创建劳动关系和谐企业工作情况汇报

    近年来，河北省邮政工会认真贯彻以人为本的科学发展观，围绕中心、服务大局，坚持关注民生，民生是根本；发扬民主，民主是保证；保障民安，民安是基础；塑造民魂，民魂是支撑；促进民和，民和是力量的布局，不断创新工作思路，结合企业实际，扎实推进“劳动关系和谐企业”创建工作，并取得了创建活动的初步成效，促进了企业健康发展。2006年全省邮政实现业务收入24.90亿元，比上年增长8.14%，收入绝对值列全国第8位，2007年截止到7月底，业务收入完成17.48亿元，收入绝对值列全国第8位，同比增长16.4%，增幅列全国第13位。现将我省创建劳动关系和谐企业工作情况汇报如下：

　　一、提高认识，大力推动劳动关系和谐企业创建活动的开展

　　开展和谐劳动关系创建活动，是推动建立互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系的有效载体，是构建社会主义和谐社会的重要举措，企业发展是经济发展的动力，企业和谐是社会和谐的基础。因此，在企业开展和谐劳动关系创建活动不仅对企业发展至关重要，而且对全面贯彻落实以人为本的科学发展观、构建和谐社会也具有重要促进作用。省邮政公司、省邮政工会于2005年5月份联合下文转发了省劳动和社会保障厅、省总工会、省企业家协会三方联合下发的《河北省“劳动关系和谐企业”创建活动方案》，要求各单位按照创建活动方案的要求成立组织领导机构，做好组织、指导和协调工作，认真制定符合本单位实际的活动方案，抓好贯彻落实。全省11个市局从企业实际出发，分别成立了创建活动领导小组，制定了《劳动关系和谐企业创建方案》。在各级党组织的领导下，依靠行政支持，发挥自身优势，劳动关系和谐企业创建活动在全省蓬蓬勃勃开展起来。2006年4月份，省公司、省邮政工会联合印发了《河北省邮政企业“劳动关系和谐县局（科室）”标准》，就职工代表大会、平等协商集体合同、局务公开、劳动关系、安全生产等方面提出了年度创建目标，并于年底评选出了47个“劳动关系和谐县局（科室）”，以促进和带动此项工作再上新台阶。到目前，全省11个市局中有9个市局、7个县局获得“河北省AAA级劳动关系和谐企业”称号，有45个单位获得AA级劳动关系和谐企业称号，58个单位获得A级劳动关系和谐企业称号。

　　二、不断完善企业民主管理制度，努力构建企业内部稳定发展的良好环境

　　实践中，我们体会到只有强有力的制度和措施作保证，才能使创建劳动关系和谐企业活动落到实处。

　　第一，不断完善职代会制度。我们结合邮政企业实际，省公司、省会联合下发文件颁发了《河北省邮政企业职工代表大会实施细则》，对职工代表在会前、会中、会后应做的工作进行了详细安排，并对提高职工代表素质提出明确要求，具有很强的可操作性。全省154个基层单位全部按照规定建立完善了职代会制度，建制率达到100％。为了提高职代会质量，各单位均把职工代表培训作为提高职代会质量的着眼点，实行了职工代表述职评议和巡检制度，确保职代会制度严格按照其职权范围和规定认真落实，共有9个市局的职代会被地方评为星级职代会，促进了企业在和谐的环境中深化改革和健康发展。

　　第二，进一步深化局务公开工作。各局均成立了局务公开领导小组和监督小组，制定了局务公开制度和实施办法。在局务公开内容上，将职工关心的热点、难点问题作为公开内容。在形式上坚持以职代会为基本形式和主要形式，并建立公开栏，同时我们大力推广沧州局的职工“点题公开”制度和每月局领导出席的局情发布会制度，实现了多数职工关心什么，局里就如实公开什么，充分调动了职工参政议政的积极性。我们制订并下发了考核标准，定期对局务公开民主管理制度的落实情况进行横向互查、上下抽查，并将检查情况在全省通报，以此促进局务公开民主管理工作在基层不断完善和规范，并向科室、班组深化。推行局务公开使企业生产经营、重大决策和管理措施得到职工的理解和支持，有利地促进了企业发展和劳动关系的稳定，2006年河北省邮政公司荣获了“河北省厂务公开民主管理先进单位”称号，2007年又荣获了“全国厂务公开民主管理先进单位”称号。

　　三、努力推动企业规范用工，促进劳动关系协调发展

　　劳动关系的和谐是企业和谐的基础，规范劳动用工是劳动关系和谐的前提。我省目前有劳务工19308人，在岗职工16111人，特别是在县（市）局，劳务工有的占到了近三分之二，大部分农村支局长都是劳务工，艰苦工种、营投专业基本上全部是劳务工。我们把规范用工作为创建工作的重要内容，采取以下做法：一是积极吸收劳务工入会。从2003年起我们就提出了让劳务工加入工会的议题，经上下反复论证，决定凡是符合入会条件且劳务工个人提出申请的，都要吸收入会，不能因为经费及福利费用紧张等原因而不让入会。我们的做法得到了全总的认可，两次在省总介绍经验。二是加快依法规范用工的步伐。依法规范用工是企业不可逾越的现实问题，如不抓紧解决，就会造成严重的后果，而且是越拖风险越大，早解决早主动。企业行政在邮政企业发展面临很多困难特别是资金困难的情况下，狠抓规范用工，得到集团公司的肯定，并在2006年全国邮政人事会议上做了专题经验发言。经过几年的努力，全省邮政企业劳务工派遣率达到81.6%，今年年底劳务工派遣率要达到95%以上，劳务工规范率要达到90%以上。三是在政策范围内营造人人平等的良好氛围,努力做到一视同仁。在思想教育、在技术业务培训、在评优选先、在选才用人、在劳动保护、在多劳多得等方面一视同仁。这种做法增强了劳务工的归属感，形成了企业靠职工发展，职工靠企业生存的氛围。

　　四、加大职工生活保障力度，增强企业凝聚力

　　扎扎实实地做好困难职工的帮扶工作，尽最大努力为职工办实事、办好事，是促进劳动关系和谐的有效做法。

　　一是积极建立健全帮扶困难职工的长效机制。06年省邮政工会规范了困难职工的申报审批程序、认定标准、帮扶方式等，改变单一的送温暖就是重大节日期间慰问的形式，各级工会组织主动了解职工存在的困难，并主动向行政汇报，协调解决。建立特困职工动态管理和定期上报制度，每年5月和11月两次将困难职工情况上报省邮政工会。

　　二是继续完善职工大病互助补充保障机制。进一步健全完善职工大病互助补充保障制度，加大对职工重病医疗的救助力度。目前全省11个市局均已建立全区大病医疗互助补充保障机制和送温暖基金，2006年全省共救助大病职工40名，金额为32.7万元，2007年双节全省发放救济款及慰问品共折款166.75万元。

　　三是在全省邮政企业开展和谐职工小家建设。自国家邮政工会召开湖北小家建设现场会后，我们就在全省邮政企业开展了农村自办支局 “四有”建设，即吃饭有伙房、夏天有淋浴、冬天有取暖、娱乐有电视。今年3月份，省邮政工会又对全省920个农村自办支局所的“四有”情况进行了详细的调查摸底，结果还有691个没有达到“四有”标准，就此项工作我们向公司党组进行了汇报。经省公司研究决定，对全省还没有实现“四有”的支局年底要实现“四有”，所需资金共208.2万元，其中省公司承担其70%，各市局承担30%。日前，资金已到位，各市局正在认真抓好落实。

　　为了落实集团公司和国家邮政工会《关于加强以农村邮政支局（所）为重点的职工小家建设的意见》文件精神，我们结合全省邮政企业实际，深入基层，分别召开由市局、县局工会主席参加的座谈会，从经营效益、队伍素质、民主管理、权益维护、局容局貌等五个方面制定了27项具体的职工小家建设目标，并与省公司联合下发了《关于加强以农村邮政支局（所）为重点的职工小家建设的通知》，继续高标准要求抓好以农村自办支局（所）为重点的职工小家建设。

　　五、不断推进“创争”活动，提高职工整体素质和企业竞争力，努力实现共谋企业和谐发展

　　为进一步提高全体员工的思想道德、科学文化、业务技术素质，全面提升企业创新力和竞争力，在全省邮政企业积极开展“创建学习型组织，争当知识型职工创”活动，制定活动考核评价指标体系。把“创争”活动作为职工继续教育、终身学习的一个平台，提高企业整体素质和竞争力，保持企业和职工队伍的和谐稳定。石家庄局被河北省创争活动领导小组评为 “创争”活动优秀示范单位，2005年省邮政工会在石家庄邮政局召开“创争”活动现场推进会， 2006年年底在全省邮政系统选树了24个“创争”示范岗，推进活动再上新台阶。

　　以上是我们和谐企业创建工作的一些做法，尽管几年来劳动关系和谐企业创建活动取得了一定成绩，但在邮政企业公司化运行的新形势下，我们还需不断创新工作思路，充实完善活动内容，认真落实关于加强企业劳动管理的要求，进一步推动企业规范用工，严格劳动管理，完善劳动合同制度，促进企业劳动关系的协调发展。我们要乘这次会议的东风，借鉴好的经验，进一步推动和提高我们的工作。

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