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乡镇学习实践科学发展观心得体会

发布时间:2022-01-16 15:24:52 | 来源:网友投稿

科学发展观注重解决的是发展与后代发展的关系,不仅是站在全中国的高度,而且是站在全人类的高度,是指导今后一个时期中国经济社会发展的总纲领。下面,我结合自己的学习体会,就乡镇干部在新时期如何贯彻科学发展观谈三点认识:

  一、贯彻科学发展观,必须深刻理解提出科学发展观的时代背景

  经过改革开放和现代化建设,中国的综合国力明显增强,国际地位也日益提高,我们已经开始步入了小康社会,但这种小康社会还是低水平的,不全面的,不平衡的。因此,以胡锦涛同志为总书记的党中央,提出到2020年要全面建成小康社会,到2050年要达到中等发达国家水平,基本实现现代化,这是一个非常宏伟的目标。然而,相对这宏伟目标,我国在发展过程中还有一系列矛盾需要解决,简单地说,我们“目标宏伟,后劲不足”,具体表现在以下几方面:①人口基数大而素质不高,科技教育不发达,人力资源优势尚未得到充分的发挥。②物质文明不断增强,而政治、精神、社会文明却相对滞后,仍然存在着“一手比较硬,一手比较软”的现象。③经济发展迅速,成效显著,但总体质量不高,粗放性明显,经济增长方式的转变日趋迫切。④自然资源缺乏是利用率不高,环境污染严重是治理不得力。⑤综合国力大为增强,但区域发展很不平衡,城乡二元结构尚未真正改变,“三农”问题异常突出。⑥对外开放的总体格局基本形成,但无论是广度,还是深度却远远不够。存在这么多的矛盾和问题,解决的途径是什么呢?就在于对过去的发展理论和发展模式进行创新,这就是科学发展观。

  二、贯彻科学发展观,必须正确把握科学发展观的精神实质

  十七大报告指出:“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”我觉得可以把这句话概括为“一个核心”、“三个基本点”、“五个要求”,即“一、三、五”构想。“一个核心”就是“以人为本”。我们生活着的世界是由自然、人、社会所构成的有机整体,其中自然是人与社会的存在基础;社会是联结人与自然的组织方式,而人在其中处于主体地位,起着主导作用。因此,坚持以人为本,这是由人在发展当中的地位和作用所决定的,也是由人与社会的演进规律所决定的。以人为本,一是要把满足人的需要作为发展的根本出发点和落脚点;二是要把人的解放和发展作为发展的根本目标和首要任务;三是要把人力资源,调动人的积极性,发挥人的创造性,全面提高人的素质作为发展的首要因素和根本动力;四是要把是否有利于人(广大人民群众)的解放和发展作为衡量发展的最终标准。

  (2)三个基本点,就是“全面、协调、可持续发展”。发展首先必须坚持以人为本,但同时又必须充分考虑到发展的全面性,发展空间结构上的协调性和时间进程上的可持续性。全面发展是从发展的要素构成的角度来规定的,它所强调的是发展整体性,使构成发展统一体的各种要素都能得到充分而有效的展示。协调发展是从发展的空间角度来规定的,所反映的是构成发展的要素之间均衡与非均衡的统一,使系统发展达到最佳效果。可持续发展是从时序的角度来规定的,发展是具有过程性的,这就必然会出现发展与再发展的矛盾,可持续发展反映的就是这种发展与再发展的统一,使发展的持续效应得以充分的体现。

  (3)五个具体要求,也就是“五个统筹”,即“统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放”。以人为本,全面、协调、可持续发展,这是当今世界发展实践所必须遵循的普遍规律。然而,不同的国家在不同的历史阶段所面临的问题必然有所不同,“五大”统筹就是我国遵循这一普遍规律的具体要求。就是在城乡发展关系上,既要加快城市化进程,又要突出解决好城乡的二元结构,尤其是“三农”问题;在区域发展关系上,既要鼓励较发达地区的继续发展,又要积极促使欠发达地区的快速发展;在经济与社会发展关系上,既要坚持以经济建设为中心,又要加快改变社会事业发展相对滞后的局面;在人与自然的关系上,既要注重人的发展,又要保持生态文明;在国内发展与对外开放关系上,既要立足国内发展,又要加快对外开放,充分利用两种资源和两个市场。

  简单地说,科学发展观就是“让大家都发展,让大家都和谐发展,让大家都能持续发展下去。”

  三、贯彻科学发展观,必须切实增强用科学发展观去指导实践的自觉性

  结合乡镇工作,特别是我们**工作的实际,我觉得贯彻科学发展观,必须正确处理“四个关系”:

  (一)正确处理先发和后发的关系,实现有序发展。一要正确定位发展。我们是山区乡,一产始终不能丢,不能一提工业强乡就舍本取末,盲目在山沟沟里搞大企业,梦想着使多数农民就地向二产转移,而要一以贯之地重视一产。在现阶段,要充分利用生态优势、气候优势和现有的产业基础优势,抓好生态反季节高山蔬菜和毛竹产业的发展。二产,重点要发展竹加工产业,因为该产业有一定的基础,也有一定的资源优势;当然,从长远看,也要适应国家宏观产业引导的要求,逐步调整产业结构,多发展资源消耗少、产品附加值高的产业。三产,重点是要开发生态旅游。先要搞规划,把全乡可供开发的特色资源整合起来,然后对外招商引进业主投资。二要科学实施村庄建设。我们提出的“四个一批”,就体现了先建与后建的关系,把条件成熟的先进行旧村改造,把条件不成熟的放慢一步。三要有序引导下山移民。尊重农民的意愿,让那些搬下来后能稳得住、富得起的先下来,而让那些对土地依附程度较高的农民放在第二步来考虑。四要合理安排建设项目。一方面要考虑到项目本身就是一种紧缺资源,数量有限,要按急需程度科学分配,另一方面,还要考虑实施的能力,实施能力强的先安排,实施能力差的后安排。

  (二)正确处理提质和扩量的关系,实现有效发展。做功要做有用功,吃力不讨好的事不要去傻干。发展也是一样,我们所需要的是有效益的发展,不论是发展工业还是发展农业都是一样。引进企业,需要的是高税收的企业,对地方财政贡献大的企业。在扶持老企业搞技改扩大规模和引进新企业的关系上,也要考虑对地方财政的贡献度。否则,可能会舍本取末。农业产业,要依托现代农业技术,认真做好“以工带农,以贸促农,以养补农”三篇文章,提高农产品质量,扩大农产品销路,从而提高农产品的比较效益。如**的高山蔬菜,通过品牌化、基地化、绿色化发展,就可以比其他地方的同类产品单价高。此外,在村庄示范整治上,也有一个提质扩量的关系。我们财力有限,不能追求多铺点,全面开花搞整治,而是要搞一个象样一个,更加注重整治的质量,要突出重点搞一、二个示范点。

  (三)、正确处理保护与开发的关系,实现有度发展。要牢固树立“保护也是发展”的理念,做到“二克服”、“二不吃”:一是克服功利主义,不吃“子孙饭”。当干部要有政绩,但这政绩决不是不计后果的政绩,决不是对资源“掠夺性”消耗的政绩,不能急功近利。如水电资源的开发,森林资源的开发,土地资源的开发,都有一个度的问题,都有一个合理利用的问题。对于小水电开发,如果现在没有财力实现最佳开发方案,那就先预留,等条件成熟再来开发。对于森林资源利用,作为山区的农民,既要“靠山吃山”,但又不能仅靠山吃山,而是既要向山索取,又要对山给予,使子孙后代也能有“山”可靠。另外,**乡山多地少,土地资源十分紧缺,一定要用在刀口上,不能图一时的绳头小利,使土地难以发挥应有的作用。二是克服“本土主义”,不吃“公家饭”。保护环境人人有责,如果仅仅考虑**自己的生活和发展,我们可以在下游办一些污染企业,但是这样做就对不起下游的群众,就不是大意义上的“以人为本”。因此,作为源头地区,我们坚决拒绝办有污染的企业,尤其是水是不能达标排放的企业。

  (四)正确处理经济与社会的关系,实现平衡发展。发展是硬道理,发展是第一要务,但我们所要追求的发展绝不能是偏面的发展,绝不能仅仅是经济的发展,而是要使经济与社会协调发展,均衡发展。要按照党的十七大提出的“五个所”的要求,重视社会建设,切实关注民生。一要重视人口的有计划发展。要认真抓好计划生育,控制人口数量,提高人口素质。二要重视社会保障体系建设。包括农村医保、社保、养老保险,财产保险等体系建设,使农民逐步能享受到城市市民一样的保障待遇。三要重视关心弱势群体和困难群众的生产、生活。低保制度、救灾救济制度、残疾人救助制度、医疗救助制度等一系列制度,要做到日益完善。四要重视社会公平。要通过信访、法律、舆论等多种渠道的监督,尽量保证社会公正,以最大努力维护社会稳定。

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