2009年纪委书记述职述廉报告

2008年至2009年，按照区委分工，我主持全区纪检监察工作。2009年6月至9月，根据组织安排，赴江苏省无锡市崇安区挂职锻炼。我立足本岗，牢记“立党为公、执政为民”宗旨，勤勉自律、慎独慎微，带领委内同志，干事创业，开拓进取，推动了各项工作不断取得新成绩。
按照市委的要求，我就履行工作职责和廉政建设及挂职锻炼情况报告如下：
一、立足职能、找准位置，努力推动工作再上新台阶
（一）强化作风建设。针对全区干部作风现状、存在的问题和不足进行了专题调研，提出了具有建设性的对策和建议。结合市“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动，区“能力作风建设年”活动，4次组织效能建设工作小组和效能监察投诉中心及监察员对区直和驻区相关单位进行明察暗访，发现问题3个，提出整改建议3条，查处违反工作纪律1人，形成了作风建设的长效机制。
（二）深化廉洁自律。两年来，经常深入基层单位，了解领导干部廉洁自律工作落实情况。按照市委、市纪委和区委的部署，先后落实了禁止领导干部收受礼品、礼金和有价证券，因公出国（境）和领导干部述职述廉等各项规定，对新任领导干部任前廉政谈话129人（次），领导干部任中廉政谈话45人（次），领导干部离职廉政谈话85人（次）；要求新提拔的24名领导干部做出了书面廉政承诺。对8名领导干部进行了诫勉谈话，对3名领导干部进行了警示谈话。
（三）注重查办案件。我多次组织参加党风廉政建设和反腐败工作协调会议，强调凡是违纪违法案件，无论是谁都要一查到底。两年来，共受理信访举报69件（次），已办结67件，正查2件。共立案18件，涉及科级以上领导干部6件。两年查办的大要案有10 件。自己亲自接待上访20件，包查案件10起。
（四）深化源头治腐。结合实际，制定了全区反腐败抓源头专项工作目标，召开联席会，对各责任单位明确工作任务，提出具体要求。把重点放在对权力的制约、资金的监控和干部使用的监督上。例如，廉租房发放、区法院招聘法警、教育职称评定、国有资产处置、干部任前考核等都积极参与，全程监督，有效地预防了腐败现象的发生。实行党员干部拟提拔任用廉政鉴定制度，有效防止了“带病上岗”、“带病提拔”现象发生。政务、厂务、村务、校务公开不断深化，公用事业单位办事公开制度得到进一步完善。
（五）加强基层建设。创新纪检监察工作，特别是在强化社区党风廉政建设方面拓宽工作思路，社区纪委工作得到了省、市纪委一致认可，社区纪委经验被拍成专题片《为有清流源头来》，在全省纪检监察工作会议中推广。苏州苍浪区纪委监察局专门组织人员到我区参观调研，学习基层纪委经验。开展了“驻村夜访”活动，积极走出去掌握第一手材料，第一时间发现问题，把不正之风消灭在萌芽之中。变坐等上访，为上门寻访；变被动接访，为主动走访，深入到兴隆镇大团村，走访了6户村民家庭，同19位村民进行了座谈，收集到有关加强农村廉政建设意见和建议6条。成立了兴隆镇纪检监察室，强化了农村基层组织力量，进一步完善了推进农村基层党风廉政建设长效机制建设。
（六）创建优良经济发展环境。对于在“项目建设年”、“财源建设年”活动和经济工作中出现的新情况、新问题，以人为本，区别对待。在受理的举报案件中，经初步核实为被举报人澄清事实22件，保护被举报人19人。使干事者想干事、敢干事、能干事，确保政令畅通促进财源建设取得新突破，新成果。围绕解决群众反映强烈、严重损害群众和企业利益的突出问题，采取措施，认真查处，并从源头上综合整治，巩固了纠风工作成果。作为纪委书记，我在工作中十分注重发挥组织协调作用，加大督办检查力度，使创建优良经济发展环境取得明显成效，增强了**区的吸引力、亲合力，促进了全区经济发展。工作中主要采取扩大舆论宣传、典型做出承诺、环境集中整治、推行优化服务环境“七项制度”等措施，对全区优化经济发展环境任务进行了分解，将各职能部门承诺内容统一印发给企业，对受理的28起民心网投诉进行了调查处理，对29个参评单位和驻区单位重点涉环人员进行了行风评议，努力营造了优良的经济发展环境。
通过加强标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，有力地推动了全区党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实。一年来，纪检监察各项工作都有所创新、有所发展。宣教、信访、案件、党风等工作分别在全市纪检监察工作会议上介绍了经验，区纪委监察局荣获市纪检监察系统先进集体。
二、强化措施，严格要求，积极落实党风廉政有关规定
在工作中，我认真执行廉洁自律各项规定，扎实做好自己的本职工作。
（一） 落实党风廉政建设责任制。积极履行纪检监察机关的组织协调职能，协助区委班子做好全区的党风廉政建设和反腐败工作。每年年初，研究制订《**区党风廉政建设和反腐败主要任务责任分解》，把任务分解落实到7个牵头领导和24个责任部门。建立了党风廉政建设责任制联系点，并以提请函的形式及时督促区委、区政府班子成员以及各职能部门“一把手”做到“一岗双责”，39个部门正职都签订了岗位廉政责任书，“一岗双责”得到了进一步落实。
（二）认真贯彻民主集中制原则。在区委常委班子中，自觉接受常委会集体领导，注意维护“班长”的威信，团结班子其他成员。在纪委常委班子中，坚持群言堂，不搞“一言堂”，坚持搞“五湖四海”，不搞远近亲疏，自觉维护集体荣誉，讲究工作整体合力，注重发挥“一班人”和机关人员的主观能动性。
（三） 严格执行廉洁自律有关规定。在区纪委班子中，注重发挥自己作为“班长”的表率作用，团结带领纪检监察机关的全体同志努力工作，积极开展党风廉政教育，不断提高查办案件的水平，提高队伍素质，为全区的改革、发展、稳定做出了积极的贡献。在抓好反腐败斗争的同时，努力在思想、生活和行动等各方面做出表率，用自身廉洁从政和廉洁自律的表率作用，带动和促进全区党风廉政建设和反腐败斗争。我从未收受过有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证，从未接受过任何影响公正执行公务的利益。对家庭重大事项坚持做到及时向组织请示报告，没有违反原则为亲朋好友办理过私事，无任人唯亲的现象。管好自己的同时，对配偶、子女和身边工作人员也进行了严格要求。认真贯彻落实《中纪委关于严格禁止党员领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，经常以规定要求反思自我，不断加强自身修养，时刻以党的事业为重，以群众的利益为重，努力践行科学发展观的重要思想，以自己的实际行动来谋求发展合力。工作中敢于坚持原则，区纪委查处过的违纪干部中，有几名当事人来找我说情，我都坚持原则，秉公处理。
三、积极学习，勇于实践，认真参加挂职锻炼
根据组织安排，我于2009年6月—9月赴江苏省无锡市崇安区挂职锻炼，任副区长，协助主管体制改革、项目建设的常务副区长工作。挂职期间，认真了解了无锡市经济社会发展思路及措施、区委工作运行机制，深入到各乡镇、街道办事处进行调研，深刻感受到了崇安区委决策的民主、科学、规范，工作的高效率、快节奏，认识到了南北在发展方面的差距。通过挂职锻炼促进了崇安区与我区的交流与合作。
不足和差距
回顾两年来的工作，自评为“优秀”档次。虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求和群众的愿望相比，还存在一定差距。主要是学习上还不够积极主动，到基层调查研究还不够深入，工作上创新意识还不够强，在工作方式方法上还有些欠缺等。这些都是我在今后工作中需要改进和加强的。

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