推进综治信访维稳中心建设方法交流

省、江门市组织召开加强综治信访维稳中心建设电视电话会议后，我市各级党委、政府高度重视，把综治信访维稳中心建设工作作为头等大事来抓，认真按照上级部署要求，以“试点先行，全面推进”办法，积极推进综治信访维稳中心建设。　　

一、领导重视，迅速部署　　

按照“发展是第一要务，稳定是第一责任”的要求，恩平市各级党委、政府对进一步加强综治信访维稳中心建设高度重视，纳入党委、政府的议事日程狠抓落实。一是迅速组织各镇街及各部门单位主要领导召开会议，要求各镇街及各部门单位要从维护稳定、巩固政权、促进发展、改善民生的高度来认识加强综治信访维稳中心建设的重要性和紧迫性，扎扎实实把镇街综治信访维稳中心谋划好、整合好、建设好。　6月19日　，市委常委、政法委书记**X又召集市综治办、维稳办同志召开专题会议研究，并要求综治办选好试点，制好方案，抓好落实。二是成立综治信访维稳中心建设领导小组，加强领导。市委常委、政法委书记、公安局长**X任组长，市纪委副书记**X、市委办副主任**X、市委政法委常务副书记**X任副组长，有关部门主要负责同志为成员，领导小组办公室设在市综治办，负责日常协调指导工作。各镇街也相应成立领导小组，加强组织协调，促进综治信访维稳中心建设顺利开展。　　

二、结合实际，制订方案　　

“他山之石，可以攻玉”。在开展加强镇（街）综治信访维稳中心建设中， **市十分注意借鉴兄弟市（县）的经验和做法，进一步推进全市综治信访维稳中心建设，争取工作取得更大的实效。　6月18日　，**市由市委常委、政法委书记**X带领市综治办、司法局、劳动保障局、信访局主要负责同志到佛山市南海区罗村办事处、里水镇参观。　6月23日　，市综治办主任**X又到肇庆市封开县长江镇、江口镇参观，学习借鉴先行点经验做法。市综治办结合本地实际和上级要求，迅速草拟了《**市镇街综治信访维稳中心建设工作方案》，并由市委办公室、市府办公室将方案印发各镇街和综治成员单位。中心建设方案明确了工作目标和工作步骤、工作措施、统一标准要求和工作流程，配强领导等。　　

三、试点先行，规范建设　　

为使工作深入扎实地开展，**市经过深入调研，根据省加强基层司法所建设电视电话会议要求和本市的实际，将镇街综治信访维稳中心设在司法所，并选择在软硬件建设较好的**镇、**镇为中心建设试点镇。在市政法委、综治办、司法局的具体规划、指导以及**市委常委、政法委书记**X和**中心建设督导组的现场指导下，**、**两个试点镇认真按照《**市镇街综治信访维稳中心建设工作方案》和《**市镇街综治信访维稳中心建设规范标准指引》开展试点工作，明确设置功能区及上墙制度、门面标识、工作证、工作岗位牌、工作台帐等，并按要求除了配强中心领导外，还选好配强中心工作人员。中心组成部门有综治办、派出所、司法所、信访办、国土所、林业站、社会事务办、劳动保障所、农业办、村建规划办、工商所、妇联等12个部门，中心成员由主任（所长）等部门主要负责人组成，其中综治办、司法所、信访办实行人员集中办公（**镇7人，**镇6人），有效整合部门力量，统筹资源，形成综治信访维稳工作合力，有效地化解了一批社会矛盾纠纷和社会治安问题，维护社会稳定。如**镇今年7月中旬，**村委会屋山岗及**村委会贵峰等4条自然村的村民与圣元花卉场因带泥移植花卉问题发生争议，近100多村民聚集花卉场堵路闹事。镇综治信访维稳中心接到报告后，中心主任**迅速启动综治信访维稳联动机制，协调综治、信访、司法、农办等部门成立工作组，迅速前往现场进行调处。工作组兵分两路：一路由派出所、综治办等部门工作人员组成疏导工作组，引导聚集人员离开现场；另一路由农办、司法所等部门工作人员组成调解工作组，协调双方派出代表到镇综治信访维稳中心进行调解。通过及时和有效的调解，使矛盾纠纷得到圆满化解。2个试点镇软硬件建设的高质量完成，为全市开展综治信访维稳中心建设带好头，提供样本示范。　　

四、分类指导，全面铺开　　

在认真抓好试点基础上，**市于　8月20日　召开镇街综治信访维稳中心建设现场会，对全市铺开中心建设工作进行动员部署。会议组织全体参会同志分别到**、**两个镇的综治信访维稳中心建设试点实地学习，察看了中心的标识、记录台帐、规章制度上墙及中心的功能区分布等。会议还听取**镇、**镇先行点的工作做法。市委常委、市镇街综治信访维稳中心建设工作领导小组组长**X动员部署全市铺开镇街综治信访维稳中心建设工作。要求会议之后全市铺开镇街综治信访维稳中心建设，12月份全面完成软硬件建设。并从市委办、综治办、维稳办、信访办、司法局、劳动保障局抽调人员组成督导组，加强分类指导，对中心选址、四大功能区建设设置、人员配备等工作进行督导，各镇街党委高度重视，相应成立工作机构，加大人、财、物投入，有力地促进中心工作顺利开展，目前全市各镇街已落实中心选址并动工建设，力争10月中旬全面完成投入使用。　　

五、广泛宣传，营造氛围　　

在综治信访维稳中心建设过程中，**市高度重视宣传工作，通过广播、电视、网络等媒体和其他贴近群众的宣传形式，大张旗鼓地宣传中央和省委加强综治基层基础建设的重要精神。市综治办以《综治简报》大力宣传各级党委政府加强领导、强力推进，各有关部门密切配合、大力支持中心建设的做法经验；宣传中心取得的工作成效和为群众解决矛盾、群众得到实惠的典型事例；宣传广大群众积极参与社会治安综合治理的先进事迹，营造良好中心建设氛围。目前，共编发了专题简报3期，电视、网络新闻稿6篇，印发镇街综治信访维稳中心各类宣传资料12000份，进一步提高了各界群众对镇街综治信访维稳中心知晓度。在各界群众形成遇事找中心、有诉求找中心、有矛盾纠纷找中心的办事习惯，使之真正成为方便群众办事、解决基层问题、维护社会稳定的工作平台。

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