2007年盟委副书记盟长述职报告

2007年盟委副书记、盟长述职报告

根据工作需要，我于2006年10月由自治区政府调研室主任调任**盟委副书记、盟长。任职一年来，在自治区党委政府和盟委的正确领导下，在班子成员的支持配合下，我较好地履行了自己的职责，为促进全盟又好又快发展发挥了应有的作用。

一、围绕盟委决策，推动工作落实

年初，盟委（扩大）会议提出2007年全盟工作的总体要求是：牢固树立和落实科学发展观，以城乡一体化建设统领经济社会发展，抓好新农村新牧区建设规划和试点工作，加快新型工业化步伐，提高城镇建设及第三产业发展水平，全面促进社会事业进步，提高人民群众生活质量，推动和谐**建设事业在又好又快的发展轨道上迈出新步伐。在具体工作中，我主要是从实际出发，创造性推动各项决策部署的落实。

截至9月末，全盟完成生产总值77亿元，同比增长20%；财政收入11.88亿元，同比增长44.4%；全社会固定资产投资79亿元，同比增长8.38%；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均现金收入分别达到8957元、9406元，同比分别增长15.25%和33%。预计全年完成生产总值108亿元，同比增长26%；财政收入16亿元，同比增长21.2%；全社会固定资产投资100亿元，同比增长25%；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均现金收入分别达到11800元、5020元，同比分别增长13.5%和14%。主要工作：

（一）推进城乡一体化建设。主要是根据**的实际，除了在可能的情况下抓好基础硬件建设以外，重点要从养老保险、医疗保险、最低生活保障和教育救助机制四个方面实现全覆盖，让城乡居民享受现代文明，享受改革发展的成果。

（二）促进农牧区发展。从农牧业本身来说，主要是坚持“稳定规模，调整结构，突出特色，增加效益”的思路，压缩传统草原畜牧业，大力发展农区养殖业，积极发展高效设施农牧业，走生态效益型农牧业的路子。从转移发展战略来说，主要是加快从事一产人口向二、三产业的转移，在抓退牧政策落实的同时，抓草畜平衡，循序渐进地做好搬迁转移工作，把农牧民从不宜农、不宜牧、不宜生存的地方搬出来。从推动新农村新牧区建设来说，主要是把新农村牧区建设的普遍要求与**特殊性相结合，从嘎查村、专业的农牧业小区和单独农牧户这三个层面上，推进新农村新牧区建设。

（三）加快工业经济发展。一是抓企业重组。在扶持中盐吉盐化、庆华、太西煤等骨干企业发展的同时，积极促成了中盐集团与雅布赖盐化公司的重组，优势互补，借力发展，提高企业发展活力和市场竞争力。二是抓招商引资。到任以来，除派团参加自治区组织的一系列招商活动外，我亲自带队，先后赴北京、四川、上海、新疆等地开展招商引资，在煤炭深度开发、硝化工发展、风电建设和油气勘探等领域取得积极进展。三是抓载体建设。重视**经济开发区规划和基础建设，积极落实水、电、路等基础配套工程，改善开发区硬环境。鼓励庆华、东达蒙古王等企业发展现代物流，提高开发区物流运输能力。四是抓项目建设。坚持把项目建设作为工业经济的重中之重，对上协调，对下督促，全力以赴争取项目的核准、开工和建设。上半年，全盟确定的53个重点建设项目，在建44项，开工率83%。全盟固定资产投资完成44.35亿元，同比增长24.3%。

（四）关注民生问题。一是切实加强就业再就业和社会保障工作。坚持把就业和再就业工作作为“民心工程”来抓，上半年，全盟新增就业2895人，城镇登记失业率4.38%，再就业率51.3%。在继续做好城镇职工社会保障工作的同时，积极扩大城镇居民医疗保险和农牧民养老保险范围，上半年，城镇职工五大保险覆盖面均完成年度目标任务的90%以上。农牧民养老保险参保人数比去年年底增长106.5%，按月领取养老金的人数达4325人；新型农牧区合作医疗参合率达90.72%；城乡低保标准进一步提高，新增低保人数3586人。二是悉心为群众办实事。积极推动为民承诺的10件实事的落实，解决了事关城乡群众生产生活的吃水难、上学难、看病难以及少数民族事业发展等热点难点问题。三是进一步改善群众的生活居住环境。加大了巴彦浩特综合整治力度，改善镇区供水、供热条件，提高城镇建设水平。在机关事业单位实行住房补贴制度，建设经济适用房、廉租房、限价房，改善干部群众的住房条件。扎实推进“平安**”建设，社会秩序进一步好转，人民群众安居乐业。四是不断提高城乡居民生活水平。调整规范行政事业单位工资，提高城镇居民最低生活保障水平，上半年城镇居民人均可支配收入达到6051.2元，同比增长14%，认真实施退牧还草、公益林生态效益补偿等项目，全面落实“两减免三补贴”等政策，促进了农牧民增收，上半年农牧民人均现金收入达到6152.41元，同比增长9.3%。

（五）促进可持续发展。一是继续加强生态环境保护与建设。坚持“保护与建设并重，以保护为主”的方针，继续抓好重点生态建设项目，促进草原植被的自然恢复和局部生态环境的好转。二是扎实推进节能减排工作。认真落实节能减排工作措施，对全盟不符合安全生产条件的煤炭矿井进行了关闭，淘汰了一批不符合国家产业政策和环保要求的铁合金、小炼焦、小化工厂、电石等生产企业，加强了对重点耗能企业的监管。通过关停落后产能，实施减排工程，预计今年将消减化学需氧量4931吨、二氧化硫5015吨。三是加快资源开发步伐。在采矿权设置上坚持保护性开发，明确要求，提高门槛，将优势资源向有资金、有技术、具备资源深度转化能力的大企业配置，提高资源综合利用水平。在探矿权设置上鼓励各类风险勘探，尽快提高全盟矿产地质工作程度。上半年实现矿权收益5272.67万元。

（六）全力组织好迎庆活动。超前谋划，周密部署，精心组织，举全盟之力完成了各项筹备工作任务，取得了自治区成立60周年大庆的圆满成功，得到中央代表团和自治区党委、政府的充分肯定，也集中展示了**团结进步、繁荣发展的喜人风貌。坚持“迎大庆、做贡献、促发展”，在集中精力搞好大庆各项活动筹备工作的同时，始终没有放松抓经济社会发展工作，把干部群众在大庆活动中焕发出的热情和干劲，凝聚到促进经济社会发展上来，有力地推动了各项工作的开展，全盟经济社会继续保持了快速发展的势头。

二、发扬民主作风，维护班子团结

作为行署主要负责人，我在实际工作中，努力调动上下左右、方方面面的积极性，团结一心干工作，维护了行署领导班子和各方面的团结。

（一）坚持和落实民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大事项，做到民主决策、科学决策，从不搞“一言堂”、个人说了算，提高行署决策议事水平。坚持党性原则，始终把个人的施政行为严格规范在党性原则和纪律允许范围内。进一步加强和完善行署工作机制，自觉接受盟委的领导和人大、政协的监督，凝心合力促发展，保证各项决策部署的落实。

（二）营造团结奋进的浓厚氛围。在工作中，我真诚对待班子成员，加强沟通，互相理解，支持班子成员放手工作。能够以事业为重，集思广益、虚心听取各方面意见，把班子的集体智慧和全部力量凝聚到推动事业更好更快地发展上。

（三）提倡务实的工作作风。政府工作最注重一个“实”字，作为行署一把手，我一贯带头抓落实，知必言，言必行，行必果。按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，督促班子成员抓好分管领域的工作落实。提倡雷厉风行的作风，坚决反对形式主义、官僚主义。

三、坚持勤政廉政，树立良好形象

我始终牢记上任时的自勉，甘愿做一块路石、一把雨伞，为**的老百姓服好务。为此，我把发展**作为第一任务，把为**人民谋利益作为第一目标，经常深入到矿山、地头和老百姓家中去调查，去了解情况，为他们解决实实在在的困难。一年来，我经常出面接待群众来信来访，倾听他们的诉求，并责成相关部门研究制定了政策性文件，解决了一批多年积累的信访案件，为弱势群体办了一些实事。号召全盟各企业切实担负起应尽的社会责任，资助特殊教育事业发展，让残疾儿童感受同样的温暖。在廉政建设方面，我能够严格要求自己，不以个人利益损害全盟发展的大局。

回顾一年来的工作，我尽管在各个方面都尽了努力，但工作中仍存在一些不足和差距，如理论学习的计划性、系统性有待进一步加强；由于工作较多，和同事、和基层干部谈心交流的次数比较少，有些工作沟通不够。今后，我有信心在自治区党委、政府和盟委的领导下，牢固树立科学发展观，认真贯彻和落实党风廉政建设责任制，以更加出色的工作业绩，为促进**经济社会更好更快发展做出贡献。

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