jb县加强乡镇综合文化站建设的主要做法

jb县加强乡镇综合文化站建设的主要做法

近两年来，jb县围绕创建省文化先进县的目标，按照“硬件求达标”的工作思路，采取强有力措施，强力推进乡镇综合文化站建设，取得了明显成效。目前，该县15个乡镇综合文化站主体工程全面完工，预计到今年9月底可实现所有乡镇综合文化站内部功能设施配备到位，并能够正常发挥功能作用，提前实现 “乡镇综合文化站全覆盖”的建设目标，为今年该县实现创建省先进文化县打下了坚实基础。其主要做法：

一、思想高度重视，行动积极主动

该县高度重视乡镇综合文化站建设，把它作为近两年县政府的重点工作，作为创建省文化先进县的主要工作任务来抓。一是列为2009年县政府十大为民办实事项目，并写入2009年度政府工作报告；二是列入2009年县政府投资重点建设项目，安排了专项资金。同时，先后制定了《jb县农村文化建设规划》和《关于进一步加强乡镇综合文化站建设的实施意见》，对乡镇综合文化站建设标准作了明确规定。多次召开全县乡镇综合文化站建设工作会议，做好安排部署，并与有关乡镇、部门签订了工作目标责任书，落实责任，做到乡镇主要领导负总责，分管领导和具体工作人员具体负责，形成了齐抓共管的整体合力，确保如期如质完成乡镇综合文化站建设任务。

二、强化功能定位，合理布局规划

该县在乡镇综合文化站面积达标、功能齐备的前提下，因地制宜，强化特色，形成品牌，从内部功能配置、特色队伍培育、活动载体设计、管理模式创新等方面进行探索，按标准化、特色化、示范性等三类标准建设乡镇综合文化站。对于新建的乡镇综合文化站，将工程建设规划与乡镇总体发展规划相衔接，科学布局，合理规划；对于改扩建的，整合资源，充分利用乡（镇）政府所在地或人口较集聚村的村级组织活动场所和闲置房舍，方便群众开展文化活动。

三、利用各级资源，完善管理体制

该县立足欠发达地区财力有限的实际，一方面是拓宽经费筹措渠道，按照“省财政争取一点、县财政拨付一点、各乡镇自筹一点”的思路，加大对乡镇文化站建设的资金投入力度。近两年，通过“以奖代补”的形式，向省财政争取补助资金178.7万元，县、乡（镇）两级共配套投入500多万元资金，用于乡镇综合文化站的站舍建设和内部功能设施配备；另一方面是整合旧祠堂、旧校舍、村级办公楼等资源，改建成乡镇综合文化站。通过合理利用省、市、县、乡、村等各级资源，以较低的建设成本，完成主体工程建设，主要探索了四种模式：一是整合原有办公楼；二是村站共建；三是整合资源新建；四是购买整合闲置场所。同时，积极探索乡镇综合文化站的管理运行模式，建立长效管理机制，主要实施校站合作、村站共建、各种协会与乡镇综合文化站资源共享等模式，加强日常运作管理。

四、落实优惠政策，加强资金管理

在土地划拨、项目审批、规费减免上给予优惠，降低建设成本。为加强建设资金的管理，制定了乡镇综合文化站建设专项资金管理（暂行）办法，明确了专项资金只能用于乡镇综合文化站的站舍建设及内部功能设施配置，不得用于乡镇偿还过去或已有文化设备的欠帐，确保补助资金按规定用途专款专用，实行专户管理，不得擅自变更项目。同时，各乡镇综合文化站建设工程全部进入县招投标中心，采取公开招投标方式选定施工单位，用好专项资金，确保工程质量。

五、强化督促检查，加快建设进度

高度重视乡镇综合文化站建设进度和质量，多次组织工作组开展检查、通报：一是县政府分管领导亲自带领由相关职能部门领导组成工作检查组赴建设任务重、建设进度慢的乡镇，督促检查文化站建设进展和工程质量情况；二是建立县文广新局，班子成员和业务干部分片负责乡镇综合文化站建设联系督查制度，对乡镇综合文化站建设进度进行定期与不定期的跟踪督查，及时会办解决建设中的困难和问题；三是建立乡镇综合文化站建设进度每周通报制度，每周五汇总各乡镇综合文化站建设的进度情况，及时全面掌握建设动态，并以工作简报形式通报各乡镇主要领导、分管领导和文化员。

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