打好大桥前期拆迁硬仗阔步迈入大桥经济时代

打好大桥前期拆迁硬仗  阔步迈入大桥经济时代
2008年，是XX大桥奠基、开工之年，XX镇将面临着史无前例的挑战，也迎来了千载难逢的发展机遇，如何勇立桥头堡，率先掘起第一桶金，如何高起点定位，重创新促发展，重民生促和谐，大手笔规划好XX这个桥头堡镇宏伟蓝图，迎接波澜壮阔的大桥时代，是摆在镇党委政府面前的历史性重任，镇党政一班人经过深入调研和认真分析，深深感到，时不我待，不进则退，慢进也是退。只有拿稳接力棒，抢抓机遇，奋力拼搏，敢为人先，确保XX经济社会又好又快发展，才能不辜负上级领导的期望和百姓的期盼，才能担当起历史的重任。
我们XX镇确立了明年各项工作的指导思想：以大桥开工建设为契机，以招商引资为关键，以项目建设为重点，以实施十大惠民计划为抓手，以富民强镇为根本，发展大桥经济,再铸XX辉煌。
明年全镇经济社会发展的主要目标是：实现地区生产总值18.5亿元，增长20%；完成预算内财政收入3620万元，增长23% ；实现工业总产值68亿元，增长41% ；其中规模以上企业产值46亿元，增长55% ；完成全部工业投入实物工作量11亿元，增长70%，其中，完成规模工业应税销售收入增幅50%，规模工业入库税金增幅45%。规模以上投资完成实物工作量10亿，增长72%；新增注册外资3500万美元，注册外资实际到帐1500万美元。农民人均收入、农村公路覆盖率、农村社会保障水平三项指标位居全市前列，镇乡综合名次稳步前移。
根据这一目标，确定了明年几大重点工作。
一、打赢拆迁硬仗，为XX大桥开工建设打好前站，扫清障碍。XX大桥是全市，更是我镇的希望之桥,跨越之桥,腾飞之桥，我们将举全镇之力,切实做好大桥建设中涉及我镇需要做好的各项前期工作。前段时间，我们启动了大桥奠基现场的拆迁工作。镇村干部任劳任怨，克服重重障碍，加班加点，深入每个拆迁户家中，做细致周到的宣传工作，表现出的吃苦耐劳、乐于奉献的精神得到了广大被拆迁户的赞扬，18家农户从全面动员、协议签订到完成拆迁，仅用了短短一星期时间，首战告捷。期间关键在于市委、市府的正确领导，得益于市交通等部门的鼎力支持，得益于XX镇有较好的淳朴的民风。明年大桥沿线拆迁涉及1681个农户，20万平方米,各种矛盾错综复杂，面对“拆迁是天下第一难”的大背景，显然，困难很大，但决心更大。一要咬定目标、下定决心。正确看待“不太好拆”的现状，认清“不能不拆”的形势，树立“不可不拆”的决心。在依法拆迁的过程中，坚持“决心、信心、耐心、恒心”四心，做到“说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”，既保证百姓的合法权益不受损害，又要确保按照市政府要求如期保质完成。二要营造氛围、鼓足干劲。重点要营造“三个氛围”：一是营造良好的宣传氛围。拆迁工作是XX的事情，也是全市人民的大事。利用市镇的各种媒体，以铺天盖地之势宣传有关政策，动之以情，晓之以理，进一步形成拆迁强大的宣传声势，真正做到家喻户晓，人人皆知。二是营造良好的现场氛围。按照依法拆迁、规范拆迁、和谐拆迁、人性化拆迁的要求，有序推进拆迁工作。三是营造“比学赶帮超”的行动氛围。将拆迁工作作为竞技项目，党员干部带头拆、亲戚朋友带领拆。村与村之间、党员之间、群众之间要在这个看得见的竞技场上比一比、赛一赛，比谁的拆迁进度最快，比谁的贡献份额最大。三要超前考虑、强化统筹。群众的拆迁，是一件工作量很大的系统工程、社会工程。对诸如安置等问题，我们必须超前考虑、加强领导、加强协调、及早谋划，做到未雨绸缪。要制定实施方案。加强与市国土、建设等部门的衔接沟通，认真搞好土地流转，切实加强社会稳定和矛盾调处工作，加强外来人员管理，让群众多一份安定，少一份忧虑，真正做到依法拆迁，友情拆迁，对动迁户要做到善后处理，定期进行回访，解决拆迁户一人一事的实际问题，努力夺取沿线整体拆迁工作的全面胜利。在这里请允许我代表XX5万多人民向本次大会作庄严承诺，我们已作好了准备，精心组织，周密部署，全力推进，时刻接受全市百万人民的检阅。
二、突出桥头经济，推进现代化新农村示范区规划建设。
今年年底，XX大桥前期各项论证审批将近完成，元旦之后准备奠基，年后即将开工，按照预可方案，大桥北接线南北10多公里，路基用地及大桥北侧收费站、服务区、沿江公路和336省道互通用地约5000多亩，为此，我们将围绕新农村建设，结合大桥通道用地上的拆迁，高起点、高标准规划建设大桥两侧的农民集中居住区，使新建成的两侧农民集中居住区，成为新农村规划建设的一个亮点,使全线成为一道亮丽的风景线。
三、提升园区档次，不断增强对全镇经济的拉动力和辐射力。近几年，XX工业园由于受大桥规划的影响，发展相对滞缓，服装、化纤、皮革、机械、通信设备等虽然已经具备产业集群雏形，但企业数量少、产业规模小、配套协作差、产业生态弱等问题相对突出。现在大桥桥位既定，规划布局合理、功能互补、设施配套的新型大桥工业园时不我待，我们将以大桥建设启动为契机，按照“统一规划、分步实施、集中开发、滚动发展”的原则，高水平建设园区内道路、供电、通讯、给排水等基础设施，搞好环保、绿化、美化、亮化等配套工程，积极构建特色明显、主题明确、具有整体竞争优势的产业集群基地。要充分发挥XX沿江7.8公里岸线优势，在已引进的2家外资游艇项目基础上，大力发展游艇制造基地。在战略任务上，当前和今后一个时期，主要是推进工业园区的规模化生产、专业化协作、社会化服务、市场化运行，全面提升工业园区整体竞争力。在发展方向上，主要是立足现有园区做大做强，以点带面，形成空间布局合理、企业配套协作、产业关联发展的大桥经济带。以吸引、接纳现代化企业入驻投资。
四、突出工业主体地位，大力推进新型工业化。
工业投入再创新佳绩。猛攻项目投入，全年完成工业投入11亿元，其中规模以上投入10亿元。重点推进总投资10.2亿元的惠港重工技改项目，通过前期的艰辛努力，我们已争取到了503亩点供土地指标，成为全市第一个享受该特殊待遇的镇（乡）。总投资2250万美元的和扬游艇项目、总投资3000万元的索润金属制品、安博金属制品项目，促使这些项目早竣工、早投产。全力抓好总投资均在5000万元以上的生物医药、冷冻机械、家具五金、新型建材等在手在谈项目，力争项目尽快落地，争取早日开工建设。进一步健全重大项目镇领导挂帅挂钩服务制度，注重项目的绩效产出，全力推进项目快建设、快投产、快见效。
绩效产出实现新跨越。围绕全年规模工业应税销售6.5亿元、规模工业入库税金3000万元的目标，进一步突出培优扶强的政策导向，继续帮助企业做好政策争取、人才引进和信贷扶持等工作，促进重点企业快速发展。全年新培育亿元企业不少于1家，使亿元企业总数超过4家。其中惠港造船突破10亿元，1个企业突破3亿元。新培育规模企业5家，使全镇规模企业达到25家。进一步推进名牌战略，扶持企业加快建立现代企业制度，着力培育一批美誉度较高的名牌产品和行业领军企业。
五、扩大对内对外开放，全面激发经济发展活力。
    招商引资确保新突破。充分放大XX大桥效应，精心组织参与海鲜节、科技节、民间投资恳谈会等主题招商活动，进一步提高节会招商成效。更加突出招商选资，注重引进投资强度大、科技含量高、产业带动强、开工达效快、环境污染低的项目，把招商引资重点放在引进新材料、新能源等高新技术产业的项目上，放在引进少占地、低能耗、低排污的生态环保的项目上，放在引进税源和就业贡献较大的项目上，实现利用外资的转型升级。全年确保引进500—1000万元项目15个，1000—5000万元项目10个，5000万元以上项目8个。
民营经济量、质大提升。大力推进全民创业，激发广大干部群众创业热情，积极推动个体工商户向私营企业、私营企业向公司制私营企业转化。全年确保净增个体工商户250户、私营企业200家、私营企业注册资本4.5亿元。积极落实民营经济扶持激励政策，完善考核机制，提升服务水平，培优扶强民营企业发展。继续坚持“市外即外”招商理念，结合我市现有的产业优势，有针对性地在民资富集的地方开展招商活动，力争吸引一批重大民资项目，全年引进境内市外民资注册资本3.5亿元。民营经济位次必须与桥头堡乡镇吻合。
六、着力发展现代农业，加快新农村建设步伐。
大力推动高效农业规模化进程。坚持把项目农业建设作为农业工作的重中之重。大力吸引工商资本、民间资本、外商资本投资开发农业，加快项目农业建设，培育市场主体，推动产业化经营。促进龙头企业做大做强，继续扶持海博水产、优质梨园公司、兴泰牧业的发展，唱响“东疆乐”品牌，唱响江苏省名牌产品称号，力争把“东疆乐”品牌培育成江苏省著名商标。
各位领导，作为桥头堡乡镇，我们已经开始步入崭新的大桥经济时代，园大桥梦刻不容缓，舍我其谁，责无旁贷，我们的使命崇高而神圣，我们的责任重大而光荣。我们愿以更高的要求和更严的纪律，时刻约束自己，既干事又干净。我们坚信，在市委市政府坚强领导下，我们一定会凝心聚力，励精图治，乘势而上，奋力拼搏，创造出XX更为光辉灿烂的明天！

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