县领导就安全生产致全县公开信

各乡镇、县直各部门及相关企业负责同志：
    今年以来，在全县各级、各部门、各单位的共同努力下，我县安全形势总体稳定，全县事故起数、死亡和受伤人数、经济损失四项指标全面下降，没有发生重大事故。但是，全县安全生产基础依然薄弱，形势依然严峻。当前，安全生产工作已进入非常、特殊和重要时期，从现在到明年第一季度，重大节假日相对集中，国家大事多、喜事多，特别是党的“十七大”即将召开，必须有一个安全稳定的环境作为保障。目前，一场以“迎盛会、保稳定”为主题的安全生产整治攻坚集中行动正在全县展开。希望你们以高度的政治敏感性和责任感，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，时刻紧绷安全生产这根弦，采取更加有力的措施，坚决把安全生产的各项工作落到实处。
安全没有终点，责任重于泰山。各乡镇、各部门、各企业要认真结合本乡镇、本系统、本企业安全生产工作实际，周密安排部署好当前及今后一段时间的安全生产工作。重点抓好以下三点：一是大力开展全方位安全隐患排查和专项整治，坚决防范重特大安全事故发生。各乡镇、各部门、各企业要进行一次深入细致的排查，作到全面覆盖、不留死角，及时发现和消除各种隐患。要坚持“政府统一部署、部门牵头负责、相关各方紧密配合、企业自我规范为主”的工作原则，集中力量重点抓好以烟花爆竹、道路交通、危险化学品、消防、建筑施工、公共集聚场所、食品药品等重点行业的安全生产专项整治。要突出抓好烟花爆竹安全监管。要进一步砸死责任、细化任务、强化举措，切实加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售等各个环节的安全管理，坚决打击取缔非法生产、非法销售、非法运输烟花爆竹的违法行为。要确保道路交通安全。公安、交通、农机等相关部门要各司其职，加大巡查检查工作力度，继续保持高压态势，对超员、超速、超载、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车载客、“三品”上车等违法违纪行为，决不放松一个薄弱环节和引发事故的漏洞，真正从源头上预防和制止重特大事故发生。要加大对学校、城区等人口稠密区的交通疏导，重点解决车辆滥停乱放、占道经营等行为，保持人口稠密区交通秩序井然。进一步加强危险化学品、公共聚集场所、消防等重点领域和重点行业的执法监管。要加大隐患排查力度，强化日常管理，切实建立健全长效管理机制，确保安全生产各项措施落到实处。安监部门要严把高危行业安全生产许可证的预审发放关，对到期未申请办证的或整治不达标的，应关闭的必须关闭，决不姑息迁就。要加强对人群聚集场所的安全防范和监管。大型群体活动安全生产实行“谁举办、谁负责”的办法，要精心组织部署，完善安全保障措施，防止发生踩踏事故。建设部门要以施工现场安全监管、防止坍塌和高空坠落事故为重点，抓好建筑施工专项整治。要严把建筑施工开工关，坚决打击无证施工、不具备安全生产条件、未落实安全生产责任的生产经营单位违规开工现象。消防部门要以商场、宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所火灾隐患整治为重点，抓好火灾隐患的排查整改。对未经消防验收或验收不合格的，一律责令停业整顿，限期整改事故隐患。隐患限期整改不到位的，坚决予以关闭取缔。质监、工商、食药监部门要加强市场监管，切实抓好食品、药品安全，确保人民群众放心安全消费。二是大力推进安全生产“三项制度”建设，进一步强化“两个主体”责任。要切实增强对“三项制度”（安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全操作规程制度）建设重要性的认识。各乡镇、各部门要严格落实安全生产监管的主体责任，积极督导企事业单位建立、完善、审核、备案“三项制度”，夯实企事业单位内部安全生产管理，实现有章可循、按章操作、安全生产。各有关职能部门要指导督促企业按照《安全生产法》的有关规定，进一步加强内部安全生产管理，健全安全生产管理机构，配备专（兼）职安全管理人员，把安全生产责任落实到每个管理岗位和每个从业人员。各企业要强化安全意识，严格执行安全生产各项规章制度，严格把好安全生产各个环节，完善安全生产管理体制机制，及时发现和消除各类事故隐患，坚决把安全生产的各项要求落到实处，确保生产安全。三是严肃查处事故，强化行政责任追究。凡是发生了安全生产责任事故，尤其是重特大事故，要严格按照“四不放过”原则，查清原因，分清责任，严肃追究，严肃处理。对发生的各类安全事故，实行“双向”责任追究，在依法严格追究肇事者责任的同时，同步追究相关领导、责任部门和管理人员责任，对忽视安全生产、酿成重特大事故负有领导责任的领导和干部将依规依纪严肃处理，绝不姑息迁就。
安全稳定是压倒一切的大事。进入9月份后，尤其是在这个特殊的时期，各项工作任务很繁重，头绪很多，希望你们进一步加大安全生产领导力度，对工作中的重点、难点问题，亲自研究、亲自部署，狠抓落实，为党的“十七大”胜利召开，为全县经济社会和谐发展，为建设京南近海经济社会发展强县创造安全稳定的良好环境。

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