放管服改革的内容和意义12篇

放管服改革的内容和意义篇1

　　20__年，在区委、区政府的正确领导和关心支持下，区政务服务中心班子以党的十九大精神为指导，以党建工作为统领，积极助力“相对集中行政许可权”改革，倾力推动“最多跑一次”改革暨“四办”改革，认真落实区委区政府关于《优化营商环境的实施意见》的工作任务，政务大厅累计办结各类政务服务事项14.1万件，完成代办服务1695项，办结率、满意率均为100%，未出现红、黄牌情况，12345市民热线满意度为97.38%。现将班子学习、工作履职、党建、意识形态和党风廉政建设情况报告如下:

　　一、20__年总体工作情况

　　（一）坚定政治引领，严肃党内政治生活

　　一是提高政治站位，强化使命担当。政务服务中心党组旗帜鲜明地坚持党对一切工作的全面领导，坚定“两个维护”，坚持“四个意识”，坚强“四个自信”， 严格按照区委关于学习教育的要求和部署，积极参加区委中心组（扩大）集中理论学习，中心领导干部没有出现一次缺课、缺会现象。通过班子成员带头上党课，请专家讲党课进一步深刻理解习近平新时代社会主义理论精神，“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内涵和意义，使中心全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想上行动中，落实在生活和工作中。中心党组将党风廉政建设作为党的建设重点工作来抓，与重点工作同部署，同推进，同落实，同考核。年初即规范党组织书记履行管党责任，以芙政务办发【20__】5号文件形式调整了党风廉政工作领导小组。重新制定《__区政务服务中心20__年度党风廉政建设工作责任目标分解实施方案》进行了党风廉政责任制分解。

　　二是执行党的组织纪律，严肃党内政治生活。实行“三重一大”制度，召开6次班子会议集体讨论决定了“区行政审批和电子监察系统运行维护费用的问题”，“聘请依申请公开工作法律顾问事宜”等重大事项。落实“三会一课”制度，严肃党内政治生活，全年按时按要求高质量地召开了20__年度专题组织生活会和20__年半年度“五化建设”专题组织生活会，进行了20__年度党员领导干部民主生活会和基层党组书记双述双评工作。20__年班子成员带头上党课2次。与行政审批局党支部联合开展主题党日活5次。严格执行“三个不直接分管”和“末位表态”制度。20__年，中心党组没有收到群众关于中心党员违反组织纪律的有效投诉。

　　三是落实“两个责任”，积极推进党风廉政建设。全面落实“主体责任”，中心党组始终把党风廉政建设和反腐败工作作为重要工作，成立党风廉政建设领导机构，制定了《__市__区政务服务中心20__年党风廉政建设工作要点》，定期组织召开专题会议，层层签订《政务服务中心20__年党风廉政建设责任书》，专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作5次，定期听取分管纪检工作的班子成员工作汇报和班子成员个人廉洁从政情况报告，认真查摆党组和个人在作风建设方面存在的问题，开展批评和自我批评，制定整改措施，明确整改时限。严格执行“三重一大”事项集体决策、党政正职“三个不直接分管”和“一把手”末位表态等制度，营造风清气正的政治生态。

　　全面执行监督责任，开展《纠“四风”治“陋习”专项治理》，《“雁过拔毛”专项治理》两项专项治理规定动作，抓好《公职人员参与经营活动自查自纠》和《对党员及在职在编人员酒驾醉驾行为进行自查》两项自查自纠工作。认真进行了《违反中央八项规定精神突出问题专项治理》自纠自查，自纠整改退回区财政费用1800元。20__年运用“四种形态”进行班子成员例行廉政谈话15人次，函询约谈3人。

　　四是抓牢意识形态工作，抓实基层党组织“五化建设”。专题研究制定中心党组全年学习教育计划和任务清单，党组书记、党组成员带头讲党课，聘请行业专家开展法律知识和党的大政方针政策提升培训。高度重视信息工作，一年来，中心接受中央、省市多家媒体采访，向市政务服务中心提供信息14篇，在《__之窗》上发布__要闻和工作动态信息40余篇，《__发布》采用新闻稿件4条，保障政府信息网周周及时更新，有力地占据了舆论宣传正能量的主导地位。研究建立基层党组织“五化”建设长效工作机制和活动运行机制，抓好党员管理，做好党员干部党风廉政谈心谈话工作，建立在职党员进社区服务档案。开展主题党日活动12次，专题党课辅导暨微宣讲4次，专题学习讨论6次，党员干部的党性意识得到大幅提升。

　　（二）转化成果，担负的市对区绩效考核指标和中心各项任务圆满完成

　　1、承担的三项市对区绩效考核指标圆满完成

　　最多跑一次改革全面开展。5月25日公布了第一批“最多跑一次”事项420项，占总事项（最多跑一次事项+不能最多跑一次事项）100%，全程网办事项453项。该项指标超过了市对区绩效考核5月3日前公布第一批“最多跑一次”事项70%”的指标，位居内五区前列。完成“最多跑一次”目录清单梳理，实现区级“5+1”政务服务事项应入尽入“最多跑一次”事项清单目录，全区105项行政许可、71项行政备案事项全部实现“最多跑一次”，完成证照数据采集入库，统一归集至市级平台。在全省率先推行小餐饮和食品经营许可“申请人承诺制”审批模式，惠及全区5000余家小餐饮和食品销售单位，深受企业群众的广泛好评，改革经验可宣传、可复制、可推广。

　　与市“互联网+政务服务”平台对接顺利融合。__区27个区直部门，13个街道（乡镇），79个村（社区）依申请事项477项均纳入了市互联网+政务服务平台，产生实际办事事项131项，截至12月19日15时，全区各单位在平台上累计办件32157件，其中，区本级办件量3402件，街道办件量3812件，社区办件量24943件，全区所有13个街道和79个社区（村）已实际使用平台。

　　“12345”市民服务热线工作热线服务质量不降。20__年，市热线办对原市直部门36条热线整合“12345”后，我区热线工单量显现大幅增加趋势，截至12月10日共签收工单 11453 件，工单量同比增长 83.74 %，热线办克服人员少、工单量大，工单处理时间提前等困难，在全区各部门、街道的积极配合下，我区年度热线市民满意度为97.38 %，按时办结率100%，超过市对区95%考核指标，排名内五区前列，圆满完成年度市对区考核任务。

　　2、“相对集中行政许可权”改革稳步推进。进一步精简优化审批流程，所有行政审批事项全程网上办结，不见面审批（“零跑腿”）事项达59项，占比达到35%以上。将涉及卫生、娱乐、食品等多个领域的38个审批事项整合成11个并联审批项目，176项行政许可和行政备案事项办理时限由法定的2789个工作日减少到965个工作日，办证时限减幅达67%以上，审批资料普遍精简60%以上。一年来，累计受理各类审批事项16967件，办结16885件，按时办结率100%，答复各类咨询84000人/次。共接受兄弟区县和单位的各项调研考察学习50余批次，湖南卫视、湖南经视、湖南都市、__广电政法频道、__新闻频道、人民网、湖南日报、__晚报、红网__站等主流媒体多次采访宣传报道__区审批改革工作，“相对集中行政许可权”改革浓厚氛围日趋形成。

　　3、政务大厅管理服务工作全面提质。以“四零五心”服务为标准，结合日常考勤巡查评选出22人（次）月度“每月一星”。组织开展“互联网+政务服务”“行政许可法”等主题业务培训，增强窗口工作人员综合素质提升。班子成员坚持每日不定时开展对大厅巡查，发出2期作风纪律督查通报，对5家窗口单位发出书面整改函，形成了政务中心、纪检组、入驻中心窗口部门三方齐抓共管的良好格局。完善网上行政审批系统平台，政府信息查阅中心，政务服务排队叫号、群众满意评估系统。添置两台空调，设置医保社保自助查询系统，设立健康自助体检加油站、母婴室等便民利民设施。率先全市开展免费复印服务，得到群众好评。率先在全市成立第一家党员“流动审批服务站”，根据企业需求不定期提供上门审批服务。针对定王台书市商户集中、审批事项多的特点，每月6日定期安排工作人员上门服务、现场审批，节省商户“两头跑”的时间。对__国金中心360余家新入驻企业实行专窗服务、集中审批，从递交资料到发证办结平均不到1小时。

　　4、稳步推进政府信息公开工作。在区政府门户网站开设专栏，对权力清单、责任清单、流程清单、负面清单和行政审批中介服务事项清单等全面公开，积极推进财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息公开。及时发布区政府年度信息公开年报，督促全区各部门按照《政府信息公开条例》规定，编制本部门政务公开目录和指南并及时发布，通过“__之窗”、“幸福__”、__手机报、政府公报、档案馆、公共图书馆、新闻发布会、听证会、短信平台等不同方式多渠道公开相关政府信息。截至12月21日，政府网站公开政府信息数568条，政务微博公开政府信息数290条，政务微信公开政府信息136条，政策解读稿件发布数55件。

　　开展政府信息公开业务培训2次，聘请法律服务团队，进一步规范依申请信息公开管理和审核工作。自20__年1月1日至20__年12月21日，__区政府依法受理信息公开申请总计375件，其中通过邮寄方式受理166件，网络方式受理28件，当面提交方式受理172件，市政务服务中心转办市政府信息公开协办9件，全部申请均依法依规按期答复，未出现超期情形。

　　5、文明创建工作圆满完成。开展“亮身份”“强服务”“争先锋”主题实践活动，组织实施“文明排队礼让”活动，大厅设置文明创建宣8块传板，重新规划大厅功能分区，设置取号区、休息区、服务区，组织志愿者维护秩序，确保了大厅整洁有序的办事环境。区中心20__年共接受市对区文明创建季度测评和国检测评5次，均达到考核要求。开展群众连心活动，完成了“连心行动”人均15户三轮的走访，对60户困难群众进行慰问活动，办结群众诉求4件。

放管服改革的内容和意义篇2

　　下来，我局将继续推进政府职能转变和深化“放管服”改革工作，推动退役军人工作再上新台阶。

　　（一）认真抓好政策落实。落实优抚标准动态增长机制，完善优先优待制度，推动优抚工作从解困型逐步向褒扬激励型转变。落实“阳光安置”机制，提高安置工作精准度。平稳有序推进部分退役士兵社保接续工作。

　　（二）大力推动就业创业。举办退役军人专场招聘会，建立退役军人就业创业网上平台，研究制定我区的实施细则和我区适合退役军人就业的岗位目录。建立多层次、多样化教育培训体系，充分发挥社会组织、民营企业、社会培训机构的作用，切实为退役军人就业创业和教育培训提供优质服务。依托定点培训基地，对有培训意愿、符合条件的退役军人实施全覆盖免费适应性培训、就业技能培训。

　　（三）加强思想政治教育。强化退役军人党员教育管理，重点推动将流动退役军人党员纳入组织管理中。弘扬正能量、管控负能量，推进“光荣之家”牌匾悬挂工作常态化，积极选树先进典型。

　　（四）开展涉军问题专项治理。畅通信访沟通渠道，了解退役军人诉求，分类做好政策落实、思想疏导和教育稳定工作。扎实开展重点风险隐患排查，聚焦重点领域和重点行业，突出焦点矛盾，攻坚突破，有效化解。做好重要节点的维稳安全排查工作，建立工作台账，定期汇总分析退役军人反映的突出问题，督促属地管理职能部门及时提出解决方案。着力破解矛盾问题，及时回应退役军人最关心最直接最现实的利益诉求，着力解决政策不落实问题。切实维护社会安全稳定。

　　（五）探索基层治理模式。探索具有属地特点的基层治理新模式，发动社会力量成立关爱基金，对生活有困难的退役军人军属提供临时性、应急性的帮扶和援助，动员各镇（街道）、各有关部门依照政策推进，加大宣传力度，收集各企业家、社会爱心人士的名单，最大限度、最大程度为退役军人及军属提供帮扶援助。

放管服改革的内容和意义篇3

　　（一）体制改革进展情况。县委、县政府于20xx年x月x日印发了《xx县深入推进城市执法体制改革加强和改进城市管理工作实施方案》，县编办印发了《xx县城市管理综合执法局主要职责内设机构和人员编制规定》将“xx县城市管理行政执法局”更名为“xx县城市管理综合执法局”，已整合住建、工商、环保、食药、水务等部门与城市管理密切相关的行政处罚权。设立了办公室、法规股、综合执法大队、市政园林股、数字化城市管理监督指挥中心x个内设机构。核定人数x人（局机关xx人），实有人员x人（局机关x人），聘用协管人员xx（局机关xx人）。

　　县编办印发了《关于设立乡镇综合执法所的通知》，在乡镇设立了县城市管理综合执法局派驻机构，在乡镇社会事务服务中心加挂牌子，名称统一为“xx县城市管理综合执法局xxx乡镇综合执法所”，各乡镇安排工作人员到岗履职开展工作。

　　（二）权责事项划转情况。依据原有权责清单法律法规的修正和此次权责清单的划转，我局按照文件精神对权责清单进行全面的修正和清理。本次清理处城市管理工作中涉及的权责清单事项共xx项。其中：行政许可xx项（其中x项暂未划转移交），行政处罚xx项，行政强制4项，涉及法律法规、规章xx部。其中本次移交权责事项xx项，其中行政处罚xx项。

　　（三）行政审批事项运行情况。20xx年x月行政执法体制改革以来，依照三定方案，我局涉及行政审批事项xx项，其中x项因涉及市政园林绿化，因职能未划转，行政审批事项暂由建设局实施。承担行政审批事项x项，分别为城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批、街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建（构）筑物或者其他设施的审批。20xx年x月，各级省级权责事项认领，2项行政审批事项分别更名为设置大型户外广告以及城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批和临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批。20xx年“放管服”工作开展以来，我局按照工作要求，制定了办事指南，规范办理流程，简化了办理要件、压缩了办结时限，委托政务服务中心进行办理，达到全程网办和“最多跑一次”的目标要求。20xx年行政审批事项x项（临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批），20xx年x项（临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批）。

　　（四）强化法制学习和培训。一是抓好宪法的学习，集中党员干部职工对新修订的《宪法》进行了全面系统的学习，组织《宪法》知识测试，进一步提高全局干部职工的宪法意识。二是结合城管体制改革，对权责事项移交的x项权责事项以及所涉及的x部法律法规制定学习计划，采取集中学与自学相结合，法制理论与法律条文相结合的方法进行学习，为推进“七五”普法工作的开展，提高全局整体执法的水平，提供了法治保障。三是结合城管体制改革对对城市管理行政执法依据、法律文书的规范制作，城市管理行政执法行为规范、以及“三项制度”进行了培训，进一步规范行政执法，提高了干部职工的依法行政能力。

　　（五）规范依法行政开展情况。一是注重执法公开。即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份；告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据；充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是注重程序合法。在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行，特别是一般程序，即立案、调查取证、决定、送达、执行，并依法制作规范的执法文书文本。三是注重证据的真实性及完备性。在执法人员调查取证的过程中，做到证据的真实性和完备性，适用法律合理。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法，准确执法。四是注重在执法过程中严格推行执法全过程记录。五是案卷管理规范，各类执法案卷档案按照统一格式制作，制作规范，一案一档，整理归档及时，案卷装订整齐。

　　（六）强化“三项制度”落实。制定了《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》和《重大执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录规定等9项制度》，严格推行落实“三项制度”。20xx年共审核重大行政执法决定法制审核实案件xx起（其中：局机关x起，大靖分局x起，移民区分局x起），20xx年共审核重大行政执法决定法制审核实案件xx起，案件包括行政处罚和违法建筑强制拆除。推进法律顾问参与行政执法工作机制，落实“律师驻队”工作，聘请xx万帮律师事务所律师担任法律顾问，参与城市管理行政执法工作，发挥法律顾问在法制审核工作中的作用。

　　（七）法制宣传工作开展情况。开展了主题宣传活动，将法律宣传与群众受益相结合，推进了城市管理工作。结合“3.15”、“6.5”“5.15扫黑除恶”开展了城市管理法制宣传活动发放了《xx县城市管理十不准》《城市管理执法办法》和《城乡建设管理领域黑恶霸乱问题线索清单》等宣传彩页约x份。

　　（八）“双随机、一公开”、“双公示”和“互联网+监管”开展情况。建立和更新“四库”信息。一是进一步完善xx省“双随机、一公开”监管平台建立抽查事项清单库、抽查工作计划任务库、检查对象名录库和执法检查人员名录库。修定了“四库一细则”工作机制和事中事后监管制度，进一步明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。二是根据城管执法改革后权责，更新权责事项目录294项，其中：行政处罚xx项，行政许可x项，20xx年向社会公布行政审批xx起，开展了“双随机一公开”5批次。20xx年向社会公布行政审批xx起，开展了“双随机一公开”x批次。三是建立“互联网+监管”信息平台，认领行政审批事项两项，按计划推进各项工作。四是20xx年“双公示”事项xx项，其中：行政审批x项，行政处罚xx项。20xx年“双公示”行政处罚事项xx项。

　　（九）行政审批事项运行情况。20xx年x月行政执法体制改革以来，依照三定方案，我局涉及行政审批事项x项（9项行政审批事项暂由建设局实施），x项行政审批事项分别为设置大型户外广告以及城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批和临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批。20xx年“放管服”工作开展以来，严格按照工作要求进一步简化环节、压缩办结时限，委托政务服务中心进行办理，达到全程网办和“最多跑一次”的目标要求。

　　（十）法制学习和培训开展情况。一是抓好宪法的学习，集中党员干部职工对新修订的《宪法》进行了全面系统的学习，组织《宪法》知识测试，进一步提高全局干部职工的宪法意识。二是结合城管体制改革，对权责事项移交xx项权责事项以及所涉及的xx部法律法规和规章制定学习计划，采取集中学与自学相结合，法制理论与法律条文相结合的方法进行学习，为推进“七五”普法工作的开展，提高全局整体执法的水平，提供了法治保障。三是结合城管体制改革对城市管理行政执法依据、法律文书的规范制作，城市管理行政执法行为规范、以及“三项制度”进行了培训，进一步规范行政执法，提高了干部职工的依法行政能力。四是开展了行政执法人员换证培训和考试。

放管服改革的内容和意义篇4

　　同志们：

　　这次推进放管服改革暨优化营商环境工作会议主要目的是落实国家、省、市行署有关深化放管服改革、优化营商环境工作的决策部署，对今年以来我县深化放管服改革、优化营商环境工作进展情况进行全面梳理，进一步查摆工作中存在的突出问题，对下一步的工作进行安排部署，为全面完成工作任务打下良好基础。下面，我讲几点意见：

　　一、提高思想认识，切实把放管服改革任务落实到位

　　党中央、国务院高度重视转变政府职能，把放管服改革、优化营商环境作为全面深化改革的重要内容，持续加以推进。国务院已连续四年召开电视电话会议，对深化放管服改革、优化营商工作进行专题部署。省党委、政府也将放管服改革和营商环境建设作为转变政府职能、激发市场活力、推动高质量发展的战略举措，出台了一系列政策性文件。按照中央、省、市委、行署的部署要求，我县聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题，扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革，在方便企业和群众办事创业，有效降低制度性交易成本，加快转变政府职能和工作作风，提升政府治理能力和水平等方面取得明显成效，增进了企业群众的获得感。

　　2021年，县委、政府联合印发了《X县深入放管服改革工作实施办法》，明确放管服改革7个方面31项重点任务。县直各相关部门按照工作分工，有序推进放管服改革任务落实。全面实施企业登记全程电子化改革，推行审核合一、一人通办登记制度，企业开办审批时间压缩至3个工作日。工程建设项目审批方面，开展了流程再造，将施工许可阶段审批时限压缩至17个工作日。不动产登记证办理时间由25个工作日压缩到10个工作日。推进三集中、三到位工作，便民服务事项水电暧全部入驻。设立综合窗口，实行前台统一受理、后台分类审批、综合窗口出件的审批模式。政务服务事项网上办理率由2021年的2.07%提高到96.3%。先照后证、多证合一、推行全程电子化登记管理和电子营业执照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企业登记全程电子化改革，实现企业登记从最多跑一次到一次不用跑和零纸张、零见面、零费用。推进市场主体退出便利化工作，简易注销公告期由45天缩短至20天。

　　总体上看，我县放管服改革和营商环境建设成效还是初步的、阶段性的。放管服改革整体性还不强、受益面还不广，有些部门对这项工作不适应、不自觉、跟不上，企业和群众办事还是要跑来跑去，获得感不强。各级各部门一定要提高思想认识，从全局的高度来认识和谋划放管服改革工作，进一步加强组织领导，细化任务分工，扎实推进各项任务落实。

　　二、加强组织领导，推动重点工作任务落实

　　今年，我县放管服改革任务依然艰巨。我们要在有序推进各项工作的同时，全面落实国家、省、市深化放管服改革的决策部署。重点要抓好以下几方面的工作。

　　（一）以方便企业和群众办事为核心，着力优化营商环境。各部门要切实强化营商环境就是生产力的意识，坚持问题导向，紧扣重点指标和关键环节，以点带面多维度、立体化、全方位地推动营商环境持续优化，实现营商环境全面提升、全面进步。一要深化投资项目并联审批改革。积极拓展投资项目联合审批范围，推行综合受理、业务协同、集成服务，打破互为前置的审批怪圈。二要深化商事制度改革。持续深化商事制度改革，积极推进证照分离，制定直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺的具体办法；

　　依托一体化在线政务服务平台，全面推行企业登记全流程电子化，实现登记注册键对键零见面。三要推进不动产登记制度改革。按照《X市压缩不动产登记办理时间实施方案》文件要求，积极推动信息共享集成、相关业务流程集成和人员集成，进一步规范办理程序、压缩办理时限，切实解决不动产登记及相关事项耗时长、办理难问题。四要推进工程建设项目审批制度改革。依托政务服务大厅和审批管理系统，整合工程建设项目审批部门，实行窗口综合受理、部门并联审批、窗口统一出件工作模式，认真落实内蒙古省《工程建设项目一窗受理管理办法（暂行）》，对申报要件和流转环节进行归类和削减，形成标准化服务指南。住建局、自然资源局、政务服务局要切实发挥牵头抓总作用，抓好事项清理、清单编制、规程制定等工作，为申请人提供便捷高效优质的服务。五要做好优化营商环境改革。认真落实《国务院办公厅有关做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》（国办函〔2021〕89号）文件精神，广泛复制推广京泸两地13项优化营商环境改革举措，积权学习借鉴浙江省最多跑一次、上海市办成一件事、江苏省不见面审批、银川市政务服务标准化等先进地区的改革做法，提升企业和群众办事的便捷度、体验度和满意度。积极做好2021年国家营商环境评价和国务院大督查准备工作。不断加强价格收费监管、强化反不正当竞争、反垄断执法。全面贯彻落实涉企收费工作部署，开展银行、医疗领域和其他领域的收费专项检查。继续落实国家规范转供电政策，开展水电气暖行业价格收费专项检查。加强生活必需品价格监管，做好保供稳价工作。开展反不正当竞争执法，致力于在市场混淆、商业贿赂、商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售、互联网不正当竞争行为查处方面实现新突破。

　　（二）全面落实镇和街道行政权力事项。根据《内蒙古省党委办公厅、政府办公厅有关深化镇乡镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》精神，认真做好承接落实好省赋予镇和街道99项行政权力事项工作，按照镇承接事项不低于70%的要求，下放镇行政权力事项并向社会公布。各镇要加强与林草、住建、民政、卫健等部门的沟通配合，确保下放事项接得住、用得好。政务服务局要发挥好综合协调作用，在指导各地各部门做好事项下放工作的同时，积极开展国家政务服务平台事项认领、清单编制等培训工作，确保镇各项行政权力事项顺利实施。

　　（三）认真做好疫情期间审批服务工作。从目前国内外形势看，疫情防控将趋于常态化，这对深化放管服改革、优化营商环境提出了新的挑战，进一步凸显出深化放管服改革、优化营商环境的艰巨性和紧迫性，也为我们全面推进一网通办、不见面审批提供了机遇。各级各部门要认真落实《国务院办公厅有关进一步精筒审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》精神，做好疫情期间审批服务工作，简化复工复产审批条件，优化办理流程，推动网上办，提高审批服务便利度。

　　（四）持续推进政务服务标准化。要按照减环节、减材料、减时限的要求，提升办事指南规范化、办事材料精准化水平，全面梳理论证一次办好事项清单，制定统一的审批服务事项编码、办事指南，易看易懂、实用简便的办理流程图，压缩自由裁量权，实行无差别受理、同标准办理。各镇、政务服务局要加强与组织部门的沟通协调，扎实推进县、镇两级党群服务中心建设，实现政务服务事项、公共服务事项全部入厅办理，为企业和群众提供更多的便利。

　　（五）不断加强和规范事中事后监管。要牢固树立新发展理念，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，落实监管责任，创新监管方式，构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系，形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的监管格局。各有关部门要加强工作衔接和政策对接，在平台建设、数据共享、资源整合等方面做好衔接，建立健全部门之间协调联动工作机制。

　　同志们，深化放管服改革及优化营商环境事关发展全局，意义重大、责任重大。各镇、各部门要立足职能，主动作为，大力推进放管服改革，着力优化营商环境，全力支持复工复产和创业就业，助力疫情防控和经济社会发展。

放管服改革的内容和意义篇5

　　20__年，在区委、区政府的正确领导和关心支持下，区政务服务中心班子以党的十九大精神为指导，以党建工作为统领，积极助力“相对集中行政许可权”改革，倾力推动“最多跑一次”改革暨“四办”改革，认真落实区委区政府关于《优化营商环境的实施意见》的工作任务，政务大厅累计办结各类政务服务事项14.1万件，完成代办服务1695项，办结率、满意率均为100%，未出现红、黄牌情况，12345市民热线满意度为97.38%。现将班子学习、工作履职、党建、意识形态和党风廉政建设情况报告如下:

　　一、20__年总体工作情况

　　（一）坚定政治引领，严肃党内政治生活

　　一是提高政治站位，强化使命担当。政务服务中心党组旗帜鲜明地坚持党对一切工作的全面领导，坚定“两个维护”，坚持“四个意识”，坚强“四个自信”， 严格按照区委关于学习教育的要求和部署，积极参加区委中心组（扩大）集中理论学习，中心领导干部没有出现一次缺课、缺会现象。通过班子成员带头上党课，请专家讲党课进一步深刻理解习近平新时代社会主义理论精神，“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内涵和意义，使中心全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想上行动中，落实在生活和工作中。中心党组将党风廉政建设作为党的建设重点工作来抓，与重点工作同部署，同推进，同落实，同考核。年初即规范党组织书记履行管党责任，以芙政务办发【20__】5号文件形式调整了党风廉政工作领导小组。重新制定《__区政务服务中心20__年度党风廉政建设工作责任目标分解实施方案》进行了党风廉政责任制分解。

　　二是执行党的组织纪律，严肃党内政治生活。实行“三重一大”制度，召开6次班子会议集体讨论决定了“区行政审批和电子监察系统运行维护费用的问题”，“聘请依申请公开工作法律顾问事宜”等重大事项。落实“三会一课”制度，严肃党内政治生活，全年按时按要求高质量地召开了20__年度专题组织生活会和20__年半年度“五化建设”专题组织生活会，进行了20__年度党员领导干部民主生活会和基层党组书记双述双评工作。20__年班子成员带头上党课2次。与行政审批局党支部联合开展主题党日活5次。严格执行“三个不直接分管”和“末位表态”制度。20__年，中心党组没有收到群众关于中心党员违反组织纪律的有效投诉。

　　三是落实“两个责任”，积极推进党风廉政建设。全面落实“主体责任”，中心党组始终把党风廉政建设和反腐败工作作为重要工作，成立党风廉政建设领导机构，制定了《__市__区政务服务中心20__年党风廉政建设工作要点》，定期组织召开专题会议，层层签订《政务服务中心20__年党风廉政建设责任书》，专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作5次，定期听取分管纪检工作的班子成员工作汇报和班子成员个人廉洁从政情况报告，认真查摆党组和个人在作风建设方面存在的问题，开展批评和自我批评，制定整改措施，明确整改时限。严格执行“三重一大”事项集体决策、党政正职“三个不直接分管”和“一把手”末位表态等制度，营造风清气正的政治生态。

　　全面执行监督责任，开展《纠“四风”治“陋习”专项治理》，《“雁过拔毛”专项治理》两项专项治理规定动作，抓好《公职人员参与经营活动自查自纠》和《对党员及在职在编人员酒驾醉驾行为进行自查》两项自查自纠工作。认真进行了《违反中央八项规定精神突出问题专项治理》自纠自查，自纠整改退回区财政费用1800元。20__年运用“四种形态”进行班子成员例行廉政谈话15人次，函询约谈3人。

　　四是抓牢意识形态工作，抓实基层党组织“五化建设”。专题研究制定中心党组全年学习教育计划和任务清单，党组书记、党组成员带头讲党课，聘请行业专家开展法律知识和党的大政方针政策提升培训。高度重视信息工作，一年来，中心接受中央、省市多家媒体采访，向市政务服务中心提供信息14篇，在《__之窗》上发布__要闻和工作动态信息40余篇，《__发布》采用新闻稿件4条，保障政府信息网周周及时更新，有力地占据了舆论宣传正能量的主导地位。研究建立基层党组织“五化”建设长效工作机制和活动运行机制，抓好党员管理，做好党员干部党风廉政谈心谈话工作，建立在职党员进社区服务档案。开展主题党日活动12次，专题党课辅导暨微宣讲4次，专题学习讨论6次，党员干部的党性意识得到大幅提升。

　　（二）转化成果，担负的市对区绩效考核指标和中心各项任务圆满完成

　　1、承担的三项市对区绩效考核指标圆满完成

　　最多跑一次改革全面开展。5月25日公布了第一批“最多跑一次”事项420项，占总事项（最多跑一次事项+不能最多跑一次事项）100%，全程网办事项453项。该项指标超过了市对区绩效考核5月3日前公布第一批“最多跑一次”事项70%”的指标，位居内五区前列。完成“最多跑一次”目录清单梳理，实现区级“5+1”政务服务事项应入尽入“最多跑一次”事项清单目录，全区105项行政许可、71项行政备案事项全部实现“最多跑一次”，完成证照数据采集入库，统一归集至市级平台。在全省率先推行小餐饮和食品经营许可“申请人承诺制”审批模式，惠及全区5000余家小餐饮和食品销售单位，深受企业群众的广泛好评，改革经验可宣传、可复制、可推广。

　　与市“互联网+政务服务”平台对接顺利融合。__区27个区直部门，13个街道（乡镇），79个村（社区）依申请事项477项均纳入了市互联网+政务服务平台，产生实际办事事项131项，截至12月19日15时，全区各单位在平台上累计办件32157件，其中，区本级办件量3402件，街道办件量3812件，社区办件量24943件，全区所有13个街道和79个社区（村）已实际使用平台。

　　“12345”市民服务热线工作热线服务质量不降。20__年，市热线办对原市直部门36条热线整合“12345”后，我区热线工单量显现大幅增加趋势，截至12月10日共签收工单 11453 件，工单量同比增长 83.74 %，热线办克服人员少、工单量大，工单处理时间提前等困难，在全区各部门、街道的积极配合下，我区年度热线市民满意度为97.38 %，按时办结率100%，超过市对区95%考核指标，排名内五区前列，圆满完成年度市对区考核任务。

　　2、“相对集中行政许可权”改革稳步推进。进一步精简优化审批流程，所有行政审批事项全程网上办结，不见面审批（“零跑腿”）事项达59项，占比达到35%以上。将涉及卫生、娱乐、食品等多个领域的38个审批事项整合成11个并联审批项目，176项行政许可和行政备案事项办理时限由法定的2789个工作日减少到965个工作日，办证时限减幅达67%以上，审批资料普遍精简60%以上。一年来，累计受理各类审批事项16967件，办结16885件，按时办结率100%，答复各类咨询84000人/次。共接受兄弟区县和单位的各项调研考察学习50余批次，湖南卫视、湖南经视、湖南都市、__广电政法频道、__新闻频道、人民网、湖南日报、__晚报、红网__站等主流媒体多次采访宣传报道__区审批改革工作，“相对集中行政许可权”改革浓厚氛围日趋形成。

　　3、政务大厅管理服务工作全面提质。以“四零五心”服务为标准，结合日常考勤巡查评选出22人（次）月度“每月一星”。组织开展“互联网+政务服务”“行政许可法”等主题业务培训，增强窗口工作人员综合素质提升。班子成员坚持每日不定时开展对大厅巡查，发出2期作风纪律督查通报，对5家窗口单位发出书面整改函，形成了政务中心、纪检组、入驻中心窗口部门三方齐抓共管的良好格局。完善网上行政审批系统平台，政府信息查阅中心，政务服务排队叫号、群众满意评估系统。添置两台空调，设置医保社保自助查询系统，设立健康自助体检加油站、母婴室等便民利民设施。率先全市开展免费复印服务，得到群众好评。率先在全市成立第一家党员“流动审批服务站”，根据企业需求不定期提供上门审批服务。针对定王台书市商户集中、审批事项多的特点，每月6日定期安排工作人员上门服务、现场审批，节省商户“两头跑”的时间。对__国金中心360余家新入驻企业实行专窗服务、集中审批，从递交资料到发证办结平均不到1小时。

　　4、稳步推进政府信息公开工作。在区政府门户网站开设专栏，对权力清单、责任清单、流程清单、负面清单和行政审批中介服务事项清单等全面公开，积极推进财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息公开。及时发布区政府年度信息公开年报，督促全区各部门按照《政府信息公开条例》规定，编制本部门政务公开目录和指南并及时发布，通过“__之窗”、“幸福__”、__手机报、政府公报、档案馆、公共图书馆、新闻发布会、听证会、短信平台等不同方式多渠道公开相关政府信息。截至12月21日，政府网站公开政府信息数568条，政务微博公开政府信息数290条，政务微信公开政府信息136条，政策解读稿件发布数55件。

　　开展政府信息公开业务培训2次，聘请法律服务团队，进一步规范依申请信息公开管理和审核工作。自20__年1月1日至20__年12月21日，__区政府依法受理信息公开申请总计375件，其中通过邮寄方式受理166件，网络方式受理28件，当面提交方式受理172件，市政务服务中心转办市政府信息公开协办9件，全部申请均依法依规按期答复，未出现超期情形。

　　5、文明创建工作圆满完成。开展“亮身份”“强服务”“争先锋”主题实践活动，组织实施“文明排队礼让”活动，大厅设置文明创建宣8块传板，重新规划大厅功能分区，设置取号区、休息区、服务区，组织志愿者维护秩序，确保了大厅整洁有序的办事环境。区中心20__年共接受市对区文明创建季度测评和国检测评5次，均达到考核要求。开展群众连心活动，完成了“连心行动”人均15户三轮的走访，对60户困难群众进行慰问活动，办结群众诉求4件。

放管服改革的内容和意义篇6

　　“放管服”改革是一项长期工程，要坚持创新思维和底线思维，聚焦痛点堵点难点，立足放得开、管得好、服得优，全面展开、纵深推进。

　　一是切实转变观念，放出活力、放出创造力。简政放权给市场主体松了绑、解了困，释放了人民群众创新创业的智慧和潜能，大量新的产品和服务不断涌现，就业扩大了，老百姓收入提高就有了空间。简政放权已取得重大成效，但仍需进一步深化细化优化。

　　继续精简审批事项。顺应社会期待，不断压减负面清单事项，推进“证照分离”全覆盖，继续简化投资审批和工程建设项目审批，压减工业产品行政许可和强制认证事项，在更大范围放宽市场准入。

　　继续降低各类成本。降低企业成本还有很大空间，比如中小微企业融资难融资贵的问题仍待缓解，一些行政执法中还存在乱罚款、乱收费、以罚代管等现象。要继续降低企业各类成本，确保减税降费政策效果“不打折”。

　　继续完善市场主体退出机制。退出渠道目前还不够畅通，“易进不易出”的矛盾仍然突出。下一步，应在更大范围内简化企业退出机制，建立健全企业破产和自然人破产制度，提升市场主体活跃度和资源配置效率。

　　二是提高监管效能，管出公平、管出质量。始终坚持放管结合、放管并重，把有效监管作为简政放权的必要保障，加快构建起权责明确、公开透明、简约高效的事中事后监管体系，以更有为的政府监管来护航更公平的市场秩序。

　　增强事中事后监管公平性。事前审批事项减少了，事中事后监管责任就加大了。要系统总结这几年的监管改革成效、经验和问题，立足规则公平、制度明晰，完善“双随机、一公开”制度，全面落实监管责任。

　　保持重点领域监管高压态势。安全生产重于泰山，要牢牢守住质量底线和安全红线，对食品、药品、疫苗等重点领域，强化全主体、全品种、全链条监管，强化安全生产监管严格执法。

　　提升精准监管和综合监管能力。大力推行“互联网+监管”，运用大数据技术对市场主体“精准画像”，增强监管精准性。聚焦管好“一件事”，对涉及多个部门以及监管责任不清晰、机制不健全的重点事项实施综合监管。

　　三是提高服务质量，服出便利、服出实惠。更好服务人民群众是人民政府的根本宗旨。增强人民群众对“放管服”改革的获得感和满意度，重点是优化政务服务，强化民生保障，完善就业服务，解决老百姓的迫切需求。

　　提高政务服务质量。办事方不方便、满不满意，是检验改革成效的试金石。下一步要提升政务信息化共建共用水平，推动更多事项集成办理、“跨省通办”，推动更多事项网上办、掌上办、一次办。

　　优化民生服务供给。我国民生服务总体供给不足、结构有待优化、效率亟待提升，要注重解民忧、纾民困，重点推进医疗、教育、养老等领域审批服务便民化，扩大民生服务供给。

　　提升公用事业服务水平。公用事业报装便利化改革取得积极进展，但市场主体满意度还有较大提升空间。要加快改革步伐，优化报装流程，提高服务标准和资费标准透明度，促进市场公平竞争和效率提升。

　　同志们，深化“放管服”改革任重道远。在新的历史起点上，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，围绕扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，持续推进“放管服”等重大改革，进一步培育市场主体、优化营商环境，确保“十四五”开好局、起好步。

放管服改革的内容和意义篇7

　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，面对极其复杂严峻的国内外形势，我国始终保持战略定力，坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，深入贯彻新发展理念，刀刃向内持续推进政府自身革命，从“简政放权”入手，推动“放管结合”、“优化服务”，三管齐下、综合施策，全力培育市场主体，全面优化营商环境，取得了重大成效。

　　一是“放”的改革有效地激发了市场活力和社会创造力，经济增长内生动力得到增强。近年来，我国深入推进行政审批制度改革，大力削减审批事项，大幅精简资质许可认定，积极主动为市场主体松绑减负。持续深化商事制度改革，在全国范围内推行“证照分离”改革全覆盖。持续推进工程建设项目审批制度改革，工程建设项目审批用时压减至xxx个工作日以内。不断取消水平评价类职业资格，到目前已取消xx项，共涉及xxx个职业。这些重大改革举措，有效激发了市场主体活力，各类市场主体数量从xxxx年不到xxxx万户，增长到现在的x.x亿户。市场主体是经济增长的基石、经济活力的源泉，新增市场主体为社会创造了大量就业岗位，每年新增就业人数保持在xxxx万人上下，对稳就业发挥了重要作用。新增市场主体活跃度高、成长性好，客观上壮大了税源基础、增加了税收收入。保市场主体就是保就业保民生、保增长保发展，在去年历史罕见的严峻形势下，我国之所以能抵抗住各种严重冲击，就是因为党和政府着力聚焦保护和激发市场主体活力，培育新增了xxxx多万户市场主体。

　　二是“管”的改革深刻地促进了政府职能转变，政府科学监管、公正监管能力显著提升。“放管服”改革是一个整体，只有管得住，才能放得开，只有管得好，才能放出活。九年来，“放管服”改革持续推进，政府治理理念切实转变，过去长期存在的重审批、轻监管、弱服务得到了显著改观，各地区各部门积极主动作为，监管方式不断创新，事中事后监管体系逐步完善，全国一体化“互联网+监管”平台体系初步建成，探索出了一网统管、城市大脑、智慧监管等很多值得推广的好经验好做法，政府职能错位、越位、缺位问题得到有效破解。市场主体活力得到激发的同时，市场秩序明显好转，政府治理能力不断提高。

　　三是“服”的改革极大地提高了政务服务便利化程度，过去长期存在的办事难、办事繁的问题得到了明显好转。近年来，政务服务标准化、规范化、便利化改革成效显著，普遍实现人民群众办事只进一扇门、只到一个窗、只填一张表、最多跑一次，审批“不见面”、办事“不打烊”、服务“不断档”逐渐成为常态，有效破解了过去“跑断腿”、“磨破嘴”、“办事要找人”等顽疾。我国政务服务便利化水平整体上已达到世界前列，比如开办企业时间压减至x个工作日以内、不动产登记时间压减至x个工作日以内。人民群众对此感受非常深刻，满意度也非常高，各地区“好差评”结果显示，人民群众总体好评率达到xx%以上。

　　四是“营”的创新培育了国际竞争新优势，我国连续多年成为全球最佳投资目的地。我国坚定不移扩大对外开放，初步形成了新时代积极促进外商投资、保护外商投资合法权益的一揽子制度框架。2020年我国正式加入《区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)》，将使区域内自由贸易程度显著提升。各地区也都充分认识到营商环境是国家和地区综合竞争力的重要体现，主动对标国际先进水平，自觉深化“放管服”改革，竞相打造一流营商环境。外国商会调查显示，我国连续多年被列为全球最佳投资目的地之一。2020年，在全球跨国直接投资大幅下降的背景下，我国实际使用外资逆势增长x%，实现了引资总量、增长幅度、全球占比“三提升”。

　　尤为重要的是，过去一年多，“放管服”改革为我国抗击疫情和促进复工复产、复业复市提供了重要支撑。2020年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国统筹推进疫情防控和经济社会发展，把深入实施“放管服”改革、优化营商环境作为做好“六稳”、“六保”工作的重要抓手，围绕市场主体所需所盼，精准施策，助企纾困和激发活力并举，及时果断帮助受冲击最直接、且量大面广的中小微企业和个体工商户渡过难关，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长。

放管服改革的内容和意义篇8

　　（一）提升行政服务，推进职能转变。

　　推行一次性告知、一门式受理、一窗口办理，提倡线上受理审批，目前我局保留行政审批事项X项，其中承诺一次性办结事项X项。严格依法定程序办理行政审批、行政许可、行政处罚，全面推行一次性告知制度，动态完善行政审批事项清单，优化审批服务流程，不断提升政府效能。规范退役军人事务审查审批，通过采取精简审批事项和条件、下放审批权限、推行告知承诺制信任审批等措施，逐步简化退役军人事审批事项和环节。

　　（二）深化体制改革，打造法治政府。

　　一是推进退役军人法治建设。局党组高度重视退役军人工作领域的法治建设，牢固树立依法行政的理念，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实发挥局党组领导核心作用，把党的领导贯彻到退役军人工作领域法治建设各个方面。局党组会议、局务会多次研究、讨论、学习退役军人重大行政决策、行政规范性文件，强化依法行政意识，依法推进退役军人领域各项工作开展。

　　二是全面规范行政权力运行。依法履行行政职能，全力做好退役军人和重点优抚对象的优抚、安置、就业创业、权益维护工作，提升军队离退休工作的服务能力和服务水平，努力完善烈士实施管理，推进政务信息公开，有效提高我局依法行政水平。建立完善工作运行体系和组织管理体系，规范办事规则和工作流程，以制度管人管事，以制度规范工作秩序。建立完善人岗相适的安置机制，积极实施退役军人“阳光安置”办法。依法依规办理退役军人社保接续，加强退役军人应急救助资金的使用管理，全面规范行政权力运行，依法履行法律法规赋予我局的行政职责。

　　三是依法加强退役军人和优抚对象服务。认真贯彻落实习近平总书记对退役军人服务保障工作作出的重要指示，对表中央、省委和市委有关加快推进退役军人服务保障体系建设的文件精神，按照“五有”标准和全覆盖要求，成立区、街道、村（社区）三级退役军人服务中心（站），按照“层级指导、分级履责、注重服务、就地保障”的原则，充分发挥服务保障体系的作用，积极承担退役军人就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益保障等事务领域服务性、保障性、事务性、延伸性工作，确实打通服务退役军人“最后一公里”。

放管服改革的内容和意义篇9

　　（一）开展全员培训，提高队伍素质。加强学习培训，组织全局干部职工认真学习政治理论知识和法制业务知识，着力提高执法人员综合执法能力，增强城市管理和行政执法责任机制，更好地促进依法行政。。

　　（二）完善执法制度，强化执法监督。落实行政执法责任制，全力推行行政执法“三项制度”，实现管理精细化、执法规范化。加强同相关部门的沟通协调，推进数字化城市管理平台建设任务，构建权责清晰、服务优先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制。

　　（三）改进工作方式，强化服务意识。切实转变工作理念，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。倡导“721”工作法，践行“一线工作法”，实现单一处罚向管理服务的观念转变，执法者向服务者的角色转变，硬性执法向柔性疏导的模式转变，凸显服务人性化。

　　（四）加大宣传力度，推动依法管理。加强城市管理法制宣传工作，逐步提高市民公共卫生意识、秩序意识，让群众更多的了解城管工作动态，进一步提升城管执法的公信力和亲和力。坚持依法行政，文明执法，突出人性化管理，认真解决群众反映的热点难点问题，切实为群众营造一个良好的工作和生活环境。

放管服改革的内容和意义篇10

　　同志们：

　　根据会议安排，下面，我重点讲三个方面意见。

　　一、拉高坐标，经济运行实现了稳收官

　　今年以来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持新发展理念，紧紧围绕市委、市政府确定的拉高标杆、勇争一流工作要求，统筹谋划，多措并举，锐意进取，狠抓落实，全力推动经济高质量发展，全年经济运行实现了开门红，主要有三个方面的亮点：

　　一是主要指标位居全省前列。初步核算，全年全市生产总值X亿元，同比增长X%，居全省第X位，高于全省X个百分点；

　　一般公共预算收入完成X亿元，增长X%，居全省第X位。高于全省平均水平X个百分点；

　　规模以上工业增加值、主营业务收入同比增长X%、X%，分居全省第X位和第X位，高于全省X个、X个百分点。另外，从各项支撑指标完成情况看，有三项指标位居全省首位，分别是财政八项支出、商品房销售面积、税收占一般公共预算收入的比重；

　　一般公共预算支出、建筑业增加值等指标居全省第X位；

　　其他营利性服务业营业收入等指标进入全省第一方阵。

　　二是发展质量稳步提升。财政收入保持高质量。财政收入占GDP比重达X%，较去年底提高X个百分点；

　　税收收入完成X亿元，增长X%，占一般公共预算收入比重X%，高于全省平均水平X个百分点，居全省第X位。特别是，我市税收收入占一般预算收入的比重超过了全省年度预期目标X个百分点，体现了较高的发展质量，受到了陈润儿省长的表扬。企业竞争力不断增强。每百元主营业务收入成本费用同比减少X元，企业生产成本继续降低；

　　万元工业增加值能耗预计下降X%，说明企业转型升级成效显著。

　　三是增长动能加快转换。产业结构持续改善。服务业增加值增长X%，高于生产总值X个百分点，占比达X%，较去年提高X个百分点，对经济增长贡献率达X%，高于去年X个百分点。投资结构持续优化。全市民间投资增长X%，高于全部投资增速X个百分点；

　　从工业投资结构看，企业技术改造投资同比增长X%，高于工业投资增速X个百分点。工业结构持续升级。高新技术产业、高成长产业同比分别增长X%、X%，高于全部工业增速X个、X个百分点，贡献率分别达X%、X%，拉动工业增长X个、X个百分点。

　　总体上看，全年全市经济运行达到了预期目标，呈现出了增速加快、质量提升、结构优化、开局良好的态势。成绩来之不易，这是以习近平总书记为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，也是市委、市政府带领全市上下攻坚克难、不懈奋斗的结果，再次证明了我们X的广大干部群众真正拥有愚公移山、锲而不舍、敢为人先、勇争一流的精神品质，具备想干事、能干事、会干事、干成事的能力素质。

　　在肯定成绩的同时，还要清醒认识到我市经济运行中还存在短板和不足，主要是固定资产投资增速太慢，全年增长X%，房地产开发投资同比下降X%，各项贷款余额增速X%。这就需要我们采取得力措施，在下步工作中尽快补齐短板，促进经济高质量发展。

　　二、项目带动，扩大有效投资还需加大力度

　　经济发展需要靠项目支撑和有效投资拉动。为进一步动员全市上下加大项目建设力度，今天上午我们组织相关部门及各产业集聚（开发）区、镇（街道）负责同志，对部分重点项目进行了现场观摩。结合平时掌握的信息和上午观摩的情况，我市项目建设有以下几个特点：

　　一是项目建设总体态势较好。从现场观摩情况看，各单位思项目谋项目劲头足，依托自身产业特点以及区域优势，加快推进前期工作，加快推进项目落地。通过现场互动交流、深入讨论、启发借鉴，大家深切感受到了基层干部群众竞相发展、比学赶超、干事创业的浓厚氛围，充分展示了大家大干快上的决心和信心。从日常工作推进情况看，今年我们建立了重点项目建设周例会制度，截止到上周，累计召开重点项目建设周例会X次，集中会商了X个项目的X项问题，目前已解决项目问题X项。各部门工作合力进一步凝聚，各单位服务意识进一步强化，常态化深入一线，掌握情况，及时高效解决存在问题，确保了重点项目建设按期开工、顺利推进。从重点项目完成情况看，X个省重点项目总投资X亿元，年度计划投资X亿元，全年完成投资X亿元，占年度计划的X%，高于时间进度X个百分点。X个市重点项目总投资X亿元，年度计划投资X亿元，全年在建项目X个，完成投资X亿元，占年度计划的X%，与时间进度基本同步。

　　二是项目建设总体质量较高。龙头项目带动能力强。龙头项目带动能力强。X等项目规模大、带动能力强，集群优势逐步显现，企业竞争力进一步增强。新业态项目发展后劲足。X等项目，业态比较新，建设力度大，发展后劲足。重大基础设施项目支撑有力。X等一批重点基础设施、民生工程相继落地实施，城市综合承载能力进一步提升。同时，时代广场地下通道顺利通行，X即将通车，一批破解城市发展制约的重点项目取得明显进展。

　　（三）项目建设总体进度较快。今天上午，我们观摩了X个重点项目，之前我们也曾考虑过是否要把项目观摩的范围覆盖到每一个产业集聚（开发）区和镇（街道），用更多的时间进行一次项目建设的观摩评比，但一些单位项目少、项目小、进度慢，不值得大家花费时间和精力去看，所以今天观摩的都是进展情况较好的项目。除了观摩的X个项目外，还有一些项目进展也比较好，比如，文旅集团实施的王屋老街、精品客栈、养生谷、那些年小镇等项目，推进速度非常快、效果非常明显。会后，希望相关单位自行组织观摩学习，认真借鉴经验，深入思考为什么同样的情况、同样的条件，有些单位的项目数量多、质量高、推进速度快，有些单位包括个别重要经济发展载体却项目少、推进慢、差距大。

　　在看到成绩的同时，大家也充分感受到，我市项目建设还存在不少问题，最突出的就是大项目少，特别是能让人眼前一亮、为之一振、有震撼力的大项目很少，能够拿到省级层面让其他省辖市来观摩的大项目很少，可以体现X未来发展的希望和潜力的大项目很少。另外，还存在推进不平衡的问题。从行业看，工业、城建项目明显低于时间进度，交通、服务业、农业项目略高于时间进度。从建设性质看，新开工项目推进较慢，续建项目推进较快。从投资性质看，政府投资项目进展较慢，社会资本项目推进较快。从工作效率看，多数单位对周例会交办问题，亲力亲为，动真碰硬，高效解决，但是仍有部分承办单位屡次交办、多次延期，工作效率低。

　　总之，通过今天的观摩活动，我们既看到了成绩，也看到了差距。各个项目责任单位、各个职能部门要充分认识到项目不仅是扩大有效投资的载体，也是实现快速发展的载体，认真总结经验，查找不足，剖析根源，明晰思路，进一步增强紧迫感、危机感、使命感，强力推进项目建设，为推动全市经济高质量发展打下坚实基础。

　　三、乘势而上，坚决打好高质量发展主动仗

　　贯彻落实新发展理念，努力推动高质量发展，是X未来发展的关键所在。当前，各地市都在围绕推动高质量发展加压奋进、全力突破，面对白热化的区域竞争，不进则退，慢进也是退。特别是X经济总量小，我们只有在高质量发展上主动争先，才能抢占未来发展的制高点，提升在全省的地位和影响力。

　　（一）始终争取经济发展的良好态势。发展始终是解决一切问题的基础和关键，始终争取经济发展的良好态势，既是解决发展不平衡不充分问题的首要前提，也能够为我们推动高质量发展争取更多的时间和空间。要坚决按照市委确定的工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体发展思想，坚持发展不动摇，要定目标不放松，始终争取保持经济发展的良好态势。一要拉高标杆，勇争一流。我市全年经济运行实现了开门红，正是得益于拉高标杆，勇争一流的目标引领。法乎其上，得乎其中；

　　法乎其中，得乎其下，全年我们把目标瞄准了第X名，取得了第X名的成绩。因此，我们必须在全年良好成果的基础上，持续加力，推动各项指标再上台阶。二要发挥优势，顺势而为。做事情要讲究势，顺势而为，轻松简单，容易成功；

　　逆势而行，辛苦费力，难以达标。全年我们实现了开门红，主要指标、增长速度排在了全省前面，我们有了很好的发展态势，下一步我们就要把握主动，顺势而为，乘势而上，放大我们的领先优势。三要主动作为，克难攻坚。经济运行过程中出现这样那样的问题是很正常的。有问题我们要迎着问题上、迎着困难上，主动解决、早一点解决，保持X经济平稳快速运行的态势，避免出现经济的起伏。从近三年情况看，我市全年经济运行情况普遍良好，但随后都出现了不同程度下滑。对此，我们一定要高度重视，认真分析深层次原因，找准着力点，全力保持经济平稳运行，避免出现大起大落。四要勇于领跑，重新定位。我市的经济体量小，与其他省辖市相比，在速度上领先相对容易，因此，我市有基础、有能力、有条件在发展速度上领跑全省，大家必须坚定领跑全省的信心，争取领跑全省的态势。前天，我们刚刚举办小浪底马拉松邀请赛，大家都深有体会，跟跑很容易，但领跑就需要付出更多的艰辛和努力。希望各级各部门加满油，把稳舵，鼓足劲，保持态势不起伏，发展路上迈大步。

　　（二）尽快补上经济发展的突出短板。全年经济运行最突出的短板就是投资拉动严重不足，固定资产投资总量小、增速低、结构不优、排名靠后，与各省辖市相比，差距较大。出现这一现象，关键是缺乏大项目、好项目支撑。一方面在建项目规模较小，大项目支撑乏力。全年，尽管全市在建项目总数比去年增加X个，但从项目规模上看，亿元以上项目同比减少X个、完成投资同比下降X%，充分说明大项目太少。另一方面，新开工项目较少，规模下降。全年，全市新开工项目个数同比减少X个、完成投资同比下降X%。现在已经进入二季度，项目建设也进入了黄金期，要充分利用有利时机，迅速掀起项目建设高潮，尽快补齐投资短板。一要加大产业项目引进力度。大型骨干企业要按照五比五看活动要求，充分发挥项目建设和开放招商主力军的作用，主动承担起上大项目、引大项目的责任，积极谋划实施关联度高、互补性强、成长性好的重点项目，把下游加工企业、上游研发企业的合作伙伴吸引来济投资兴业，进一步拉长产业链条、做大产业规模、提高产品附加值。二要加速城建项目建设进度。无论是棚户区改造、基础设施建设、公共服务设施配套类项目，还是城市开发类项目，都要严格按照全省百城建设提质工程要求，加强谋划，加大力度，加快进度，着力补齐城市建设短板，全面改善城市面貌，尽快提升城市发展质量。三要加快项目手续办理速度。项目实施的速度，很大程度上取决于手续办理特别是土地手续办理的速度。国土部门要彻底转变观念、转变做法，主动收储土地，提前完善土地手续，集聚区要提前建好标准化厂房，让土地等项目，让厂房等项目，为项目迅速落地提供便利、创造条件。四要加强项目问题协调精度。坚持重点项目建设周例会制度，及时协调解决项目推进中的问题。增强主动服务意识，推动服务关口前移，提升服务效率，不断优化项目建设环境。

　　（三）主动解决发展过程中存在的遗留问题。发展过程中出现问题是必然的，关键是如何对待。迎着问题上，不回避，不推诿，大问题会转化为小问题，所有问题都会很快解决。如果遇到问题绕着走，出现矛盾上下推，小问题就会演变为大问题。历史遗留问题躲不掉，躲得过初中一级年级，躲不过十五，这些问题都是当事人、社会群众关注的热点问题。目前我市主要遗留问题有三类。一是问题楼盘。一些楼盘已经建成，开始出售，甚至部分群众已经入住多年，但是由于缺少前期规划、土地手续，无法办理房产证。部分楼盘因开发商原因，长期处于停工状态，成为烂尾楼。更有甚者，一些保障性安居工程，争取了上级资金，却长期没有建成，导致群众无法入住。二是企业改制。部分改制企业厂房土地被抵押，甚至因涉及诉讼被查封，导致无法处置，职工安置始终没有到位。三是产业项目。部分产业项目早已建成投用，但是因土地手续未办理，无法盘活资产。部分项目因国家政策变化，导致原本承诺的优惠条件已经不可能兑现，尚未形成有效解决办法。这些问题因涉及政策规定多，法律法规要求严，处理起来相对复杂，但是对于这些问题决不能一拖再拖、一等再等。相关单位和部门要站在抓历史遗留问题就是抓发展，解决历史遗留问题也是政绩的高度，正视历史问题，下大力气理清旧账，真正做到解民忧，舒民心。要明确责任。进一步提高认识，勇于担当，主动作为，压实化解历史遗留问题主体责任，充分发挥综合协调作用，采取全面排查、滚动梳理、按类处置、逐级化解、责任到人、限时办结的方法，上下联动，条块结合，全面推动一批历史遗留问题的解决。要规范程序。各单位要加大对各自分管领域遗留问题的解决力度，能够自己解决的要主动作为，不能坐等；部门解决不了的，要及时上报，由分管副市长负责协调解决；确实有难度的，可以提交市政府常务会、市委常委会研究解决；

　　情况复杂、延续时间长、影响面比较大的，解决方案可以向市人大常委会报告。部门一把手要切实担负起第一责任人的责任，扑下身子研究解决问题的具体方案，按照法律政策的要求，依法维护各方的合法权益。要明确时间表。要通过二季度的努力，把相对简单的历史遗留问题彻底解决掉一批。其它相对复杂、涉及面广的历史遗留问题，年底前必须拿出行之有效的解决方案，实质性开展化解工作。要通过解决遗留问题，汲取教训，规范操作，净化市场，为全市经济社会发展创造良好的环境。

　　（四）努力打造X的经验和亮点。X整体形象提升，需要各单位各部门创造的经验、亮点来支撑。年初，我们已经对经验和亮点的打造工作进行了安排，现在已经是四月下旬，各单位要对照年初制定的计划，进一步明确目标，认真查摆工作措施是否得力、工作进度是否符合时间要求、工作方向是否需要矫正，坚持创新思维和务实态度，确保既解决好面对的问题，又积累出经验、打造出亮点。年底，我们将全面盘点各单位任务完成情况、亮点打造情况、争取荣誉情况、提升X形象的贡献情况，严格兑现奖惩，对工作成绩突出的，给予奖励；

　　对工作落实不力的，严肃问责。

　　（五）致力于打造最佳营商环境。我市经济发展的交通区位、市场容量、地下资源等硬环境都没有优势，之所以能快速高质量地发展，是全市上下大力弘扬愚公移山精神、苦干实干、艰苦奋斗的结果，是善于借助外力、大力招商引资的结果。要吸引外来投资，必须有良好的软环境优势来支撑。经市委、市政府研究决定，今年我们要下大力气打造最佳营商环境，这也是今天会议的主题。稍后，会议还要对打造最佳营商环境进行具体安排，张书记还要作重要讲话，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

　　同志们，X高质量发展的冲锋号已经吹响，经过大家的共同努力，我们一只脚已经踏上发展的快车道。让我们进一步鼓足干劲、提振信心，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，继续发扬锲而不舍、敢为人先、不达目的不罢休的愚公移山精神，为实现X又好又快发展、建设又富又美的区域性中心城市作出积极贡献！

放管服改革的内容和意义篇11

　　县司法局：

　　为切实将依法行政法治政府建设工作落到实处，根据《中共xx县县委全面依法治县委员会办公室关于印发〈xx县法治政府建设示范创建活动任务分解表〉的通知》精神，对我局对照任务分解表进行了自查自评，现将就自查情况汇报如下。

放管服改革的内容和意义篇12

　　根据全区部署要求，我局于2021年赋予各镇（街道）X项区级行政职权事项，列出X项退役军人事务职权事项具体清单下放各镇（街道）。并积极探索建立“镇街吹哨、部门报到”工作机制，密切跟踪下放事项实施情况，通过日常检查、随机抽查等方式，切实加强对下放实施事项的协助监管，及时纠正存在的问题，定期对实施工作开展评估，并根据评估结果向区政府提出调整完善实施事项的建议。

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