2008年普法教育及依法治理工作要点

**市房产管理局2008年普法教育及依法治理工作要点
    2008年，我局普法教育及依法治理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市房地产业工作重点，进一步深化普法教育，强化依法治理工作，加大行业规范整顿力度，优化房地产市场环境，为推动我市房地产行业规范和发展做出积极的贡献。

一、切实强化普法教育

局属各单位、各科室要切实巩固我局系统“四五”普法及依法治理成果，加大干部职工普法教育力度，认真落实中心组学法、季初周五学法日、法制培训、法制讲座、普法合格证和法律知识考试等制度，组织全市房地产行政执法人员、企事业单位经营管理人员参加全省、全市统一组织的法律知识考核，局属各单位要结合实际，组织法律法规知识培训，建立健全考试成绩及干部年度学法用法档案，增强干部职工的法律意识和法制观念。
　　二、着力搞好行政执法人员培训

采取多种方式，加强对全局系统行政执人员的法制教育工作，切实提高行政执法人员法律素质，明确执法人员的职责，增强依法行政的自觉性，强化法制责任意识、服务意识，规范执法人员行为，加强执法监督管理，提高行政执法水平，增强依法行政能力，进一步构筑起健康和谐的房地产行政执法环境。局属单位还要还切实加强内部管理制度建设和落实错案责任追究制，积极培养依法行政，诚信服务为内核的工作新机制，通过培训积极转变职能，全力建设服务型单位，认真履行好我局市场调节和市场监管职能，强化服务社会职能，注重为市场主体服务和创造良好发展环境。

三、加大普法教育及依法治理工作宣传力度

局属各单位要充分利用“世界住房日”、“3.15”消费者权益保护日、“12.5”普法宣传日等活动日广泛宣传《物权法》、《城市房地产管理法》、《房地产开发经营管理条例》、《物业管理条例》等法律、法规，各单位要积极采取召开座谈会、举办法制讲座、开展普法周、组织法律知识讲座等形式，努力营造“学法”、“用法”、“守法”的良好工作氛围，促使房地产行业行风政风进一步好转，树立依法行政的良好形象。

四、进一步清理整顿房地产市场秩序

以普法教育为基础，坚持依法治理，加强行风建设。一是加强市场监管力度，进一步依法清理行政许可项目，强化规范性文件制定和落实，规范房产行政行为，促进依法行政，市房产监察支队、局房管科、市产权交易处要配合起草《**市商品房预售资金监管细则》、《**市商品房合同规范使用细则》。二是大力规范房地产开发行为，加强房地产企业资质动态考核与管理，严格执行房地产开发项目资本金制度、项目手册制度、预售管理制度、竣工综合验收制度，全面建立房地产企业和执（从）业人员信用档案系统，强化社会监督。继续开展房地产开发市场专项整治，查处违法违规行为。做好清理房地产开发企业拖欠工程款工作，对恶意拖欠的企业进行通报、曝光和制裁，确保房地产开发企业不产生新的拖欠。三是大力整顿房地产中介市场秩序，严格落实房地产中介人员执业资格制度。严肃查处非法中介企业和中介行为。四是切实规范物业管理行为，深入开展住宅小区物业管理市场的整顿规范工作，进一步完善维修资金管理制度，巩固维修资金清欠成果，依法规范维修资金收缴、归集和使用工作。五是进一步完善房地产企业信用档案制度。健全房地产开发、中介和物业管理等执（从）业人员信用档案系统，积极推行房地产企业信誉等级评定制度和不良行为公示制度，加强信用监管。

五、加强普法教育及依法治理的信息上报工作，努力创建示范单位

局人事教育科、市房产监察支队要充分发挥组织、协调、监督职能作用，认真组织好全局系统普法及依法治理工作，深入基层，开展调研，努力创建“示范单位”。要加强与市普法教育及依法治理、依法行政等部门间的沟通联系，及时上报工作信息，推介我局系统普法教育和依法治理工作典型，积极推动普法教育及依法治理工作深入开展。

六、加强组织，明确责任

成立我局普法教育和依法治理工作领导小组，局党委书记、局长***同志任组长，局党委副书记*****、局纪检书记***同志任副组长，局属各单位“一把手”为成员；下设办公室，市房产监察支队支队长**同志任办公室主任、局人事教育科科长**同志任办公室副主任；局属各单位也要建立“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的普法教育和依法治理工作责任机制，局普法教育和依法治理工作领导小组办公室要切实加强普法教育和依法治理督导工作，以召开每周工作例会和定期检查等方式，确保工作顺利推进和扎实开展。

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