在全县党报党刊发行工作会议上的讲话

在全县党报党刊发行工作会议上的讲话

（2007年11月2日）

同志们：

今天的会议是经县委研究决定召开的。会议的主要任务是传达贯彻中央、省、市党报党刊发行工作会议精神，总结2007年度党报党刊发行工作，部署2008年度工作，同时对下一阶段全县农村和谐文化建设和文明信用农户创评工作进行安排。刚才，XX部长就党报党刊发行、农村和谐文化建设和文明信用农户创评等三项工作进行了周密部署，提出了具体要求，我完全赞同。下面，我就做好党报党刊发行、农村和谐文化建设和文明信用农户创评等三项工作，强调三点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强责任感。

党报党刊是党和人民的喉舌，是社会主义意识形态的重要舆论阵地，在新闻舆论中发挥着主导作用，承载着及时准确地宣传贯彻党和国家的方针政策和决策部署，团结带领广大人民群众高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面建设小康社会的重任。农村和谐文化建设和文明信用农户创评，以农民为主体，以提高农民素质、促进经济发展、引领文明乡风为目的，都是建设社会主义先进文化和新农村的重要抓手和有效载体。当前，我国正处在经济和社会发展的重要战略期和机遇期，同时也是各种社会矛盾的突显期，做好这三项工作，责任重大，意义深远。

1、有利于加强执政能力建设。当今社会，宣传舆论的社会影响力越来越大，能不能把宣传舆论工具牢牢抓在手中，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位。各级党报党刊都是党宣传科学理论、传播先进文化、倡导科学精神、塑造美好心灵、弘扬社会正气的思想舆论阵地，是党的基层组织建设的重要阵地。做好党报党刊发行工作，是各级党组织义不容辞的职责。能否做好党报党刊发行工作，从某种意义上讲，是检验广大党员干部党性观念和执政能力的重要标准。各级党政领导干部要把不折不扣地完成党报党刊发行任务作为对自身领导能力、战斗能力和组织能力的一次检验。

2、有利于巩固意识形态阵地。党报党刊是宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的主阵地，是正确引导社会舆论，引领人们思想导向和价值取向的主要载体，是组织群众、宣传群众、联系群众，学习、宣传和贯彻党的十七大精神不可替代、不可或缺的重要渠道。纵观当今世界，各种矛盾错综复杂，各种思想相互激荡，意识形态领域并不平静，一些噪音、杂音时有出现，这使得我们党的宣传思想文化工作面临更加严峻的挑战。随着我国对外开放的进一步扩大，敌对势力与我们争夺读者、争夺阵地的斗争将更加激烈。历史和现实已经证明，我们不占领意识形态阵地，敌对势力就会乘虚而入。在新形势下，作为宣传思想文化主阵地的党报党刊，其作用只能进一步巩固和加强，绝不能削弱。农村和谐文化建设和文明信用农户创评能够提升农民的道德素质和文明程度，对于引导广大农村群众树立社会主义荣辱观，具有积极的推动作用和促进意义。

3、有利于推进和谐社会建设。党报党刊具有统一思想、凝聚人心、鼓舞斗志的重要作用。做好党报党刊发行工作，能够提高舆论引导水平，促成积极健康的主流舆论，为构建和谐XX提供强大精神动力，打牢共同思想基础。全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重点在农村、关键在农村、难点也在农村。农村和谐文化建设和文明信用农户创评都着眼于农村乡风文明和经济发展，着力于提升农民素质，有利于促进农村社会和谐。一是促进农村乡风文明。文明信用农户创评推行利益引导，倡导道德有价，大大增强了道德建设对农村群众的吸引力，有效地引导了农村群众自觉树立社会主义荣辱观；农村和谐文化建设迎合了现代农民日益增长的精神文化需求，使农村群众真正能够走到一起来，坐到一起来，玩到一起来，乐到一起来，想到一起来，干到一起来，促进农村家庭和顺、邻里和睦、村庄和美、社会和谐。二是推动农村经济发展。通过开展文明信用农户创评，让道德档次高的农户享受贷款额度更大、贷款利率更低的信用贷款，有效地解决了农民发展生产的资金瓶颈问题；农村和谐文化建设不仅注重引领先进文化，而且注重与农村经济发展相结合，努力通过“一村一品”活动推动农村产业“一村一品”的形成和发展。三是培育现代新型农民。现代农业生产需要现代新型农民提供人力支撑。农村和谐文化建设和文明信用农户创评有效地解决了一些农村群众“富了口袋、穷了脑袋”的现实问题，为培育现代新型农民提供了有利条件。文明信用农户创评主要着眼于提升广大农民的道德素质，农村和谐文化建设则在此基础上，还着眼于提升农民文化水平、创业技能、法律知识与合作意识，而这些正是现代新型农民所必备的基本素质。

二、突出重点，抓住关键，进一步增强针对性。

1、党报党刊发行要确保“三个落实”。2008年度党报党刊发行工作要在重点突出“三报两刊”和始终坚持“两优先”（即坚持党报党刊优先于其他报刊、上级党报党刊优先于下级党报党刊）的基础上，坚决确保“三个落实”。一是落实订阅任务。根据市委要求，县委下达了各地各部门2008年度党报党刊的发行任务。这是硬指标，是指令性计划，只能增，不能减，各地各部门要想方设法、不折不扣地坚决完成。同志们回去以后，要把发行任务做好分解，抓好落实。在这里，我特别强调一点，绝对不能把党报党刊发行任务与搞强行摊派等同起来，做好党报党刊的订阅是各级党组织和每位党员的应尽义务，不是增加基层和农民负担。在这个问题上，同志们一定要理直气壮，毫不含糊。二是落实发行范围。为确保党报党刊发行保持必要的覆盖面，巩固和扩张党的宣传舆论阵地，历年来，中央、省委和市委对党报党刊的订阅范围都有明确的规定。各地各部门要认真落实党报党刊的订阅范围，确保党报党刊发行工作不留下“空白”，不出现“死角”。三是落实订阅经费。党报党刊发行任务能不能完成，经费保障是关键。不管有什么困难，《人民日报》、《求是》、《江西日报》、《当代江西》和《宜春日报》等重点党报党刊的订阅经费不能少。必须严把公费、党费订阅关。凡是用公款和党费订阅报刊的部门和单位，无论是城镇还是农村，在重点党报党刊的订阅任务没有完成之前，决不允许用公款和党费订阅其他报刊。农村村级组织和农村中小学等基层单位的报刊订阅限额经费只能用于订阅重点党报党刊。在这个问题上，同志们一定要把好关。

2、农村和谐文化发展要夯实“四大建设”。农村和谐文化建设是一项系统工程，也是一项长期任务。要做到在政治思想层面突出先进文化的本质，在人文精神层面突出文明健康向上的特征，在价值体系层面突出个体发展与社会、自然和谐发展的共同理想，在发展模式层面要突出“一村一品”特色。各乡镇和相关部门要按照《关于农村和谐文化建设“一村一品”活动的实施意见》，认真组织实施。一是切实加强农村文化阵队建设。宣传文化阵队是建设农村和谐文化的基础。要坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村庄为重点，以农户为对象，大力建设乡镇、村组文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络。二是不断加大文化人才培养力度。培养农村文化人才是建设农村和谐文化的关键。要稳定和发展专兼职结合的农村文化队伍，确保农村和谐文化有人抓、有人管、有人做，抓得起、管得好、做得了。要大力加强农村业余文化队伍建设，注重发现和培养农民文化骨干。要注意把握农村群众的文化需求，提高农村文化的自创力和生命力。要加强农村文化队伍的教育培训，提高农村文化骨干的整体素质。三是积极开展农村群众文化活动。组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文化活动，是推进农村和谐文化建设的重要载体。要深入开展农村文化三项活动，继续开展“三下乡”、文化对口支援活动，充分发挥农民剧团、诗社、书画协会和文艺演出队的作用，积极探索灵活多样、行之有效的农村文化活动长效机制。四是精心培育农村特色文化品牌。农村文化的生命在于特色，培育特色文化品牌是推进农村和谐文化建设的有效途径。要把培育农村特色文化品牌与弘扬先进文化结合起来，与弘扬优秀传统文化结合起来，与打造农业产业化经营品牌结合起来，与发展旅游文化结合起来。进一步加强对农村优秀民间文化资源的系统发掘、整理和保护，积极培育具有本土文化特色的诗词、书画、雕刻、灯舞等文化艺术，使农村文化真正成为农民群众喜闻乐见的“草根文化”。

3、文明信用农户创评要突出“三个着力”。文明信用农户创评是我们XX的自创品牌，曾被中宣部树为公民道德建设先进典型，05年在全省推广。在这项工作上，我们一定要想方设法保持优势，千方百计实现创新，使文明信用农户创评活动推陈出新、常抓常新。一是着力提升创评工作的公信力。只有让村民民主选举产生评议组织，实行民主评议，才能确保评议活动公正、权威。村民民主选举公评公议会时要坚持广泛性和代表性，评定道德档次时要始终让评议会“唱主角”，把思想道德的评议判定权交给农民群众，进行阳光操作，将创评过程置于广大农村群众的监督之下，才能有效提升文明信用农户创评工作的公信力。二是要着力增强创评工作的吸引力。吸引农村群众积极参与文明信用农户创评工作的一个重要原因，就是评上文明信用农户之后能够得到不少实惠。为文明信用农户提供优惠政策的部门和单位，一定要严格兑现承诺，绝不能言而无信。否则，不仅损害了政府部门的公信力，同时也将让文明信用农户创评工作丧失吸引力。同时，涉农部门要在法律和政策允许的范围内，努力贴近农村群众的现实需求，不断推陈出新针对文明信用农户的优惠政策。三是要着力增强创评工作的长效性。“欲木之长者,必固其本；欲流之远者,必溯其源”。文明信用农户的评定不仅要按照既定程序严格操作，更要抓实等级评定后的调评工作，对农户的文明信用等级实行动态管理，从根本上废除文明信用农户的终身制。只有这样，才能让文明信用农户创评工作始终保持强大的生命力和持久的长效性。

三、强化领导，精心组织，进一步增强执行力。

1、加强领导，健全机构。乡镇和县直党委都要迅速成立党报党刊发行工作领导小组，乡镇党委同时还要成立农村和谐文化建设工作领导小组，并且根据人员变动情况，及时调整之前成立的文明信用农户创评工作领导小组。三个领导小组都要由基层党委书记挂帅，并且要确保三个领导小组正常运行。一把手要亲自抓党报党刊发行、农村和谐文化建设和文明信用农户创评工作，负总责，分管领导要具体抓，抓落实，一级抓一级，一级对一级负责。

2、明确要求，强化职责。要形成县委统一领导，宣传部门牵头负责，各有关部门密切配合，全社会共同参与作战的党报党刊发行工作机制。具体来讲，就是宣传和邮政部门合理划分党报党刊发行任务，对征订工作进行督促检查和业务指导；财政部门要严肃财经纪律，确保公费订阅报刊经费首先用于党报党刊；纪检部门要加大对违规违纪征订发行工作的查处和打击力度。各地各部门要严格落实党报党刊发行工作责任制，把党报党刊发行工作摆在重要位置。要继续认真执行中央、省委、市委关于坚决制止党政部门利用职权摊派发行报刊的有关规定，巩固报刊治理成果。今明两年，我县要基本完成农村和谐文化建设“431”工程的创建工作，本月下旬，县文明信用农户创评工作领导小组将对各乡镇的创评工作进行一次督促、检查和考核，检查情况将列入乡镇年度考核。

3、精心组织，狠抓落实。各地各部门要紧密结合实际，将党报党刊征订任务层层分解，细化量化，确保每一种党报党刊都做到应订尽订，任务重的乡镇和部门可以采取垫付方式，确保在11月30日之前全面完成我县2008年度党报党刊发行任务。党报党刊发行是一项严肃的政治任务，没有讨价还价的余地，迟早都要完成，迟完成不如早完成。各乡镇要按照《关于认真抓好文明信用农户创评工作的通知》和《关于实施农村和谐文化建设431工程的意见》要求，着手启动文明信用农户创评迎检工作，着手启动特色文化村、文化中心户创建选点工作，并尽快组织实施，有条件的乡镇要创建特色文化乡镇。宣传、文化等相关部门要做好农村和谐文化建设“431”工程创建工作的指导和协调，县文明信用农户创评工作领导小组成员单位要认真履行部门职责。

同志们，党报党刊发行、农村和谐文化建设和文明信用农户创评等三项工作都有时间限制和具体要求，任务重、要求高、时间紧。希望同志们回去以后，迅速行动起来。我相信，只要大家高度重视，精心组织，真抓实干，全力以赴，就一定能够圆满地完成各项工作任务。

推荐访问:党刊 党报 全县 工作会议上 发行