解放思想大讨论建议选登

要解决市内交通拥堵问题 

    目前，我市道路状况虽然有所改观，但交通拥堵问题仍十分突出，尤以上下班高峰期为甚。我认为，既有道窄车多的矛盾，也有人、车遵纪的问题。解决此问题还需一定时间，为了缓解矛盾，建议：
    1、改进硬件条件：除道路需要加宽外，对拥堵集中地段重点治理。如启新立交桥大转盘处，简便方法是拆除转盘设红绿灯，解决互相抢道、拥堵现象；复杂方法是从新华东道十二中处，由西向东利用缓坡架桥与现立交桥连接，上下各行其道，顺畅便捷。
    2、建过街天桥解决人车矛盾：重点在建设路与新华道交叉路口。在百货大楼、三利大厦、凤凰大厦及静园之间建一环形过街天桥，既解决人车矛盾又为新##添一景观。方案可由市政府请专业机构设计，施工可以采用市场化，市政府不必投资，采取公开招标投资建设，将广告权归属投资方，甚至可以投资方命名。
    3、目前我市凡十字路口有专门左转灯或左转待转区的路口较少，均是左转直行灯一起亮，车辆抢道造成混乱。建议凡是十字路口均设左转灯，时间以测算车辆多少酌定，解决拥堵问题。
    4、建设路建成后，宽敞顺畅，应尽快在机动车与非机动车之间设栏，防止乱串其道造成交通事故。
    造成城市交通拥堵的原因很多，解决这个问题也是目前许多城市共同的矛盾，根本在于提高全民文明素质，以上只是几点权益之计。

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公共交通应实现城乡一体化 

    今年市委八届三次全会明确提出城乡一体化的发展战略，并在河北理工大学设立了城乡一体化研究中心，这充分体现了城乡一体化在##社会经济发展中的重大战略意义，充分说明了市委市政府对城乡全面协调发展的高度重视。公共交通作为与百姓生活息息相关的社会公益事业，应率先实现城乡一体化。这是百姓的期盼，政府的要求，##发展的需要。
    当前我市城乡道路快速发展，交通便利，高速路人均公里数全国第一，外环路今年年底前建成通车，市区与各县区都在一小时交通圈内，具有实施公交城乡一体化的有利条件。目前我市城市化率也已达到46%，城乡交流密切，群众要求开通城乡间公交线路的期望迫切，而且曹妃甸滨海新城、南堡开发区、海港开发区的发展建设，都需要有高度发达的一体化公共交通作支撑。公交城乡一体化是大势所趋，势在必行。因此建议如下：
    一、改革客运管理体制，推进城乡公交一体化进程
    当前，传统的客运管理体制是阻碍我市城乡公交一体化实施的首要问题。城市公交和农村客运分属两个政府部门管理，使得我市客运交通缺乏整体性、有序性和规范性，给城乡百姓出行带来极大不便，严重制约了城乡经济社会的协调发展。二元化的管理，因部门职责不同，很难出台统一的政策措施，推进城乡公交一体化进程。因此，首先要破除体制障碍，由二元管理变为一元管理，将##行政辖区内的客运交通全部归属到一个政府部门管理，实现城乡公共交通一体化。
    二、整合现有城乡客运资源，实现集约化经营
    成立国有控股的公交客运集团公司，对现有城市公交、长途客运、农村班线等客运资源进行全面整合，实行集约化经营，一体化管理，解决当前存在的各自经营，分割管理，相互限制，阻碍发展等问题。集团公司下设长途客运公司和公交公司。长途客运公司负责到外省市的客运交通。公交公司负责行政辖区内的城乡公共交通。集团公司统筹线路设置、车辆配备、运营计划和经营发展等。并要充分利用城市公交在经营管理、人才技术、安全服务上的优势，确保城乡一体化交通规范、有序、健康发展，保证其社会公益职能的全面履行，更好的服务城乡人民。
    三、科学规划、统筹发展
    按照城乡一体化发展要求，科学编制城乡一体的公共交通专项规划，并纳入到城乡总体规划之中。在规划公交线路网络时，要注重合理规划县乡村公共交通基础设施建设和城乡公交线路的顺畅衔接。使市中心区与各县区之间、各县区与乡村之间形成链接紧密、互相通达的公共交通网络。要搞好农村线网的规划，方便农民的出行，通过农村交通的发展，让农村经济循环起来，让农民富起来，农家乐起来，让城市的改革发展成果惠及万千农民百姓。
    我作为公交企业的主要负责人，非常关心、关注我市交通事业的发展，我愿同我所热爱的企业一道，坚决响应市委市政府提出的积极推进“城乡一体化”的战略号召，充分发挥好公交优势，努力探索出一条具有##特色的公交城乡一体化新模式，打造出与科学发展示范区建设相适应的现代化公共交通体系，服务##人民，让百姓满意、政府放心。（##市公共交通总公司　王权）

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对新农村建设的几点建议 

    十分高兴收到家乡的来信，这是家乡父老对在外“游子”的关怀和爱护，更是期望和信任。自己在省直工作近三十年，一刻也未忘记家乡，未忘记自己是一名唐山人。这些年来，唐山经济的飞速发展，已成为全省11个市的领头羊，并正朝着更高层次迈进。家乡的各项进步，都牵动着每一个在外“游子”的心，我们也时刻以作为一个唐山人而自豪。这次家乡邀请各地人士献计献策是明智之举，定能进一步增加初具影响力的“唐山品牌”的向心力。斗胆提出自己的一些想法，仅算是在外“游子”向家乡父老的汇报，且不是一个不全面完整的汇报。
    一、农村发展以村为单位规划，相关部门形成合力，整村推进。
    二、按产业化的思路发展农业。不在门类齐全，而在强在优，如畜牧业以奶牛、生猪为重点，种植业以蔬菜、花生为重点。争取上边资金，吸引外来资金，自己匹配资金，集中扶持名优企业，并扶强扶大。终级产品要达到无公害、绿色乃至有机食品标准，努力形成知名品牌；主体农田均要建成龙头企业原料基地、生产基地，按原料基地要求进行农田改造，按经济产品标准进行标准化生产，努力形成订单农业。
    三、大胆尝试农业规模经营。在确保农民土地基本收益的前提下，让“能人”经营土地，实现适度规模经营，形成大、中、小型农场。使大量农民或转入二、三产业，或成为农场工人。这样可保证农民永远获得土地的基本收益，并通过转入二、三产业或农场工人增加另一份收入。这样有利于加强科技进步，加快提高农业机械化水平，提高农民组织化程度，便于标准化生产等，会较快地提高土地产出率。

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