户外运动节及湿地植物园开园仪式安全应急方案
2009金河湾之夏首届户外运动节暨金河湾湿地植物园开园仪式将于2009年5月26日 举行。为了做好活动期间的安全保卫工作,结合本次演出现场的实际情况,特制定安全应急工作方案如下:
一﹑指导思想
本着预防为主,有备无患,突发事件,稳妥应对的原则,统一指挥、密切协同、灵活机动、讲究方法、耐心疏导、不隐瞒事实真相。
二﹑工作目标
细化安全保卫责任,认真履行职责,使活动安全、平稳、顺利地进行。如遇突发事件,高效果断处理,坚决遏制特重特大火灾﹑爆炸﹑骚乱﹑挤踩伤人﹑群死群伤等事件发生,最大限度的避免和减少人员伤亡和经济损失。
三﹑工作任务
1﹑建立健全各项规章制度和安全责任制,实行多方协作的安全防范管理措施,将安全责任任务具体落实到位。
2﹑加强对活动组委会工作人员和现场执行人员的业务培训,使之熟悉火灾发生时各自的职责任务,熟练掌握防灭火﹑疏散抢险的救逃生处理以及突发事件的常识。
3﹑如发生意外突发事件,能及时﹑准确﹑有效的制止和处理,避免群死群伤事件和重大经济损失。
四﹑组织指挥机构
安全保卫总指挥部由以下部门和人员组成:
现场总指挥: 现场副总指挥:
通讯组组长: 通讯组副组长:
灭火组组长: 灭火组副组长:
疏散组组长: 疏散组副组长:
抢救组组长: 抢救组副组长:
机动组组长: 机动组副组长:
五、安全防护救护的程序和措施
1、活动前工作
巡查场地,检查通道及消防设施,消除隐患。
监督装台,电源线路规范。
近水、近沙滩区域专职安全保卫人员。
2、活动中巡查
随时巡视场内情况,及时发现事故或火灾隐患,及时处理。
3、活动结束后,有条不紊调动车辆、安排游客分批分区域离开。
4、如发生事故,防护救护组接到通知后,立即集合医护人员,并准备好抢救器械、药品救护车等,迅速赶往火灾现场。
5、及时对火场受伤人员进行紧急救治,危重伤员要尽快安排车辆送往附近医院,或向“ 120” 急救中心求助。
6、根据火场情况,紧急调用车辆以备急用。
7、安排人员维护火场外围秩序,疏通道路,保证灭火、救援工作顺利进行。
8、会场主要部位配足灭火器材,不得堵塞安全通道,做好解释疏散工作,避免同群众发生正面冲突,按时做好演出期间的安全工作。
9、在疏导游客过程中,遇到游客不配合、不理解,不配合安全人员工作时,以安全为主,在不违背方案政策的情况下,有利有节的给客人做好耐心仔细地解释工作,并做到打不还手,骂不还口,平息事态。
10、按照活动方案在清理闲杂人员及车辆工作时,根据该区域的工作任务,准确掌握车辆停放情况,提前清理长期停放的固定车辆,向客人及司机做好解释工作,以最短时间疏导此处的车辆。当游客司机不听劝阻无理取闹时,以安全为主,由专人向其做耐心细致的解释工作,求得理解,达到清场目的,以保证活动顺利进行。
11、如在活动过程中有人蓄意闹事,迅速控制嫌疑人,将其带离现场,必要时送交公安机关处理。
六、疏散程序
活动现场某区域发生突发事件需疏散人员时:
1、疏散引导组成员接到火灾通知后,应立即赶到现场,根据起火部位建筑结构、被困人员所在位置以及疏散通道等情况,提出营救方案,按照总指挥的指令,迅速展开疏散救援工作。
2、疏散引导组人员进入火场前,应做好必要的防护准备,保证自身安全。
3、疏散引导组人员进入火场后,应优先疏散老弱病残及妇女儿童,根据火场内部情况,迅速引导被困人员按照相对安全、路程短、用时少的疏散路线撤出。
4、如果疏散通道被火势封住,可采取必要的破拆措施,或利用梯子、绳索等将被困人员救出。若不具备上述条件,应及时组织被困人员转移到相对安全的部位,等待公安消防部门救援。
4、对于疏散困难人员,伤员或无法继续疏散时,应引导被困人员到场内安全区域,做好报警求救,紧急处置伤员及接待安抚等工作。
5、被困人员安全疏散后,若火场中存有重要资料或贵重财物等,在安全条件允许的情况下,应组织人员尽快将其撤出,撤出后的物资应放置在不影响扑救工作的安全地带,并安排人员看护,防止发生意外。
七、灭火程序
1、灭火组成员赶到起火地点后,应立刻了解着火物质和有无易燃易爆、化工化学物品等情况,同时调集附近所有消防器材,按照总指挥的指令,迅速进入火场实施扑救。
2、灭火组进入火场后,若发现仍有人被火势围困,应按照“先救人、后救火”的原则,先解救被困人员,并为疏散人员让开通道,以免影响疏散时间,造成人员伤亡。
3、若为电器设备火灾,或着火部位在实验室、机房等电器设备较多的地方,一定要先切断火场的电源,再进行扑救,尤其不能用水直接灭火,以防发生人员触电。
4、着火物质若为油类,可用干粉灭火器扑救,或用石棉瓦、沙土、湿棉被等覆盖,不要直接用水喷洒油面,防止火势流动蔓延。若为可燃气体火灾,应先关闭可燃气体阀门,切断气源。若着火物质为橡胶、塑料等化工制品,进入火场人员应携带防毒面具等防护用品,防止发生人员中毒。
5、如果火场附近存放有易燃易爆物品,在确认其尚未着火或无爆炸危险时,灭火组应调集充足的人员和消防器材,迅速建立防火隔离带,防止火势向易燃易爆物品存放地点蔓延,同时组织力量转移易燃易爆物品。
6、如果发现或赶到火灾现场时,火灾已发展为全面燃烧,这时应开启附近所有室内外消防箱,迅速向火场铺设消防水带,起动消防供水系统,控制火势发展,待公安消防队到达后,协助进行灭火工作。
八、工作职责
1、指挥部职责
1)及时召集力量,确定事件现场负责人,布置救人、抢救物资、灭火供水、警戒等任务,并检查落实情况。
2)据事件局势,决定是否通报人员疏散并组织实施。
3)及时向公安消防部门现场总指挥报告情况,按照统一位
置,带领各组人员贯彻执行。
4)密切注意现场人员情况,稳定观众情绪,做好安全工作。
2、各组人员职责
1)通讯组职责及工作程序
职责:建立通讯网络,是各级机关人员能迅速准确的接受意外突发事件信息,按应急预案中指定的部位并履行职责。
保证建筑物内外突发事件区域与消防中心、监控中心、供水、供电等部门的电话通讯联络畅通,对讲机统一调至1频道。
建筑内的电话要保证最大限度畅通,有关区域的工作电话要设专人接听,及时传达。
工作程序:当接到突发事件报警后迅速核实局势大小,并进行通讯联系,报
告指挥人员,通知各组到位。需报警时应做到:不要慌张、吐字清楚,说明突发事件所在具体位置、事情原因、局势大小、报警人身份、姓名,带领公安、消防、救护人员进入事件现场及时救援。
2)灭火组岗位职责及工作程序
职责:组织灭火,同时观察火情,掌握火势发展情况。随时向现场指挥部汇报火情情况。根据火势指挥切断电源及可燃气体源。指挥参战人员灭火、抢救伤员及疏散物资,并将已陷入困境的人员情况报告现场总指挥。派出人员携带灭火工具,注意发现并组织火势水平或纵向蔓延。检查参加灭火人员实施灭火战斗的步骤是否符合要求。消防人员进入现场后,协同组织灭火抢救。
工作程序:接到报警信息迅速携带必要的灭火器材、防烟、防毒面具及破拆工具到达火灾现场。根据不同火灾、采取相应措施,进行对初期火灾的扑救工作,如起火区域有人,应先救人后灭火。
灭火原则:A先控制后消灭,制止火势蔓延后进行灭火。B先救人,后灭火。疏散人员,抢救最危险者,根据火情确定火灾现场无人后进行灭火。C舍轻保重,确保人员安全,以免造成重大经济损失。
3)疏散组职责及工作程序、疏散程序
职责:组织人员疏散时,先疏散馆内和附近的人员。如果局势较大应通知其他岗位人员作好疏散准备,在接到指挥部命令后立即组织人员疏散。接到疏散命令后,应立即组织疏散,在确认本区域没有人员后,方可撤离,并在疏散过程中提醒被疏散人员“要从安全通道有秩序撤离。”
工作程序:当接到报警信息后,迅速到达事件现场,确定区域范围及疏散路线,引导人员从现场周围最直接安全出口撤离。如附近出口疏散困难,应将人员有秩序地疏散到安全处后,做好接待工作。
疏散程序:A疏散事件区域;B疏散事件相邻区域;C疏散事件层上(下)楼层。
4)抢救组职责及工作程序
职责:随时向总指挥报告救援情况。负责客人物品与人身安全。找到受困人员的位置进行救护、疏导。对受伤人员进行急救,并送往急救中心。
工作程序:接到报警信息后,迅速到达事件现场,对危险者、伤员进行抢救,送到安全地带,组织救护人员在安全区域及时对伤员进行抢救。
5)警戒组职责及工作程序
职责:随时向总指挥报告建筑内外情况。建筑外围的警戒任务:清除故障,指挥无关车辆离开现场,劝导无关人员撤离现场。
工作程序:对事件现场及重点要害部位严密警戒。对现场发生的情况及时报告总指挥,决定方案,采取必要措施,对贵重物品派专人看护。人员只许出不许进。
6)机动组职责及工作程序
职责:按总指挥命令对各组进行援助。给被疏散人员提供帮助,做好接待工作。保护抢救出的物品,防止损坏偷失。
工作程序:无任务的机动组人员应对抢救出的物品加强保护,对被疏散出的人员做好接待工作,当接到总指挥命令时,应立即援助,以保证各组任务完成。
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