2007年党风廉政建设和反腐败工作总结

    2007年，***认真贯彻中央、省、*关于党风廉政建设的各项方针政策和党风廉政建设责任制规定，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕建设和谐**大局，坚持标本兼治、综合治理的原则，紧密结合实际，进一步健全领导机制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，形成了预防和惩治腐败的合力，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
    一、加强领导，齐抓共管，为扎实有效开展党风廉政建设提供有力保障
    为确保党风廉政建设责任制落到实处，***党总支始终把党风廉政建设作为领导班子和干部队伍建设的重中之重，纳入办公室工作重要议题和年度整体工作目标，一同部署、一同检查、一同考核、一同落实，构建齐抓共管、协调统一、运转高效的党风廉政建设工作机制。
    （一）健全机构，加强领导。针对办公室人员工作变动的实际，调整充实了以***任组长，办公室主任、分管纪检工作的副主任任副组长，各支部书记为成员的党风廉政建设领导小组，在人事科设立了党风廉政建设领导小组办公室，配备了工作人员专门负责党风廉政建设工作。
    （二）明确职责，落实任务。坚持“党风廉政建设为根本，党政齐抓共管，行政党建齐头并进”的工作方针，明确了****为机关党风廉政建设第一责任人，其他领导班子成员按各自分管工作，进行了具体分工，进一步强化了班子成员的责任意识。同时还把责任落实分解到各直属单位、科（室），将其作为对各直属单位、科（室）和工作人员年度考核和干部提拔任用的重要依据，实行目标管理。办公室各直属单位、科(室)根据工作实际和职责，及时按照任务分解情况，认真抓好贯彻落实，切实形成了层层有任务、人人有责任、一级抓一级的工作格局。
    （三）制定措施，狠抓落实。坚持年初召开专题会议，传达贯彻上级工作部署，安排年度党风廉政建设和反腐败工作，平时在研究部署其他主要工作的同时，也将党风廉政建设和反腐败工作作为重点进行安排和研究。今年以来，根据不同阶段的中心工作确定重点，利用领导班子会议、党总支会议、干部职工学习会等多次对党风廉政建设和反腐败工作进行重申和强调，建立起党风廉政建设和反腐败工作的长效机制，使党风廉政建设和反腐败工作全方位融入了办公室工作的各个环节，形成了良好工作机制。
    二、强化基础，着眼防范，为党风廉政建设深入开展奠定坚实基础
   （一）注重学习教育，提高防腐免疫力。把廉政教育与政治理论教育有机结合起来，营造学习氛围，灵活学习形式，扩大学习范围，增强学习效果。今年以来，我办把廉政教育与学习贯彻党的十七大精神和省、*九次党代会精神，与学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，与学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，与学习国家、省、*重大决策部署结合起来，认真开展经常性的加强党内监督、预防职务犯罪的警示教育活动和以先进模范人物为榜样的先进典型教育活动，通过经常性、多形式的党性、党风、党纪和廉政教育，进一步强化了党员干部对廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性的认识，切实增强了新形势下拒腐防变的能力。
   （二）抓好班子建设，不断增强领导班子凝聚力和向心力。以“打造钢班子、带出铁队伍”为目标，把加强班子的自身建设放在首位。一是突出抓“一把手”，发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的主导作用。凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议，***都亲自研究、亲自部署，班子成员按各自分工，积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。二是认真贯彻执行民主集中制的原则。坚持重要工作和重要事项及时向政府主要领导和分管领导请示汇报。凡涉及本单位人员岗位调整、资金使用、后备干部推荐、干部提拔任用等重大问题的决策，都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，提交秘书长办公会议集体讨论决定，不搞独断专行和个人说了算，做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。三是大力倡导团结共事的优良作风，班子成员在相处共事中，坚持做到事业为重、淡泊名利、心胸坦荡、平等待人、彼此尊重、加强沟通、遵章守纪、接受监督，在领导班子内部形成了既有民主又有集中，既有纪律又有自由的良好工作格局。四是坚持民主生活会制度。把领导干部述廉作为民主生活会和干部述职的重要内容，提高了民主生活会的质量。五是领导干部模范遵守党风廉政建设和反腐败工作的各项规定，坚持“律人先律己，严兵先严将”的理念，坚持勤政清廉为本，以身作则，率先垂范，带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己、要求配偶及子女，做到不该说的不说，不该做的不做，不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方不去，有力地维护了班子整体形象，起到了很好的示范带动作用。
   (三)加强干部职工教育管理，着力提高干部队伍的战斗力。建设高素质的党员队伍，为办公室提供人才保障，始终是办公室党总支的一项重要工作。以适应新形势、新任务为要求，以提高服务水平为重点，以加强作风建设为着眼点，努力建设一支信念坚定、意志坚强、业务精湛的干部队伍。一是不断引导广大干部时刻满怀对工作、对事业的激情和执着，用心想事，用心谋事，激情干事，尽力抓落实，激发干部职工想干事、敢干事、能干成事的工作热情。二是教育全体干部职工正确认识自己的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系，在思想上讲团结，达到思想统一、步调一致、令行禁止；在工作上讲团结，拾遗补缺、协调配合、形成合力；在同志间讲团结，相互沟通、相互协作，保证工作高效运转。三是针对办公室人员特殊的位置，思想工作常做，预防针早打，经常用“两个务必”及党风廉政建设的若干规定教育全体干部，进一步增强党员干部的自律意识，筑牢思想道德防线，自觉做到常修从政之德，把心思用在工作上；常怀律己之心，耐得住清贫，守得住寂寞，管得住小节；常思贪欲之害，提高自我约束、自我控制的能力；常弃非份之想，不断纠正缺点，完善自身。在工作中、生活中时刻保持清醒头脑，廉洁自律，克己奉公。四是树立“团队精神”、“和谐工作”的理念，按照“思想先导、观念先转、知识先学、工作先干、思路先谋、作风先改”的要求，大力培养办公室团结进取的机关作风、清正廉洁的生活作风和严谨规范的工作作风，使办公室干部真正做到谋事不谋利，奉献不索取。五是建立健全激励机制，使办公室的同志能够自加压力，快速成长，做到平时互相学习关心、关键时刻互相补位，在合作中出效率，在团结中求发展，营造了良好的工作环境，促进了内部和谐发展，办公室整体工作水平得到极大地提升。
    三、突出重点，落实措施，促进各项工作有序开展
党风廉政建设作为机关建设的中心基础工作，重点在于抓好落实。我办坚持抓关键，定措施，确保各项工作取得实效。
   (一)把制度建设作为突破口，推进制度的改革与创新，建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作运行机制，推进了办公室决策的科学化、民主化、制度化。针对制度上存在的薄弱环节，在科学、全面总结近年来机关工作成果，学习借鉴省政府办公厅和兄弟市州先进经验的基础上，进一步修订、规范和完善了13类75项制度，精心编纂了《机关工作手册》，使各项制度互相衔接配套，充分发挥整体作用，形成了用制度管人、按制度办事的良好格局。
    (二)坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，狠刹乱用公款吃喝的歪风。以方便职工生活和节约接待经费为宗旨，办好职工食堂，将食堂经营完全置于干部职工的监督之下，尽可能将公务接待安排在职工食堂，既赢得了干部职工的赞誉，又节约了接待经费。对现有大宗办公用品及办公用车的配备，完全按照上级规定标准执行，并严格采购制度，实行制度化管理和阳光操作。
    (三)深化行政审批制度改革。开通电子政务外网和改版后的政府门户网站的连接，通过网上虚拟大厅，将州级44个部门512项行政审批事项指南网上公开，初步建成了集网上咨询、申请、审批、投诉、监督、语音信息通知等业务功能于一体的行政审批系统。以“政务公开，依法行政，办事高效，文明服务，廉政建设”为要求，坚持“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的基本原则，认真做好政务“八公开”工作，即部门依法履行的职能、职责权限公开，单位领导的姓名、职务、分工公开，单位内设机构职责、负责人公开，对社会服务的项目和承诺公开，办事依据公开，办事结果公开，财务公开，人事公开。
   (四)对领导干部用车、住房等群众关心的敏感问题，都严格执行有关制度，严禁因私用车和非公报销，认真开展了清理住房工作，无弄虚作假、顶风违纪现象发生。
   (五)在认真搞好《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的宣传动员、学习教育、调查摸底的基础上，组织广大党员干部，从八个方面严肃认真地进行了自查自纠，一查以交易形式收受请托人财物的问题，二查收受请托人干股的问题，三查由请托人出资合办公司或“合作”的问题，四查以委托人请托人投资或委托理财名义谋利的问题，五查通过赌博收受请托人财物的问题，六查要求或接收请托人给特定关系人薪酬的问题，七查授意请托人将有关财物给特定关系人的问题，八查约定并在离职后收受请托人财物的问题。通过自查、走访干部群众、明查暗访等形式。没有利用职务上的便利谋取不正当利益问题。
    (六)扎实有效开展作风建设活动。根据*委的统一安排部署，按照“为民、务实、开拓、清廉”的要求，开展了领导干部作风整顿建设活动。围绕学习、工作、开拓、自身建设上存在的问题和不足，以推动工作、提高服务水平作为检验作风整顿建设成效的出发点和落脚点，在抓整改提高与促进工作的结合上狠下功夫。着力解决思想认识问题，增强了发展动力；着力解决观念问题，增强了创新能力；着力解决精神状态和工作作风问题，提高了工作实效和服务水平。以开展扶贫开发和综合防治大骨节病“千万行动”为抓手，以“扶贫帮困年”活动为载体，强化宗旨意识，密切贴近基层、贴近群众、贴近实际，高度关注民生问题，增进同人民群众的感情，以作风建设的实际成效推进重大决策部署的落实，切实增强了“富民惠民、改善民生”作风建设活动的实效。

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