农业局领导班子及党委书记述职报告
各位领导、同志们:
一年来,农业局党委在市委、政府的正确领导下,在上级业务部门的指导和班子成员的努力,全系统干部职工的支持和配合下,按照市委六届三次全委(扩大)会议和**市第六次党代会的要求,狠抓班子建设,努力提高全系统干部职工的工作积极性,在设施农业发展、特色农作物种植、农业高产开发、农民减负。提高良种覆盖率、建立农业灾害防御体系以及农业技术培训等方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,现将一年来农业局党委在党风廉政建设及各项工作落实情况向各位领导和同志们汇报,请领导和同志们给予评议。
一、切实加强领导班子建设,努力提高管理水平,增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力
今年,农业局党委领导班子紧紧围绕党在新时期的中心工作,以市委、市政府提出的各项工作为目标,以促进我市经济发展为己任,狠抓党组织建设工作,团结进取,创造性地开展工作。领导班子成员相互学习,相互支持,分工协作,密切配合,自觉维护党的民主集中制原则,形成了一种即讲民主又讲集中,个人服从组织,少数服从多数的良好风尚。把基层满意部门建设工作列为全年工作中的重中之重,常抓不懈。积极有效地推动农业工作不断向前发展,确保我市农业生产安全。一是狠抓制度建设。
一年来,农业局党委狠抓制度建设工作。按照《**市2007年度党风廉政建设责任书》和《**市落实党风廉政建设责任制考核办法》的要求。首先按照“第一责任人”的原则,成立了由党委书记任组长的党风廉政建设领导小组;其次是按照“一级抓一级”的原则,局党委与下属五个党支部签订了党风廉政建设、纪检工作、纠风工作考核责任书,制定了党廉、纪检、纠风工作计划和实施意见;第三是实行领导分片责任制,第四是制定了督查和汇报制度。为使党廉工作落到实处,局党委从下属单位、服务对象中聘请了12名义务监督员,对局党委的党廉工作进行全程监督。二是严格项目实施中的招投标工作,在小麦良种补贴和沼气建设项目的抬投标工作中,农业局党委积极向市纠风办报告,由市纠风办和局纪委全程监督项目的实施。三是认真组织开展党委中心组学习,制定中心组学习制度,及时学习上级党委的决策、决议,做到每月集中学习至少一次,为领导干部队伍建设及整体水平的提高起到很好的推动作用。四是利用夜校、支部学习日和电化教育加强了对党员干部的教育,不断提高党员干部政治理论水平;经局党委领导班子的共同努力,一个廉洁、务实、高效的领导集体已经形成,正在带领全体党员和干部职工为完成各项政府服务工作任务而积极工作着。
二、从改进机关作风入手,不断提高工作职能,努力增强为农服务意识
干部作风建设一直是我们常抓不懈的工作重点,在全系统我们始终强调权为民所用,利为民所谋,情为民所系,切实增强为农服务意识。一是加强作风建设,提高技术人员的责任意识和使命意识。针对目前我市农业技术人员少,基础条件差、任务重的实际,按照**市发展农业的思路和目标,我们将全市农业技术人员整合,重点抓设施农业建设,农业高产开发和特色种植,制定了一整套的考核、奖惩办法等,使技术人员人人有工作、有职责。
二是抓好干部廉洁自律工作。首先是严格执行民主集中制度;其次是坚决落实个人重大事项报告制度和礼品登记制度;第三是抓好“廉洁假日”活动的开展;第四是进一步完善了考勤、考核、卫生管理、车辆管理等制度;第五是全面推广政务公开。对财务收支、入党等干部职工敏感事项全部规范上墙,向社会和职工公开,目前已公布3期;第六是实行“三书一谈”制度;重新整理规范了廉政档案,从而起到了防微杜渐的作用。
三是切实解决群众关心的热点问题。首先局党委设立了信访室,为群众上访提供了桥梁,局党委成立了信访工作领导小组,制定了考核办法,完善了信访工作制度,健全了网络、配备了工作人员,截止目前,已接待并处理农民来信来访38起,其中集体访4起,涉及耕地面积1.6万亩,接待来访群众56人(次)。对38起土地承包纠纷,均做了妥善处理和解决,即仲裁解决4起,调查、调解解决17起,建议由乡村自行解决8起,建议由市人民法院司法处理9起。其次是深入开展专项治理工作,进一步落实减轻农民负担的各项政策措施,狠抓农村财务审计工作。第三是积极开展农业行政执法检查和农资打假护农工作,切实维护农民的合法权益。截止目前共出动农资执法车辆15台次,执法人员100余人次,对全市主要从事种子经营的50多个经营网点的3000余吨种子进行了2次拉网式检查,尚未发现生产销售假冒伪劣种子的违法行为,同时申报产地检疫面积4800亩,并对调出的374吨、调入的563吨农作物种子进行了检疫,签发了41份植物检疫证书。从而杜绝了外来有害生物的侵入,保证了农业的稳定。第四是努力改善办公环境,营造干净、整洁的办公场所。
三、加强宣传思想工作。局党委高度重视宣传思想工作,成立了领导小组,配备了兼职宣传员,建立健全了信息网络,与各支部签订了宣传思想工作目标考核责任书,截止目前共上报信息60期,调研文章10篇,外宣稿件完成223篇,在2007年党报党刊征订工作中获得市委宣传部颁发的一等奖。
四、贯彻民主集中制原则,努力提高民主决策水平
一是抓思想教育,增强领导干部民主意识,通过学习,努力提高班子成员执行民主集中制的自觉性,增强政治观念、组织观念和纪律观念,提高决策水平;二是抓制度建设完善工作机制。坚持集体领导,集体议事的工作制度,根据党风廉政建设,党建工作目标责任,对党委班子及其成员明确分工,明确职责;三是完善考核制度,抓工作成效,按照**市效绩考核的有关精神,局党委多次召开专题会议,制定了较为严格的考核办法,努力在全系统营造争先创优的氛围,使农业局的各项工作得到了落实。四是抓班子建设,提升班子凝聚力,今年农业局党委的工作任务十分繁重,压力也很大,我们始终把班子建设放在首位,一方面加强学习教育,提高班子整体素质;另一方面认真执行集体领导下的个人分工责任制,在党委集体领导下,明确班子成员各自所承担的职责,做到事事有人管,人人有责任,同时班子成员间能互相通气,互相协作,能自觉维护班子的威信,增强了班子的凝聚力和向心力、战斗力。
五、认真完成上级安排的各项工作
1、为确保农业增产、农民增收,农业局于3月19日组织召开了**市农业工作会议,将地区安排的各项工作指标层层分解,落实到各站、校、办,并与所属5个站、校、办签订了目标管理考核责任书,使业务工作有计划、有措施、有落实、有检查、有总结,为保证各项工作的顺利完成,农业局党委按照**市出台的六个《决定》制定了效绩考核责任书,使设施农业、高产开发、特色农作物、项目工作落实到人,并根据农业技术人员自己的工作职责将其分派到各乡(镇)场,从3月20日开始,全市66名技术干部已深入到各乡镇、场指导农业生产及农作物重点项目实施。2007年全面开展了小麦良种补贴、测土配方施肥及农村沼气项目建设,这些惠农政策的实施为农民增收奠定了基础。
2、加大市直部门包村工作力度;按照市委组织部的要求,农业局党委对所包的6个村派往了6名工作人员,制定了包村工作职责和考勤制度,尽其所能做好各项工作,同时积极配合社区尽职尽责完成各项任务。
3、按照市委、政府的部署和要求,我于2007年3月26日驻恰夏乡切特吉也克村开展工作。通过提高农机作业质量、大力推广测土配方施肥技术、引进新品种、制定不同作物的高产栽培技术要点、举办科技培训班等形式,2007年该村5.81万亩,农作物产量均较上年有所增加,特别是本人与齐台联系种植无壳南瓜,无壳南瓜亩纯收入达420元,比替代作物打瓜亩增收200元;膜下沟灌打瓜平均单产90公斤,比平铺打瓜提高单产30余公开,亩增收200元。洋葱亩纯收入3850元,是一般大田作物的10倍。通过科技示范户和特色种植的示范带动作用,村民的科学种田意识不断增强,作物产量不断提高,农民收入也随着增加。
与此同时在春耕期间为贫困户协调贷款6.5万元,积极与民政、新城办事处等单位为贫困户捐衣物2100件,帮助20户贫困户发展家禽养殖,推行“买一补一”的优惠政策,促进家禽养殖,共补助禽苗4120只,投资8652元。并重点对一组李树田进行帮扶,根据其家庭现状,引导其土地进行流转实现收入7700元,鼓励其子女外出打工,实现收入1.11万元,工作组出资600元为其购买鸭苗200只发展家禽养殖,实现收入1300元,养猪收入500元。当年实现人均纯收入达5150元。为改善其居住环境,协调帮助解决红砖3万块,乡政府为其解决门窗、5吨水泥,建成6间128平方砖木结构住宅。
在新农村建设工作中,今年共新修村间道路19条11.5公里,拉运沙石7917方,投资7.9万元;修路边排水沟25公里,投劳833工(日);修桥涵45座,投资6.75万元;推残垣断臂2000米。新修围墙1200米,投资18万元;种植风景树620棵,投资1.86万元。
4、6月29日雹灾发生后,局党委及时组织技术人员深入乡村,帮助农民做好灾后自救工作,一是利用电视、广播、报纸等新闻媒体向广大农户讲解灾后补救措施;二是对于绝收的地块积积极帮助农民采取改种措施以降低损失,为今后灾后自救提供了科学依据。
5、在牧民定居工作,能够充分发扬民主,与班子成员一同到牧民定居点开展工作。为了帮助牧民定居,实现我市千户工程,共发动局系统干部捐款39300元,帮助了22户牧民。同时出动干部43人,义务劳动7天,帮助牧民共建家园。
六、存在的问题及努力的方向
1、局党委班子及其成员政治理论和业务学习的力度有待进一步提高,由于工作的阶段性很强,使领导干部静下心来学习的时间少,特别是领导,必须熟练掌握本单位的业务知识,才能更好地起到带头作用,今后将进一步加强领导干部的学习。
2、班子的管理能力有待进一步加强。农业局所属各单位业务差异大、人员多,目前在管理上还未形成合力,今后将进一步探索农业系统内部的管理办法,使其形成合力,为**市新农村建设做贡献。
总之,一年来农业局党委能认真贯彻执行市委、政府的各项规定,工作中取得了一定的成绩,也希望各单位领导和同志们对局党委在工作中存在的不足提出宝贵意见,我们将努力改正。
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