2007年区委书记述职报告
根据考核要求,现将工作情况述职如下:
一、总揽全局,系统谋划发展思路
经过多年来的努力,**区的经济社会面貌发生了深刻变化,特别是进入“十一五”以来,经济社会发展呈现了三个鲜明特点:一是由农业社会加速向工业社会转变,二是由传统农业加速向现代农业转变,三是由城市郊区加速向中心城区转变。
针对这样的现实,我们对**区的经济社会发展定位进行了系统调研、深入思考,广泛征求了区几大班子和各方面的意见建议,进行了反复论证,在区第六次党代会精神的指导下,进一步明确了2007年全区工作总体思路和各项工作的具体思路,即:全区工作坚持以经济建设为中心、加快发展为主题,坚持以提高城乡人民生活水平和财政支付能力为目标,坚持以项目建设为主线,坚持抓好领导班子、干部队伍和基层组织建设这个关键,确保社会稳定和低生育水平,努力实现经济社会又好又快发展。工业经济以优势资源开发为重点,大力发展以钼金属采选加工为主的矿业经济,以风电、油气开发为主的能源工业和以农副产品深加工为主的食品工业,努力将我区建设成为全市的钼及其复合产品精深加工基地。“三农”工作以发展农牧业生产、增加农民收入为重点,坚持把设施农牧业作为推进现代农业和新农村建设的切入点和突破口,作为优化农牧业资源配置、提升农牧业科技含量和生产力水平、促进农民充分就业、持续增加农民收入、统筹城乡发展的有效载体强力推进。城市发展以建设服务新城区、开发改造旧城区为重点,全面搞好新城区的建设管理服务,加强对新城区规划建设管理中好经验、好做法的学习研究,并有效融入**老城区的开发建设,规划实施好以道路为龙头的城市基础设施建设。第三产业以发展商贸物流产业为重点,力争把我区建设成为区域性商贸物流中心和重要物流集散地。基础设施建设重点抓好水利、交通、生态工程建设。社会事业重点加强教育、卫生、文化等公共事业项目建设。精神文明建设以凝聚发展力量、营造发展氛围、提高公民素质为重点,紧密结合经济社会发展的实际工作,有针对性地开展形式多样的精神文明创建活动。党的建设以提高执政能力和执政水平为重点,全面加强党的思想、组织、作风和制度建设,着力提高各级班子和党员干部领导经济发展、推动社会进步、促进社会和谐的能力。
经过半年来全区上下的共同努力,经济社会保持了快速协调发展的良好势头,一些主要经济指标继续走在全市前列,全区上下形成了浓厚的发展氛围。预计全年地区生产总值实现56.9亿元;财政收入实现3.7亿元;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到9900元和4400元。
二、狠抓重点,竭力推进项目建设
2007年是我区确立的项目建设年。在统筹安排部署全区工作的同时,把主要精力都投入到了项目建设主战场,力求通过自身的努力,激发各个方面的积极性,开创项目建设新局面。一是紧紧抓住重点项目建设不放松。将矿业经济、设施农牧业、城市建设、物流产业、重大基础设施项目和教育、卫生等重点社会项目作为工作的主要着力点,更加注重采取一线工作法,更加注重发挥岗位职责的优势,更加注重实际问题的协调解决,实施了强力推进,帮助企业和项目解决了一些突出的困难和问题,促进了企业和项目建设的做大做强、提档升级。二是统筹调度领导力量和工作力量,合力推进项目建设。在自己抓好项目建设的同时,继续组配区几大班子领导力量实施重大项目领导集团专项推进战略,继续调配乡镇、街道和科局的力量实施重点项目帮扶责任制,采取项目督查考核,按季度召开项目建设调度会议等办法,全面推进了各条战线、各个领域的项目建设,广泛形成了抓项目建设的整体合力。三是积极主动地争取和引进项目、资金。立足我区的资源优势、发展潜力、人文优势,坚持把项目、资金地争取和引进作为一项重要工作,加大“跑部进厅”力度,充分利用**区在外人才资源的优势,密切与上级主管部门和外地客商的关系,广泛引进各类项目和资金,取得了较好的工作成效。
通过努力,全区的项目建设顺利推进,一些方面取得了比较大的突破。一是工业经济继续保持高速增长。截止7月末,规模以上工业增加值完成9.4亿元,同比增长65.6%。碾子沟矿业1000吨选厂满负荷生产;金鑫矿业与中钢集团实现联合重组,启动建设了目前国内最大的万吨单体选厂;国维矿业与金剑铜业实现联合重组,4000吨选厂扩建工程竣工投产。风电、生物质发电、油气田开发等能源项目加快推进,富龙糖业、大福集团等产业化龙头企业和项目,辐射带动能力不断增强。占地19平方公里的安庆工业项目区一期3平方公里基础设施基本完工,为**区的工业发展增添了新的载体和平台。二是现代农牧业发展迅速。全区设施农业总面积达到8.7万亩,新增2.8万亩。生猪饲养量达到53万多口,新增15万口。蛋鸡饲养量达到780多万只,新增70万只。干部群众思想观念转变、资金投入、技术服务、市场销售等关键问题得到有效解决。三是城乡基础设施建设稳步推进。完成投资近2亿元,开通了木兰街、松州路等几条主干道路,形成了“三横五纵”城市道路框架。建设改造了**广场、松州公园和一批景观改造工程、巷道治理工程、便民市场工程,城区面貌发生了很大变化。三座店水利枢纽工程进展顺利。经山线、赤朝线建成通车,焦大线正在抓紧施工。完成生态治理面积11.6万亩。四是新型服务业取得新进展。迎金路商业步行街建设项目已开发商住楼9万多平方米;内蒙古**物流产业园区建设项目被市政府确定为赤峰中心城区重点发展的物流产业之一;玉龙购物广场、金钰大都会等一批规模大、水平高的项目在新城区陆续建设运营。五是各项社会事业全面进步。新建农村寄宿制小学4所、城区小学1所、校舍面积1.5万平方米。启动了7所乡镇中心卫生院改扩建工程,新型农村合作医疗参保农民38.7万人,参合率93.7%。严密部署维护稳定工作,确保自治区60年大庆和十七大召开等关键时期的社会稳定,成功承办了全市两个文明建设经验交流会,受到了广泛认可和好评,继续保持了社会稳定、政治安定,60年大庆安全保卫工作受到自治区的表彰
三、统筹协调,切实抓好班子队伍建设
始终把抓班子、带队伍作为区委书记的重要工作职责,以强有力的领导班子和干部队伍保证各项工作的落实。一是大力支持人大、政府、政协班子开展工作,重要问题积极与几大班子协调沟通、交流探讨,重点工作积极调动几大班子统筹推进,合力实施。切实抓好区委常委会自身建设,深入研究探讨实施常委分工负责制的有效机制和办法,调动各常委全力投入经济建设和项目建设主战场,使各个方面的积极性得到充分激发,各项工作得到全面落实。形成了区几大班子同心同德、共谋发展的良好政治气氛。二是改进和完善考核评价体系,把项目建设作为领导班子和领导干部实绩考核的重要内容,坚持以项目论英雄、凭实绩用干部。注重用干事业凝聚人、激励人、培养人,在干事业的过程中增进班子团结,不断提高班子和干部谋发展、抓发展的能力和水平。各乡镇、街道、部门紧紧围绕项目建设,全力以赴在一线抓落实,为促进全区经济社会加快发展做了大量卓有成效的工作,形成了竞相赶超、争创一流的浓厚氛围。三是结合新农村建设和设施农牧业发展,调动农村基层组织全力投身项目建设主战场,在抓项目建设的实践中增强“两委”班子成员带领群众致富的能力和自身致富的本领,涌现出了一批农村基层组织的先进典型和先进事迹。社区、机关、企业党建水平得到提高。四是高度重视党风廉政建设,组织有关部门对党风廉政建设责任制进行细化分解落实。加强党风廉政建设教育,完善党风廉政建设制度,特别是进一步完善了政府性投资和重大项目建设监督管理办法,完善了党政领导干部和国有企业负责人的经济责任审计制度,规范了农村集体资产管理办法和农村基层组织财务行为,促进了事后监督向事前、事中监督的转变,一些破坏经济发展环境和损害群众利益的突出问题得到解决,营造了风清气正的良好发展环境。
四、严于律己,不断提高自身能力
一是加强学习,学以致用。认真学习党的路线、方针、政策,注重借鉴吸收先进地区好的经验和做法,特别是加强对市场经济理论知识的学习和研究,加强对事关全区经济社会发展的重大问题、重要课题进行理性思考,以理论指导实践,以实践丰富理论,用理论与实践的结合推动工作开展。二是求真务实,注重实效。切实发挥好“一把手”作用,把握全局,掌握工作主动权。坚持深入实际、深入基层、深入群众调查了解,掌握实情,做到检查调度在一线,领导指挥在一线,问题解决在一线。始终保持旺盛的激情求发展、抓落实,对认准的每项工作、每个项目紧盯不放,一抓到底,直至抓出实实在在的成效。三是廉洁自律,做好表率。在抓好全区党风廉政建设的同时,十分注重强化自身的廉洁自律,严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,带头弘扬清正廉洁的从政道德和执政风范,严于律己,防微杜渐,以自身的廉洁带动班子的廉洁,以几大班子的廉洁带动各级班子和干部的廉洁。
总之,在履行职责上做到了认真负责、尽心尽力,也取得了一些成绩和突破,但同时也清醒地认识到,自身的理论水平和工作能力还需要进一步提高。在今后的工作中,一定要继续强化学习和实践,创新工作方式方法,抓好经济社会发展,开创又好又快发展新局面。
一、总揽全局,系统谋划发展思路
经过多年来的努力,**区的经济社会面貌发生了深刻变化,特别是进入“十一五”以来,经济社会发展呈现了三个鲜明特点:一是由农业社会加速向工业社会转变,二是由传统农业加速向现代农业转变,三是由城市郊区加速向中心城区转变。
针对这样的现实,我们对**区的经济社会发展定位进行了系统调研、深入思考,广泛征求了区几大班子和各方面的意见建议,进行了反复论证,在区第六次党代会精神的指导下,进一步明确了2007年全区工作总体思路和各项工作的具体思路,即:全区工作坚持以经济建设为中心、加快发展为主题,坚持以提高城乡人民生活水平和财政支付能力为目标,坚持以项目建设为主线,坚持抓好领导班子、干部队伍和基层组织建设这个关键,确保社会稳定和低生育水平,努力实现经济社会又好又快发展。工业经济以优势资源开发为重点,大力发展以钼金属采选加工为主的矿业经济,以风电、油气开发为主的能源工业和以农副产品深加工为主的食品工业,努力将我区建设成为全市的钼及其复合产品精深加工基地。“三农”工作以发展农牧业生产、增加农民收入为重点,坚持把设施农牧业作为推进现代农业和新农村建设的切入点和突破口,作为优化农牧业资源配置、提升农牧业科技含量和生产力水平、促进农民充分就业、持续增加农民收入、统筹城乡发展的有效载体强力推进。城市发展以建设服务新城区、开发改造旧城区为重点,全面搞好新城区的建设管理服务,加强对新城区规划建设管理中好经验、好做法的学习研究,并有效融入**老城区的开发建设,规划实施好以道路为龙头的城市基础设施建设。第三产业以发展商贸物流产业为重点,力争把我区建设成为区域性商贸物流中心和重要物流集散地。基础设施建设重点抓好水利、交通、生态工程建设。社会事业重点加强教育、卫生、文化等公共事业项目建设。精神文明建设以凝聚发展力量、营造发展氛围、提高公民素质为重点,紧密结合经济社会发展的实际工作,有针对性地开展形式多样的精神文明创建活动。党的建设以提高执政能力和执政水平为重点,全面加强党的思想、组织、作风和制度建设,着力提高各级班子和党员干部领导经济发展、推动社会进步、促进社会和谐的能力。
经过半年来全区上下的共同努力,经济社会保持了快速协调发展的良好势头,一些主要经济指标继续走在全市前列,全区上下形成了浓厚的发展氛围。预计全年地区生产总值实现56.9亿元;财政收入实现3.7亿元;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到9900元和4400元。
二、狠抓重点,竭力推进项目建设
2007年是我区确立的项目建设年。在统筹安排部署全区工作的同时,把主要精力都投入到了项目建设主战场,力求通过自身的努力,激发各个方面的积极性,开创项目建设新局面。一是紧紧抓住重点项目建设不放松。将矿业经济、设施农牧业、城市建设、物流产业、重大基础设施项目和教育、卫生等重点社会项目作为工作的主要着力点,更加注重采取一线工作法,更加注重发挥岗位职责的优势,更加注重实际问题的协调解决,实施了强力推进,帮助企业和项目解决了一些突出的困难和问题,促进了企业和项目建设的做大做强、提档升级。二是统筹调度领导力量和工作力量,合力推进项目建设。在自己抓好项目建设的同时,继续组配区几大班子领导力量实施重大项目领导集团专项推进战略,继续调配乡镇、街道和科局的力量实施重点项目帮扶责任制,采取项目督查考核,按季度召开项目建设调度会议等办法,全面推进了各条战线、各个领域的项目建设,广泛形成了抓项目建设的整体合力。三是积极主动地争取和引进项目、资金。立足我区的资源优势、发展潜力、人文优势,坚持把项目、资金地争取和引进作为一项重要工作,加大“跑部进厅”力度,充分利用**区在外人才资源的优势,密切与上级主管部门和外地客商的关系,广泛引进各类项目和资金,取得了较好的工作成效。
通过努力,全区的项目建设顺利推进,一些方面取得了比较大的突破。一是工业经济继续保持高速增长。截止7月末,规模以上工业增加值完成9.4亿元,同比增长65.6%。碾子沟矿业1000吨选厂满负荷生产;金鑫矿业与中钢集团实现联合重组,启动建设了目前国内最大的万吨单体选厂;国维矿业与金剑铜业实现联合重组,4000吨选厂扩建工程竣工投产。风电、生物质发电、油气田开发等能源项目加快推进,富龙糖业、大福集团等产业化龙头企业和项目,辐射带动能力不断增强。占地19平方公里的安庆工业项目区一期3平方公里基础设施基本完工,为**区的工业发展增添了新的载体和平台。二是现代农牧业发展迅速。全区设施农业总面积达到8.7万亩,新增2.8万亩。生猪饲养量达到53万多口,新增15万口。蛋鸡饲养量达到780多万只,新增70万只。干部群众思想观念转变、资金投入、技术服务、市场销售等关键问题得到有效解决。三是城乡基础设施建设稳步推进。完成投资近2亿元,开通了木兰街、松州路等几条主干道路,形成了“三横五纵”城市道路框架。建设改造了**广场、松州公园和一批景观改造工程、巷道治理工程、便民市场工程,城区面貌发生了很大变化。三座店水利枢纽工程进展顺利。经山线、赤朝线建成通车,焦大线正在抓紧施工。完成生态治理面积11.6万亩。四是新型服务业取得新进展。迎金路商业步行街建设项目已开发商住楼9万多平方米;内蒙古**物流产业园区建设项目被市政府确定为赤峰中心城区重点发展的物流产业之一;玉龙购物广场、金钰大都会等一批规模大、水平高的项目在新城区陆续建设运营。五是各项社会事业全面进步。新建农村寄宿制小学4所、城区小学1所、校舍面积1.5万平方米。启动了7所乡镇中心卫生院改扩建工程,新型农村合作医疗参保农民38.7万人,参合率93.7%。严密部署维护稳定工作,确保自治区60年大庆和十七大召开等关键时期的社会稳定,成功承办了全市两个文明建设经验交流会,受到了广泛认可和好评,继续保持了社会稳定、政治安定,60年大庆安全保卫工作受到自治区的表彰
三、统筹协调,切实抓好班子队伍建设
始终把抓班子、带队伍作为区委书记的重要工作职责,以强有力的领导班子和干部队伍保证各项工作的落实。一是大力支持人大、政府、政协班子开展工作,重要问题积极与几大班子协调沟通、交流探讨,重点工作积极调动几大班子统筹推进,合力实施。切实抓好区委常委会自身建设,深入研究探讨实施常委分工负责制的有效机制和办法,调动各常委全力投入经济建设和项目建设主战场,使各个方面的积极性得到充分激发,各项工作得到全面落实。形成了区几大班子同心同德、共谋发展的良好政治气氛。二是改进和完善考核评价体系,把项目建设作为领导班子和领导干部实绩考核的重要内容,坚持以项目论英雄、凭实绩用干部。注重用干事业凝聚人、激励人、培养人,在干事业的过程中增进班子团结,不断提高班子和干部谋发展、抓发展的能力和水平。各乡镇、街道、部门紧紧围绕项目建设,全力以赴在一线抓落实,为促进全区经济社会加快发展做了大量卓有成效的工作,形成了竞相赶超、争创一流的浓厚氛围。三是结合新农村建设和设施农牧业发展,调动农村基层组织全力投身项目建设主战场,在抓项目建设的实践中增强“两委”班子成员带领群众致富的能力和自身致富的本领,涌现出了一批农村基层组织的先进典型和先进事迹。社区、机关、企业党建水平得到提高。四是高度重视党风廉政建设,组织有关部门对党风廉政建设责任制进行细化分解落实。加强党风廉政建设教育,完善党风廉政建设制度,特别是进一步完善了政府性投资和重大项目建设监督管理办法,完善了党政领导干部和国有企业负责人的经济责任审计制度,规范了农村集体资产管理办法和农村基层组织财务行为,促进了事后监督向事前、事中监督的转变,一些破坏经济发展环境和损害群众利益的突出问题得到解决,营造了风清气正的良好发展环境。
四、严于律己,不断提高自身能力
一是加强学习,学以致用。认真学习党的路线、方针、政策,注重借鉴吸收先进地区好的经验和做法,特别是加强对市场经济理论知识的学习和研究,加强对事关全区经济社会发展的重大问题、重要课题进行理性思考,以理论指导实践,以实践丰富理论,用理论与实践的结合推动工作开展。二是求真务实,注重实效。切实发挥好“一把手”作用,把握全局,掌握工作主动权。坚持深入实际、深入基层、深入群众调查了解,掌握实情,做到检查调度在一线,领导指挥在一线,问题解决在一线。始终保持旺盛的激情求发展、抓落实,对认准的每项工作、每个项目紧盯不放,一抓到底,直至抓出实实在在的成效。三是廉洁自律,做好表率。在抓好全区党风廉政建设的同时,十分注重强化自身的廉洁自律,严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,带头弘扬清正廉洁的从政道德和执政风范,严于律己,防微杜渐,以自身的廉洁带动班子的廉洁,以几大班子的廉洁带动各级班子和干部的廉洁。
总之,在履行职责上做到了认真负责、尽心尽力,也取得了一些成绩和突破,但同时也清醒地认识到,自身的理论水平和工作能力还需要进一步提高。在今后的工作中,一定要继续强化学习和实践,创新工作方式方法,抓好经济社会发展,开创又好又快发展新局面。
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