公路管理局2008年党务工作要点

    2008年，是学习贯彻落实十七大精神的重要一年。要做好全年公路工作，最重要的就是立足科学发展，注重求实创新，激励全民创业，保持发展态势，将学习贯彻十七大精神的新高潮不断引向深入，紧紧围绕立党为公、执政为民这一本质要求，不断推进党的建设伟大工程。为此，特将今年的工作要点明确如下：

一、指导思想和总体目标

指导思想是：以党的十七大精神为指针,高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照市委和省路局党委的总体工作思路，大力实施党建工作目标责任制，不断加强全局两级党组织建设和先进性建设，为我局公路事业又好又快发展，提供强有力的组织保障、思想保证和精神动力。

总体目标是：党组织的战斗堡垒作用进一步增强，党员队伍的整体素质进一步提高，公路文化的提炼升华进一步推进，党风廉政建设进一步加强，努力构建和谐党群关系，用党内和谐促进单位和谐带动行业和谐。

二、主要工作内容

(一)、深入贯彻落实党的十七大精神，用党的最新理论成果武装头脑，切实加强和改进党的建设。

1、坚持用党的十七大精神和最新理论成果加强两级领导班子建设。一是加强领导干部的思想政治建设。切实加强党委中心组的理论学习，按照2008年度理论学习安排及时组织开展中心组学习，由各党支部自行组织安排的学习活动，市局党委将组织人员进行认真督导；各党支部分别选派1名科级干部参加市委组织部举办的学习党的十七大精神专题培训班，全面深入学习好党的十七大精神；在适当的时候邀请有关专家学者来局开展党的十七大精神和党的最新理论宣讲；购买党的十七大精神辅导读本等理论书籍，分发至领导干部手中，县级干部按照市委的要求写好读书笔记和学习心得，科级干部要写好至少10000字的读书笔记和1篇学习心得，“七一”前后组织全局科级干部开展一次政治理论闭卷考试，以考促学，学以致用。建设一支思想政治素质好、政治理论水平高的领导干部队伍。

二是加强领导班子执政能力建设。进一步贯彻落实民主集中制，坚持和完善集体领导制度和工作机制，严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委（支部）议事制度；认真开展好年度民主生活会，广泛征求本单位干部职工的意见和建议，诚恳接受干部职工善意的意见和建议，在法律和政策允许范围内最大限度维护好干部职工和单位的利益。进一步健全党内决策和议事程序，提高两级领导班子的决策能力和工作水平。进一步加强领导干部作风建设，大兴求真务实的工作作风，提倡察实情、讲实话、出实招、务实效，经常深入基层，市局班子成员每月不少于4次，基层班子成员每月不少于12次下基层调研、检查、指导工作，切实抓好各项工作的落实。进一步健全完善考核机制，坚持把平时检查和年终考核作为推动领导班子执政能力建设的重要措施。今年将按照《萍乡市公路管理局科级干部教育培训实施方案》第二年的计划安排，加强对科级干部的教育培训，切实提高领导班子的执政能力。

2、坚持用党的十七大精神和最新理论成果加强党的组织建设。一是要统一全局党员队伍的思想。进一步抓好党的十七大精神学习宣传工作，全年要组织两次党员大会集中学习党的十七精神，重在领会其精神实质，重在用党的最新理论成果武装头脑，重在用其指导工作实际，要把广大党员的思想统一到落实科学发展观的根本要求上来，统一到市局公路建养管征中心工作上来，统一到促进全局公路事业又好又快发展上来，将统一的思想转化为强大的工作动力，保质保量完成好组织交给的各项目标任务。

二是要不断提高党员管理工作水平。进一步细化管理工作内容和考核、督查的办法。重点加强“两个层次”的管理，即市局党委加强对各党支部的管理，各党支部加强对党员的管理；发挥“三个作用”，即发挥好党员领导干部的示范带头作用，发挥好党组织的战斗堡垒作用，发挥好党员干部的先锋模范作用，促进各项任务的全面完成。要坚持和完善“三会一课”、民主评议党员等制度，党员领导干部要增强党员意识，以普通党员身份积极参加所在支部的组织生活。从今年起，各党支部要在7月和12月要向市局党委报告本单位党员参加党组织生活的情况。

三是要切实加强基层党组织建设。市局党委将在今年3月份左右，安排一次科级干部竞聘上岗，调整、配齐和充实基层单位领导班子，建设坚强有力的基层党组织。进一步重视加强党支部建设，明确党支部书记职责，充分发挥党群工作直接责任人的作用。进一步做好新形势下发展党员工作，坚持和完善发展党员预审制、公示制、责任追究制等制度，将在12月举办一期入党积极分子培训班，加强对入党积极分子的集中培训教育，提高发展党员的质量。进一步按照《在新的起点上开展“深化‘十面红旗’创建、建设活力和谐基层党组织”活动实施方案》要求，开展好“党员标兵”、“红旗班组”、“流动党旗”评比活动。

(二)、唱响主旋律，把握主基调，切实加强和改进思想宣传工作。

1、要全面准确地宣传党的十七大精神。学习宣传和贯彻落实党的十七大精神是今年全局思想宣传工作的重中之重，是工作的主旋律和主基调。市局党委将制定党委中心组学习党的十七大精神计划，认真研读文件，原原本本学习胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告和十七大文件汇编、辅导读本等，准确理解内涵，深刻领会主题。市局党委将在“七一”前后举办一场党的十七大知识竞赛和以“学习十七大  你我见行动”演讲比赛，将中央的重要决策部署和各项方针政策，与我局的思想政治工作以及公路建养管征中心工作紧密结合起来。

2、要大力加强思想政治工作队伍建设。按照政治强、业务精、作风正、纪律严的要求，不断加强思想政治工作队伍建设，配齐配强专职支部书记和政工干部，有计划地进行定向培养、上下交流、岗位轮换。今年，计划举办一期党务工作者培训班，聘请思想政治教育专家学者来局授课。继续开展思想政治工作研讨，从过去单一的思想政治论文交流、评选的形式，转变成既有论文交流，又有结合工作实际的座谈讨论，不断提高思想政治工作者理论联系实际的能力和增强思想政治工作的针对性。

3、要继续加大对内外宣传工作的力度。牢牢把握正确的舆论导向，满腔热情地宣传三个文明建设新动态、新成果、新事物、新典型；坚持以团结鼓劲和正面宣传为主，努力办好《萍乡公路信息》，进一步提高时效性和可读性，今年编辑不少于20期；继续完善和丰富“萍乡公路信息网”，及时更新网站内容，6月之前完成改版工作，不断提高网站的影响力和点击率；加强对系统内刊物的投稿，完成《江西公路》（含江西公路网）和《江西交通》（含江西交通网）的用稿任务；加强与《萍乡日报》、《赣西都市报》、萍乡电视台以及其他外界媒体的联系，邀请资深记者深入一线采访报道，挖掘重大题材、选树典型事迹（人物），年内，各单位要完成至少1篇重点稿件和其他宣传报道任务。

(三)、坚持围绕中心、服务大局，切实提高两级党组织服务公路中心工作的能力和水平。

1、要理清工作思路，更好地服务于公路建养管征中心工作。进一步用科学发展观统领公路工作全局，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路，转化为服务中心工作的措施和办法。进一步创新工作方式和活动载体，努力把广大党员的智慧和力量凝聚到加快萍乡公路又好又快发展上来。要统筹兼顾，克服“就党建抓党建”的现象，善于在构建和谐公路的大局中把握党建工作的着眼点，找准党建工作的着力点，切实提高工作的针对性和实效性，实现党建与业务工作的两结合、两促进、两发展。

2、要坚持以人为本，更好地服务于和谐公路建设。始终坚持尊重人、理解人、关心人，切实把以人为本的原则贯穿于党建工作全过程。要着眼于促进干部职工的全面发展，进一步增强服务干部职工的意识，切实关心干部职工的思想、工作、生活和成长进步，及时帮助他们解决实际问题，让每一位干部职工都能够感受到党组织的爱护与温暖，使党组织成为名副其实干部职工的“贴心人”。要坚持把教育人、培养人、塑造人的工作放在更加突出的位置来抓，在树立正确用人导向、加强干部培训工作和拓宽人才培养选拔渠道上发挥党组织的重要作用，把一切有利于全局工作的积极因素充分调动起来，更好地发挥他们在促进和谐单位、和谐公路、和谐社会建设中的作用。

(四)、加强队伍素质建设，开展文明创建活动，切实树立公路行业文明形象。

1、要强化教育培训，提高队伍素质。要切实重视职工思想道德建设，把思想道德教育纳入干部职工教育培训计划，紧密结合公路行业特点和职工思想实际，进行理想信念教育和形势政策教育，引导广大职工树立正确的世界观、人生观和价值观。要继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，广泛开展道德实践活动，树立与经济社会和公路事业发展相适应的思想道德观念，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好职业道德风尚。

2、要积极开展文明创建，努力提升行业形象。要以建设“诚信公路”为目标，在职工中大力开展诚信教育，强化诚信意识，大力开展诚信行业、诚信单位创建活动；进一步开展文明单位、青年文明号、文明道班（班组）、文明路、文明示范行业等创建活动，增强创建工作整体效应，有条件的单位要积极争取省部级和国家级荣誉称号，努力提升萍乡公路的行业形象。

3、要注重单位文化建设，切实提升萍乡公路文化品位。提炼和形成富有萍乡公路特色的公路文化，使之成为激励广大干部职工昂扬向上、奋发有为的精神动力，是全局文化建设的重要任务。各党支部要结合行业和单位实际，开展公路文化讨论和提炼活动，努力培育、发展和建设机关文化、企业文化、执法文化、廉政文化等特色公路文化，市局机关和各基层单位机关要在机关文化建设上有突破；路桥工程处、机械工程处、设计院等企业化管理单位要在企业文化上有突破；路政支队和治超检查站要在执法文化上有突破；纪检监察部门要在廉政文化上有突破。其他部门、科室要注重发现、挖掘相关业务文化，市局党委将在今年适当时候召开公路文化建设推进会，收集整理具有萍乡公路特色的文化宣传手册，进一步增强公路文化建设的渗透力、吸引力和影响力，为实现萍乡公路又好又快发展营造良好的人文氛围。

(五)、加强宣传教育，加大监督力度，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

1、要积极加强党风廉政教育。进一步组织全局党员干部认真学习贯彻落实中纪委向党的第十七次全国代表大会的工作报告精神，原原本本地学习《坚持惩防并举　更加注重预防深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》报告全文和中纪委关于加强党风廉政建设工作的有关规定；进一步加强对党员特别是领导干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育；进一步认真落实“八个坚持、八个反对”要求，切实转变作风，严格遵守廉洁自律的各项规定，严格落实党风廉政建设责任制；进一步要求科级及以上干部认真加强对党风廉政建设有关内容的自学，写好读书笔记，县级干部严格执行市委的规定，科级干部的党风廉政建设读书笔记不少于10000字，不少于1篇学习心得。

2、要继续加大党内外监督力度。进一步贯彻落实《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，继续抓好党内监督、党员权利保障、纪律处分等条例和制度的贯彻落实，努力推动监督工作上水平上台阶；进一步建立和完善情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，切实保障广大干部职工的知情权、监督权、参与权和选择权，为实施有效的党内外监督创造条件，使每个党员都处在党的纪律和制度的约束之中，处在广大党员、干部职工和党组织的监督之中。

3、要认真执行党风廉政建设责任制。各党支部要把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作之中，做到同部署、同检查、同考核、同落实，切实保证领导到位、责任到位、措施到位，把反腐倡廉的任务分解到相关职能部门，充分发挥各监督主体的作用，提高监督的整体效能。抓好责任考核，并把考核结果作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。抓好责任追究，对不认真履行职责的严肃批评，对造成恶劣影响和严重后果的，严格追究，决不姑息迁就，进一步树立萍乡公路人清政廉洁的良好形象。

(六)、发挥群团纽带作用，营造团结和谐氛围，切实保障党群工作整体推进。

1、要充分发挥工会组织的积极作用。进一步增强干部职工的参政议政意识，正确引导职工参政、议政、民主管理和民主监督，突出维护职工的整体利益和民主权利；进一步开展“送温暖”活动，将组织的温暖送到特困职工家中；进一步加强女职工工作，维护好女职工的合法权益和特殊利益，继续开展巾帼建功活动；进一步开展好各种载体活动，积极组织开展“六项十佳”评选工作和职工文体活动；适时组织一次“320国道一级公路杯”篮球赛；进一步培养和选树劳动模范等典型人物，并配合组宣部门开展一次“身边的劳模  学习的榜样”先进事迹巡回报告会。

2、要加强离退休党支部管理。进一步引导广大离退休干部职工适应公路发展新形势的需要，关心支持公路工作，认真落实离退休干部职工的政治生活待遇，充分利用现有场所，开展老同志喜闻乐见的活动，为离退休职工办实事、办好事；进一步加强离退休干部党支部的管理，加强支部组织建设，保证每一名离退休党员都能生活在组织之中，确保离退休老同志老有所养、老有所为、老有所乐、老有所学，使离退休老同志发挥余热，真情关注萍乡公路事业的发展。

3、要加强团组织的自身建设。进一步加强团员青年理想信念教育，引导广大团员青年树立正确的世界观、人生观和价值观。进一步加强团干部队伍建设，不断提高团干部的理论素养和工作水平，团结和带领广大团员青年在实现萍乡公路事业又好又快发展的伟大实践中建功立业。团委与工会密切配合，积极开展组织青年干部职工的联谊等娱乐活动，丰富团员青年的业余生活，创建和谐稳定的青年干部职工队伍。

4、要加强综合治理和计生工作。继续巩固扩大和谐平安创建工作成果，加强社会治安综合治理，不断推进社会治安防控体系建设，维护单位稳定，保障干部职工安居乐业；继续加强“五五”普法教育，不断增强干部职工的法制意识和防范意识；继续加强计划生育管理工作，完善和规范登记资料，对计划生育工作实行动态管理，确保全局无计划外生育现象。

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