2007年县商务局副局长述职述廉报告

县委组织部、各位企业家、全体同仁：

2005年10月，我被县人民政府任命担任**县商务局副局长，按局领导班子分工，我主抓国内贸易（市场流通）工作，在近三年的商务工作中，我努力实践“三个代表”重要思想，与班子成员一道团结拼搏，锐意进取，克难奋进，积极协助局主要领导，认真履行自身的职责，依靠全体干部职工的大力支持，圆满完成了商务局制定的各项工作计划，较好地完成了各项工作任务，下面我向各位领导和同志们作如下述职，请予以评议。

一、积极加强政治理论和业务技能学习，不断提升自身综合素质。

在实际工作中，我积极努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，不断提高政治理论水平，努力学习各种新的科学管理知识和市场经济理论，不断提高业务水平，在学习中做到“三个结合”，即坚持理论学习与实际工作相结合，坚持学习理论知识与业务知识相结合，坚持学习法律法规与规范依法行政相结合。特别是通过保持共产党员先进性教育和党员干部作风教育，使自己的思想得到进一步的净化和升华，共产主义信念进一步坚定，思想政治业务素质进一步得到提高。在效果上，通过学习进一步明确了自己努力的方向，在思想上始终同县委、政府保持一致，在行动上认真贯彻落实党的路线方针、政策和国家的法律、法规以及县委、政府的各项工作部署。

二、认真履行工作职责，推进商务工作全面发展。

我局是2005年县人民政府新组建的政府职能部门，按局领导分工，我分管的职责一是对全县国内贸易商品流通进行管理与协调，对商品流通和市场运行情况进行监测分析，对流通食品安全进行监管；二是对全县成品油、酒类、饮食服务、商品展销、拍卖、典当、旧车交易、民爆、蚕丝绸流通等行业进行管理；三是协调整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室相关工作；四是负责处理国有商业企业改革后的历史遗留问题和信访工作。

近三年来，在我负责的工作上，兢兢业业、任劳任怨，敢于碰硬，在改革中注重政策的严肃性和处理历史遗留问题的灵活性，较好地履行了职责。

（一）依法行政，加强行业管理

2005年11月7日，商务部颁布《酒类流通管理办法》，为规范我县酒类流通秩序，促进酒类市场有序发展，维护国家利益，保护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益，我县及时组织实施了酒类流通备案登记，在工商局、全县各乡（镇）场的支持和配合下，经过两个月的努力，我县酒类流通备案登记工作圆满完成。全县共登记备案酒类流通企业1391户，其中酒类批发企业35户，酒类零售企业1005户，酒类餐饮企业333户，酒吧等娱乐场所13户，酒类生产企业4户，全县备案登记率达95%以上。2007年4月1日，我省实施酒类流通随附单制度，我局及进组织活水酒厂、华侨农场酒厂、爨龙醇酒厂、国康酒厂4户生产企业向省商务厅申请办理酒类流通随附单。

2007年1月1日，商务部《成品油市场管理办法》施行，我县及时组织全县50户成品油加油站的负责人进行宣传培训，按《办法》规定对成品油经营企业进行监管。对县人民政府印发关停6户加油站，及时组织收缴《成品油批准证书》并对三岔河龙泉、双箐口双龙两户加油站申报市局批准进行改造，消除安全隐患。2007年，曲靖市成品油行业协会成立，我县30户社会加油站全部申请入会。

2007年5月1日，商务部颁布实施《食品安全流通管理办法》，我们及时在同乐市场设立宣传并对大型超市食品经营企业进行入户宣传并督促建立销售台帐。

在日常监管中，依据《二手车流通管理办法》、《拍卖管理办法》、《典当管理办法》，组织县公安、工商对我县典当、二手车交易依法进行清查。

按民爆器材管理办法对物资公司经营民爆器材进行行业管理。

（二）科学规划，促进流通业健康发展

根据国家商务部和省、市商务部门对城市商业网点规划工作的安排部署，结合我县实际，为加快推进我县流通业更快更好发展，2006年12月28日**县人民政府办公室以陆政办发[2006]135号《关于印发〈**县城市商业网点规划实施意见〉的通知》，成立了城市商业网点规划领导机构，明确了各部门职责，严格了程序步骤，全面启动了我县的城市商业网点规划工作。

（三）强化服务，抓好项目建设，争取优惠政策的支持

1、2005年国家商务部实施“万村千乡”市场工程，我县及时组织申报，**县列入全省20个试点县之一，**县供销集团总公司列入全省50户试点企业之一，为我县全面实施“万村千乡”市场工程奠定了基础。

2、2006年，商务部实施“东桑西移”工程，我县积极争取，**县列入全国首批试点县（云南省列入3个），云南千佛茧丝绸集团公司列入试点企业，**县蚕种场为配套项目争取国家商务部扶持资金200万元。

3、认真落实商务局品牌发展战略，积极申报云南千佛茧丝绸集团“千佛牌”品牌争取项目资金。

4、积极做好社区商业示范项目申报工作，组织中枢镇西门社区到曲靖玄坛社区考察，以高质量的材料申报曲靖社区商业示范项目。

5、适时组织**麻依馓子申报云南省和曲靖市的“老字号”。

（四）加强市场监测，确保商品流通平稳、繁荣

1、按上级商务部门的要求，我局组织对我县的同乐市场、丰源农资公司、吉玛特超市、云山宾馆等4户重点流通企业，部分钢材、农资、水泥、成品油等重要生产资料，大米、玉米等生活必需品情况进行按月监测，确保流通秩序健康有序发展。

2、按上级要求及时编制《**县生活必需品应急预案》，为防止发生市场异常波动采取应急措施提供保障。

（五）巩固企业改革成果，妥善处理改制企业历史遗留问题，维护社会稳定

商务局组建后，虽然历时三年的10户商业企业改制工作已基本结束。在国有商业企业改革中，依法处置债务，积极争取各商业银行和金融资产管理公司的支持，经过协商，金融部门对我县10户国有商业企业的不良贷款本息累计3350万元，协议清偿额780万元，争取金融部门对企业支持改革资金2750万元，省、市、县三级财政对**县10户国有商贸企业的借款本息874万元全部转增国家资本金。10户企业的资产共变现资金6467.7万元，确保国有产权的公开、公平、公正交易和国有资产不流失。10户企业原在职职工1085人，其中社会化退养173人，正常退休265人，自谋职工647人，实现了企职工由“企业人”向“市场人”的转变。企业离退休职工逐步移交社区或专门机构管理。但在改制中遗留的最坚刚的少数问题还没有完全得到处理，任重而道远，新的商务局在近三年主要做了以下工作：

一是按政府安排，2005年对已实行改制的**县佳禾商贸有限公司组织了终止清算工作，拍卖变现480万元，安置职工72人。2006年1月对已改制的**县旅游公司实施终止清算，拍卖变现400万元，安置职工186人。

二是2006年7月，原**县糖烟酒公司利用广场扩建、职工集体上访，为保证社会安定，局领导分别深入到职工家中做深入细致的思想工作，讲解企业改制政策，安抚职工，化解矛盾，妥善处理了群体上访事件。

三是妥善解决了北门原蔬菜公司土地出让后部分农民土地纠纷事件；

四是为原副食品厂20户职工解决了建盖小柴棚问题，使职工上访近5年的历史遗留问题得到了解决。

三、廉洁自律，勤政为民。

三年以来，认真学习并遵守党风廉政建设的有关规定，努力改造世界观，静心洗脑，克己为民，两袖清风，不贪不占，在具体工作中，守住清贫，耐住寂寞，一定做到“常在河边走，就是不湿鞋”，不怀私心，不徇私情。在企业改制中，处置资产主动邀请纪检、监察部门提前介入，资产处置做到公开、公平、公正。处理重大问题领导班子集体讨论。

在近三年的工作中，在同志们支持下，各项工作取得了一些成绩，但也存在不足之处。在以后的工作中，我将继续努力，不断改变、磨练、适应、熟悉、提高、创新工作，做到严于律己，宽以待人，搞好服务，使商务工作上一个新的台阶。

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