2007年公安分局局长述职报告
2007年1月,组织上调我到**区公安分局任党委书记、局长。半年多来,我团结和带领分局党委一班人和全体民警,充分发挥职能作用,围绕全区中心工作和经济建设大局,全面加强公安工作和队伍建设,努力为经济发展和社会进步创造良好的治安环境。
一、加强自身修养,努力在当好带头人上下功夫
公安局长是个十分重要的职位。上任以来,我主要从以下几个方面加强自身建设,为党委一班人和全体民警做表率。一是加强理论学习,提高明辨是非的能力。注重把学习理论同研究当前社会发展形势结合起来,不断提高政治理论水平和驾驭全局的能力,以理论上的清醒保持政治上的坚定。二是转变工作作风,提高解决实际问题的能力。今年以来,我把主要精力用在下基层调查研究上,了解治安状况和民警队伍状况,帮助基层解决了建房、更新车辆等实际问题。三是加强廉政建设,提高拒腐防变的能力。自觉遵守党风廉政建设的有关规定,正确使用手中权力,严格约束自己,严格要求部属,做到在工作上自励自勉,在生活上自制自约。不以权谋私,不贪赃枉法,切实做到拒腐防变,一尘不染。
二、加强班子建设,努力在发挥集体领导作用上下功夫
在加强班子建设方面,提出了“三自”、“七要”措施。即自身正、自身净、自身硬;头脑要清醒,团结要紧密,作风要务实,表率要突出,工作要创新,警令要畅通,协调要有力。并注重从自身做起,讲团结,讲大局,谋发展,互相补台不拆台,进一步增强了班子的凝聚力、吸引力和战斗力。
三、加强队伍建设,努力在提高队伍整体素质上下功夫
在队伍建设方面,按照建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风、提高执法水平的队伍建设基本思路,从政治建警、素质强警、制度律警、作风塑警、从优待警等方面入手,加强队伍的宗旨、素质、纪律、作风建设。
一是坚持政治建警。通过教育引导和理论学习,努力提高局领导班子、环节干部和全局民警的政治意识、责任意识和法律意识,永葆公安机关的政治本色。二是坚持制度律警。坚持以制度管人,狠抓机关作风、警容风纪、值班备勤、禁酒令、车辆管理等,加强警务公开和外部监督。三是坚持作风塑警。在全局各窗口单位推行警务公开,公开审批内容、审批程序、收费标准、收费依据,简化手续,推行上门服务、预约服务等便民措施,方便了群众,提高了工作效率。四是坚持练兵强警。坚持干什么、练什么,缺什么、补什么的原则,持续在全局民警中开展了全员岗位大练兵活动。以贯彻落实《公安机关组织管理条例》为契机,继续推行警力下沉和警务前移,目前,基层警力占全局警力的 91.3%。五是坚持从优待警。坚持休假、体检、伤亡保险、超时补贴发放、亲情探视等制度,充分体现人文关怀,增强了队伍的凝聚力和向心力。六是开展纪律作风整顿活动。8月份,我们针对当前队伍中存在的苗头性、倾向性问题,开展了纪律作风教育整顿活动,通过学习教育、揭摆查议和谈心谈话,及时查找并消除了队伍中存在的违纪苗头,达到了纯洁思想、整肃队伍、转变作风、增强战斗力的目的。
四、加强公安工作,努力在提高驾驭社会治安能力上下功夫
进一步强化公安机关的打击、防范、管理和服务职能,努力提高维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力和为经济社会发展服务的能力。
(一)进一步加强国内安全保卫工作。继续加强国保规范化建设。强化情报信息的搜集、报送工作,今年1—8月份,共上报各类敌政社情信息141条,在掌握全区社会动态、辅助领导决策方面发挥了重要作用。深化同“法轮功”等邪教组织的斗争。共破获“法轮功”违法犯罪案件6起,打击处理10人,收缴反动宣传品2100余份。破获“法轮圣王”案件14起,抓获违法犯罪人员27人。破获“门徒会”案件2起,打击处理2人,收缴反动宣传品7份。在区委、区政府的领导下,积极妥善地处置了哈拉道口郎郡哈拉村部分村民哄抢土地承包款等13起规模较大的群体性事件,并组织警力参与碾子沟矿业公司采场充填料滑落事故的抢险救援工作。先后完成了元宵节焰火晚会、自治区第五届农博会、自治区60周年大庆中央代表团慰问当铺地满族乡敬老院、中央艺术团来赤峰慰问演出、第二届红山文化节等大型活动的安全保卫任务。
(二)进一步加强刑事侦查工作。今年1—8月份,共侦破各类刑事案件880起,4起命案全部侦破,共抓获网上逃犯127人。提请逮捕162人,办理移送起诉299人。先后破获了鸡血石特大盗窃案、“8.07”特大诈骗案、系列盗窃变压器案等一大批有影响的案件。共受理各类经济案件10起,其中立案3起,刑拘2人,取保候审1人。深入开展了毒品预防战役专项行动、禁种铲毒专项行动,以及无毒社区创建、“6.26”国际禁毒日集中宣传活动。
(三)进一步加强巡逻防控体系建设。根据发案规律和特点,调整防控对策,适时开展集中行动。今年1—8月份,全局共抓获现行违法犯罪人员79名,带破案件260起。每周在农村地区开展一次盘查堵卡集中行动,抓获现行,控制发案,稳定农村地区的治安秩序。通过加大巡逻防控力度,获取了大量的案件线索,为农村地区变压器、裸铝线被盗案件的侦破提供了方向。继续在农村地区发展中心联防队、治安中心户、联户互保和联店联防等群防群治组织,发挥群众维护治安的积极性。
(四)进一步加强公安基层基础建设。2007年是公安基层基础建设的关键年。我们在基础设施建设、装备保障、规范化建设等方面加大了工作力度。一是投入资金30余万元,加强刑事科学技术室建设,购置了紫外线现场勘察系统、文检仪、照录像设备、显微镜等现代化办案设备,并按照公安部一级刑事科学技术室的标准,对松山分局刑事科学技术室的软硬件进行了规范。二是投入资金150余万元,为交巡警大队、城区派出所、看守所购置了18台警务用车,提高了基层实战单位的快速反应能力。三是投资80万元,新建车管所办证大厅,提高车管所的规范化建设水平。四是加强公安四级网建设,全局34个基层单位全部以2M光纤开通了公安四级网。五是与网通公司合作,拟在大型商场、主要出城口安装视频监控系统。六是建立矿山产量监控系统。在区政府的领导下,投资100余万元,财政、公安、安监局负责,建立矿山产量监控系统并已投入使用,区政府还为负责矿山产量监控工作的分局指挥中心购置了一台越野车。
(五)进一步加强治安管理工作。先后开展了危爆物品流通规范管理、“扫黄打非”、特种行业和娱乐场所整顿、校园周边秩序整顿、金融系统安全大检查等。积极开展治理自行车被盗问题专项行动,共破获盗窃自行车案件80余起,收缴返还自行车20余辆。1—8月份,共受理治安案件871起,查处违法人员436名。加强消防监督和消防宣传,1—8月份共发生火灾事故116起,同比去年下降了7.6%。加强交通安全管理工作,持续开展了交通安全宣传和交通秩序整顿,效果十分明显。1—8月份,全区共发生交通事故319起,死亡20人,受伤221人,经济损失16.1万元,交通事故四项指标与去年同期相比全部下降。
(六)进一步加强公安法制建设。一是加强法制培训,提高全警执法水平。二是落实执法办案责任制,层层审核把关,防止了执法不公、不严问题的发生。三是加强监控,所有刑事案件统一出口,统一标准。四是推进执法质量考评制度,增强办案民警的责任感。1—8月份,全局所有刑事和治安案件无行政诉讼败诉、无国家赔偿和其他执法过错问题发生。今年3月份,分局被公安部确定为全国县级公安机关执法示范单位。5月份,公安厅专门向我局派出基层执法质量服务队,向全区推广松山的执法先进经验。5月份,分局被公安部评为全国优秀公安局。
我调任松山区公安分局8个月来,在主持全局工作中,认真履行职责,较好地完成了各项工作任务,同时也存在一定的问题和不足。在今后的工作中,我决心紧紧依靠区委、区政府和上级公安机关的领导,团结分局班子的其他同志,带领全局广大民警,求实奋进,开拓创新,努力维护和谐稳定的治安环境,为松山区的经济发展和社会进步做出新的更大的贡献。
一、加强自身修养,努力在当好带头人上下功夫
公安局长是个十分重要的职位。上任以来,我主要从以下几个方面加强自身建设,为党委一班人和全体民警做表率。一是加强理论学习,提高明辨是非的能力。注重把学习理论同研究当前社会发展形势结合起来,不断提高政治理论水平和驾驭全局的能力,以理论上的清醒保持政治上的坚定。二是转变工作作风,提高解决实际问题的能力。今年以来,我把主要精力用在下基层调查研究上,了解治安状况和民警队伍状况,帮助基层解决了建房、更新车辆等实际问题。三是加强廉政建设,提高拒腐防变的能力。自觉遵守党风廉政建设的有关规定,正确使用手中权力,严格约束自己,严格要求部属,做到在工作上自励自勉,在生活上自制自约。不以权谋私,不贪赃枉法,切实做到拒腐防变,一尘不染。
二、加强班子建设,努力在发挥集体领导作用上下功夫
在加强班子建设方面,提出了“三自”、“七要”措施。即自身正、自身净、自身硬;头脑要清醒,团结要紧密,作风要务实,表率要突出,工作要创新,警令要畅通,协调要有力。并注重从自身做起,讲团结,讲大局,谋发展,互相补台不拆台,进一步增强了班子的凝聚力、吸引力和战斗力。
三、加强队伍建设,努力在提高队伍整体素质上下功夫
在队伍建设方面,按照建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风、提高执法水平的队伍建设基本思路,从政治建警、素质强警、制度律警、作风塑警、从优待警等方面入手,加强队伍的宗旨、素质、纪律、作风建设。
一是坚持政治建警。通过教育引导和理论学习,努力提高局领导班子、环节干部和全局民警的政治意识、责任意识和法律意识,永葆公安机关的政治本色。二是坚持制度律警。坚持以制度管人,狠抓机关作风、警容风纪、值班备勤、禁酒令、车辆管理等,加强警务公开和外部监督。三是坚持作风塑警。在全局各窗口单位推行警务公开,公开审批内容、审批程序、收费标准、收费依据,简化手续,推行上门服务、预约服务等便民措施,方便了群众,提高了工作效率。四是坚持练兵强警。坚持干什么、练什么,缺什么、补什么的原则,持续在全局民警中开展了全员岗位大练兵活动。以贯彻落实《公安机关组织管理条例》为契机,继续推行警力下沉和警务前移,目前,基层警力占全局警力的 91.3%。五是坚持从优待警。坚持休假、体检、伤亡保险、超时补贴发放、亲情探视等制度,充分体现人文关怀,增强了队伍的凝聚力和向心力。六是开展纪律作风整顿活动。8月份,我们针对当前队伍中存在的苗头性、倾向性问题,开展了纪律作风教育整顿活动,通过学习教育、揭摆查议和谈心谈话,及时查找并消除了队伍中存在的违纪苗头,达到了纯洁思想、整肃队伍、转变作风、增强战斗力的目的。
四、加强公安工作,努力在提高驾驭社会治安能力上下功夫
进一步强化公安机关的打击、防范、管理和服务职能,努力提高维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力和为经济社会发展服务的能力。
(一)进一步加强国内安全保卫工作。继续加强国保规范化建设。强化情报信息的搜集、报送工作,今年1—8月份,共上报各类敌政社情信息141条,在掌握全区社会动态、辅助领导决策方面发挥了重要作用。深化同“法轮功”等邪教组织的斗争。共破获“法轮功”违法犯罪案件6起,打击处理10人,收缴反动宣传品2100余份。破获“法轮圣王”案件14起,抓获违法犯罪人员27人。破获“门徒会”案件2起,打击处理2人,收缴反动宣传品7份。在区委、区政府的领导下,积极妥善地处置了哈拉道口郎郡哈拉村部分村民哄抢土地承包款等13起规模较大的群体性事件,并组织警力参与碾子沟矿业公司采场充填料滑落事故的抢险救援工作。先后完成了元宵节焰火晚会、自治区第五届农博会、自治区60周年大庆中央代表团慰问当铺地满族乡敬老院、中央艺术团来赤峰慰问演出、第二届红山文化节等大型活动的安全保卫任务。
(二)进一步加强刑事侦查工作。今年1—8月份,共侦破各类刑事案件880起,4起命案全部侦破,共抓获网上逃犯127人。提请逮捕162人,办理移送起诉299人。先后破获了鸡血石特大盗窃案、“8.07”特大诈骗案、系列盗窃变压器案等一大批有影响的案件。共受理各类经济案件10起,其中立案3起,刑拘2人,取保候审1人。深入开展了毒品预防战役专项行动、禁种铲毒专项行动,以及无毒社区创建、“6.26”国际禁毒日集中宣传活动。
(三)进一步加强巡逻防控体系建设。根据发案规律和特点,调整防控对策,适时开展集中行动。今年1—8月份,全局共抓获现行违法犯罪人员79名,带破案件260起。每周在农村地区开展一次盘查堵卡集中行动,抓获现行,控制发案,稳定农村地区的治安秩序。通过加大巡逻防控力度,获取了大量的案件线索,为农村地区变压器、裸铝线被盗案件的侦破提供了方向。继续在农村地区发展中心联防队、治安中心户、联户互保和联店联防等群防群治组织,发挥群众维护治安的积极性。
(四)进一步加强公安基层基础建设。2007年是公安基层基础建设的关键年。我们在基础设施建设、装备保障、规范化建设等方面加大了工作力度。一是投入资金30余万元,加强刑事科学技术室建设,购置了紫外线现场勘察系统、文检仪、照录像设备、显微镜等现代化办案设备,并按照公安部一级刑事科学技术室的标准,对松山分局刑事科学技术室的软硬件进行了规范。二是投入资金150余万元,为交巡警大队、城区派出所、看守所购置了18台警务用车,提高了基层实战单位的快速反应能力。三是投资80万元,新建车管所办证大厅,提高车管所的规范化建设水平。四是加强公安四级网建设,全局34个基层单位全部以2M光纤开通了公安四级网。五是与网通公司合作,拟在大型商场、主要出城口安装视频监控系统。六是建立矿山产量监控系统。在区政府的领导下,投资100余万元,财政、公安、安监局负责,建立矿山产量监控系统并已投入使用,区政府还为负责矿山产量监控工作的分局指挥中心购置了一台越野车。
(五)进一步加强治安管理工作。先后开展了危爆物品流通规范管理、“扫黄打非”、特种行业和娱乐场所整顿、校园周边秩序整顿、金融系统安全大检查等。积极开展治理自行车被盗问题专项行动,共破获盗窃自行车案件80余起,收缴返还自行车20余辆。1—8月份,共受理治安案件871起,查处违法人员436名。加强消防监督和消防宣传,1—8月份共发生火灾事故116起,同比去年下降了7.6%。加强交通安全管理工作,持续开展了交通安全宣传和交通秩序整顿,效果十分明显。1—8月份,全区共发生交通事故319起,死亡20人,受伤221人,经济损失16.1万元,交通事故四项指标与去年同期相比全部下降。
(六)进一步加强公安法制建设。一是加强法制培训,提高全警执法水平。二是落实执法办案责任制,层层审核把关,防止了执法不公、不严问题的发生。三是加强监控,所有刑事案件统一出口,统一标准。四是推进执法质量考评制度,增强办案民警的责任感。1—8月份,全局所有刑事和治安案件无行政诉讼败诉、无国家赔偿和其他执法过错问题发生。今年3月份,分局被公安部确定为全国县级公安机关执法示范单位。5月份,公安厅专门向我局派出基层执法质量服务队,向全区推广松山的执法先进经验。5月份,分局被公安部评为全国优秀公安局。
我调任松山区公安分局8个月来,在主持全局工作中,认真履行职责,较好地完成了各项工作任务,同时也存在一定的问题和不足。在今后的工作中,我决心紧紧依靠区委、区政府和上级公安机关的领导,团结分局班子的其他同志,带领全局广大民警,求实奋进,开拓创新,努力维护和谐稳定的治安环境,为松山区的经济发展和社会进步做出新的更大的贡献。
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