持在党的领导下全社会共同建设，调动一切积极因素，形成促进社会和谐的强大合力。重视做好老干部工作，既是党的干部工作的一项重要任务，也是和谐社会建设的一个重要方面。广大老干部是我们党和国家的宝贵财富，是社会的重要组成部分，是稳定社会和构建和谐社会的重要力量，充分发挥老干部在构建和谐社会中的作用，是我们党在新形势下的重要任务之一。
    一、我区老干部发挥作用情况现状
    我区现有离休干部42名，副局级以上退休干部160人，根据老同志的特点和优势、身体状况、特长和兴趣爱好，通过组织推荐、区聘、行政机构、社会、公益事业、民营企业聘请，有10%的离休干部、70%的退休干部直接参与党的建设、经济建设、文明建设、社会建设等方面工作，其中，行政事业单位临时应聘26人，企业单位应聘20人，创办经济实体6人，党建工作15人，公益事业30人，关心教育下一代10人，涉老事业28人，种养殖业3人，金融业8人，有90%的老同志为自家子女、孙辈不同程度的承担自我家政服务业。直接或间接为北仑的改革开放和现代化建设服务，为构建社会主义和谐社会起到了积极的推动作用。
    二、构建和谐社会，要注重发挥老干部以下四方面的作用
    （一）充分发挥老干部在促进经济发展中的推动作用。当前我区正处于开发开放的重要历史时期，经济增长方式尚未得到根本转变，资源、环境、要素等约束越来越严重，推动科学发展、转变经济增长方式、提升产业层次的任务非常艰巨。我区的老干部群体人才荟萃，在他们当中有的曾担任各级领导职务，有的是有丰富实践经验的管理专家和实干家，要积极组织他们围绕产业结构调整，农村城镇化建设，教育、科技、文化、卫生事业发展，民主法制建设，农村基层组织建设等方面开展调查研究，建言献策；发挥他们人缘广、关系多的优势，积极为我区经济发展引进人才、技术、资金，促进经济发展。
    （二）要注重发挥他们广泛联系群众的桥梁和纽带作用以及解决社会各种矛盾的重要作用
　　一是在组织和引导他们协助党委和政府进一步做好统筹协调各方面利益关系、妥善处理社会矛盾时，可以通过他们把党的方针政策更好地传递下去，又把群众的愿望和诉求更好地反映上来，使之成为畅通社情民意、做好群众思想工作的一条重要渠道，成为形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制的重要载体。二是可以组织和引导他们协助做好和谐社会建设的基础工作。构建和谐社会，重点、难点在基层。老干部有丰富的基层工作经验，可以通过他们的言传身教和咨询点拨，帮助基层干部增强管理社会事务、开展群众工作、激发社会活力、处理各种矛盾、维护社会稳定的本领，推动和谐单位、和谐社区、和谐街道（村镇）建设，更好地发挥基层党组织和基层政权组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。三是可以组织和引导他们协助党委和政府做好群众的思想政治工作，帮助群众特别是生活困难的群众排忧解难，促进形成团结互助、扶贫济困的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的人际环境等等。四是发挥他们在构建和谐家庭中的作用。老干部在家庭中起着主导作用，他们以自己坚定的理想信念、艰苦奋斗的作风、无私奉献的精神影响着家人。
    （三）要充分发挥老干部在政治教育中的示范作用
　　我们党的事业是面向未来的事业，承前启后、继往开来的和谐伟业。广大老干部在宣传和弘扬党的优良传统、树立和实践社会主义荣辱观、关心和教育下一代方面，具有不可替代的政治优势、经验优势和智慧优势。因为，广大老干部在长期的革命生活中铸就了坚定的理想信念，形成了优良的传统作风，让这样一批具有光荣革命传统的人讲传统，具有奉献精神的人讲奉献，是最有说服力、感召力和向心力的。各地各部门在构建社会主义和谐文化的实践中，一要积极鼓励和大力支持老干部参加关心下一代工作，并定期或不定期的组织他们深入到街道、乡镇、学校、社区，结合自己的亲身经历，利用各类宣传教育阵地，向广大干部群众特别是青少年讲光荣历史、讲艰苦奋斗的革命传统，通过持之以恒的教育，把党的优良传统和作风长期传承下去，不断发扬光大。二要继续组织广大老干部积极参与全社会特别是在青少年中广泛开展以“知荣辱，树先锋”为主题的道德实践活动。三要继续鼓励和支持他们进一步当好党的优良传统和社会主义荣辱观的宣传员、社会主义思想道德教育的辅导员、良好社会风气建设的监督员，努力为加强社会主义精神文明、政治文明建设献计出力。
　　（四）要充分发挥老干部在加强党的执政能力建设中的促进作用
　　党的十六届六中全会《决定》强调，要坚持以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。在这方面，也要充分发挥广大老干部的重要作用。因为，老干部理想信念坚定、党性观念强、政治经验丰富，在党内经常性学习教育活动中要注意发挥他们的这一优势，各级党组织一是可以定期或不定期组织他们给广大党员上专题党课或现身说法以及开展一些督导巡视等方式，教育广大党员干部特别是新上任的各级领导干部牢记历史使命，增强宗旨意识，自觉保持和发展党的先进性，努力做到为民、务实、清廉。二是可以继续组织部分老干部参加干部监督员，在选拔任用干部工作中，要注意多听取老干部的意见，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。三是可以继续组织部分老干部参加党风监督员，鼓励和支持他们参加党风廉政和反腐败斗争，认真行使党内监督和民主监督的权利，自觉反腐倡廉，推进廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，从而以优良的党风促政风、带民风，为构建社会主义和谐社会创造良好环境和社会氛围。
    老骥伏枥，奋发有为是老干部应有的精神状态，是社会主义和谐社会的重要组成部分。建设社会主义和谐社会需要全社会的共同参与和支持，老干部在长期革命、建设中，积累了丰富的实践经验，奠定了坚实的群众基础，是和谐社会中一支不可忽视、不可替代的力量。在新形势下，如何充分挖掘和利用老干部丰富的人才资源，使老干部发挥作用，为北仑经济社会发展服务？
    （一）要进一步提高对老干部发挥作用重要意义的认识。要充分理解、尊重老干部的政治愿望，把老干部的政治热情保护好、发挥好。克服那种把老干部的政治热情视为“吃饱饭没事干，自找苦吃”的心态，树立老干部的政治热情是对党对人民事业的一种忧患意识和奉献精神；克服老干部发挥作用视为同青壮年“抢饭碗”，树立老干部发挥作用是对行业的拾遗补缺，是建设和谐社会、现代化建设难得的不可替代的人才资源；克服老干部发挥作用是包袱，碍手碍脚，树立老干部是党和政府的宝贵财富，发挥老干部作用，是党和政府对老干部基本政策原则之一的思想。各级组织和领导把老干部发挥作用摆上议事日程，作为老干部工作部门管理服务工作的组成部分，从而要动员更多的老干部参与北仑的“三个文明”建设。
    （二）要进一步加强对老干部的教育和引导。要加强老干部的政治理论学习，经常组织他们学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习科学文化知识，向他们通报国内外形势和全区社会经济发展情况，让他们和在职干部一样及时了解国内外大事，了解我区现代化建设的进程，使他们始终保持政治坚定、思想常新、理想永存，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，真正做到离休不离党，退休不退志，保持旺盛的政治热情和崇高的革命情怀。
    （三）各级组织和领导要为老干部发挥作用搭建平台。可以成立区级离退休干部为主体的发挥作用智囊团，定期不定期的召开会议，共谋北仑经济社会发展之策，当好区委、区政府的参谋。可以建立老干部人才资源库，坚持自愿和量力而行的原则，根据精力、专长、志趣等因素进行分类。对革命资历较深，有一定写作能力的老干部，组织撰写回忆录，为党史、革命史、专业史提供资料；在业务技术或学术上有专长的老干部，可以聘请担任特约研究人员或高级顾问，做好技术研究开发和参谋咨询工作；对某项工作有丰富经验的老干部，组织开展专题调研，做好年轻干部的传帮带；对长期从事党务工作，威望较高的老干部，组织宣传党和国家的方针政策，做好群众思想工作；对热心教育事业的老教师，聘请担任特邀辅导员或教员，帮助教育青少年；对有正义感以及了解各地情况的老干部，聘请担任监督员或联络员，做好干部监督、党风廉政建设监督、行风监督工作；对长期从事科技、文教、卫生等专业技术的老干部，组织开展科学研究、技术开发、人才培训、艺术创作、讲学授业等活动；对安置在农村并对农业开发有钻研的老干部，组织开展种植业和养殖业的试验，帮助群众脱贫致富；对法律有专长的老干部，组织法律咨询，推动社会稳定，促进社会和谐；对组织能力强，热心服务的老干部，组织参与老年人的自我教育、自我管理、自我服务工作，有益促进老干部工作的发展。

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