某县第三批学习实践活动情况总结
**县第三批学习实践活动共涉及党(工)委***个、党总支**个、党支部***个,参学党员***名。第三批学习实践活动开展以来,我县紧紧按照“五个更加注重”的要求,坚持从实际出发,以“一创双建抓提升、落实科学发展观”为实践载体,精心谋划部署,突出工作重点,强化各项举措,扎实推进学习实践活动深入开展。
一、突出学习培训重点,着力强化理论武装。坚持把学习培训摆在突出位置,一是在学习内容上突出三个重点。突出十七大报告和“两本书”等必读篇目的学习,突出四中全会精神的学习,突出《学习辅导100问》及惠农政策、农业科技知识的学习,组织召开县委中心组学习会3次,基层党委中心组学习会287次,集中学习会2377场,撰写心得体会5582篇,结成帮学对子1396个,制作《科学发展观专题教育片》350套,确保了学习的全覆盖。二是在学习方式上做到灵活多样。采取领导干部带头学、辅导培训系统学、干部群众一起学、观摩交流相互学、结对上门帮助学、寄送材料远程学、工学结合分散学等多种学习方式,积极开展“六个一”系列活动,全县组织理论测试31次(县上组织1次)、学习心得交流376次(县上召开交流汇报会1次)、调研成果交流133次、知识竞赛20场、演讲比赛21场、理论集中宣讲42场,增强了学习的实效性。开展了流动党员“三找”(党员找党员、党组织找党员、党员找党组织)活动和“三联一建”(联系党组织、联系就业、联系亲属、建立流动党员服务站)活动,向687名流动党员寄送资料,发放《致流动党员的一封公开信》700份,实现了学习实践活动的“无缝隙”覆盖。三是在载体创新上力求贴近实际。全县开展了“一创双建抓提升,落实科学发展观”(创新党建模式、建强基层党组织班子、建好基层党员队伍)主题实践活动,促进学习实践活动深入开展。新经济组织开展了“转变经营理念,提高创新能力,促进企业发展”实践活动,新社会组织开展了“加强诚信建设,争创优质服务,促进和谐发展”实践活动,进一步扩大了党在“两新”组织中的影响力。
二、突出领导干部带头,着力加强工作指导。一是按照“四个一”的要求,全县党组织负责人作辅导报告459场次(县级100场次、基层359场次)、作动员讲话379场次,请先进典型介绍经验379场次,组织收看教育片850场次。落实市委“八个亲自”的要求,各级党组织负责人亲自研究解决活动顺利开展的问题350个、召开宣讲座谈会465场次、听取群众意见建议2850人次、解决突出问题354个、抓组织建设相对薄弱的单位38个、抓制度创新382项、培养先进典型42个,充分发挥了示范带动作用。二是实行县级领导联系制度,每人联系一个乡镇、一个村、一个社区、一所学校,建立32名县级党员领导干部联系点100个,成立了5个指导检查组和4个行业指导小组,选派指导员588名,为第三批学习实践活动提供了有力的工作指导。三是坚持典型引路抓宣传,在县电视台、政府网、党建网开办了“科学发展在身边”、“科学发展从我做起”等专栏,综合运用远程教育、宣传标语、板报简报、刊发信息等多种方式,大力宣传好的做法和经验,营造了良好氛围。
三、突出理清发展思路,着力开展调研走访。一是在科级领导干部中开展选准一个课题、集中一周时间调研、撰写一份高质量的调研报告活动,扎实有效推进调研走访活动。各参学单位围绕解决“三农”问题、推进科学发展、促进社会和谐、改善民计民生、加强基层组织、提高服务质量等方面确定调研课题432个,深入调研2537次,走访了280多个村组、社区等单位和2万多户党员群众,召开座谈会434次,发放调查问卷5159份,形成调研文章432篇。二是在调研走访的基础上,各参学单位深入开展科学发展集中讨论活动,进一步形成了科发展的共识,理清了科学发展的思路。***乡提出了“发展玉米制种、优质蔬菜、地膜洋芋、种草养畜四项产业,走好调整结构、种草养畜、劳务输出、项目建设四条路子”的发展思路,***村提出了“培育一个市场(农产品营销市场)、建好两个基地(日光温室蔬菜、加工型洋芋基地)、壮大三支队伍(劳务输转、客货运输、种草养畜队伍)”的发展思路,有力地提升了学习实践活动的效果。
四、突出问题查找整改,着力兴办实事好事。一是实行开门搞活动,各级领导干部通过深入联系点,解决群众的实际问题,以爱民、为民的实际行动团结群众、凝聚人心。34名县级领导干部坚持包乡抓村,市县178个部门单位结对帮扶157个贫困村,解决帮扶资金和实物105.6万元,落实强农惠农资金5300多万元,党群干群关系进一步密切。二是深入查找突出问题,组织开展了“我为科学发展献一策”征集活动,全县共召开专题座谈会380多场次、设置征求意见箱322个、发放征求意见函10590份、开通热线电话和网络162部,征求到意见建议21180条,经梳理归纳为1232个突出问题,其中涉及科学发展方面的667个,关注民生方面的328个,基层组织建设方面的126个,党性党风党纪方面的111个。止目前,已有468个问题得到即知即改。三是坚持边学边查边改,在抓紧办好省市县确定的就业、就学、就医、住房、饮水、出行、农村能源、养老、公共文化建设、县城基础设施建设等各项实事的基础上,对群众反映强烈的突出问题,实行台账管理和挂牌销号制度,积极为群众办实事好事560多件。**乡针对日光温室和养殖暖棚建设资金短缺的问题,36名乡干部为农户担保贷款72万元,保证了设施农业建设的顺利进行。**乡为日光温室示范点维修改造旧井1眼、道路4.4公里、渠道8.3公里、农电线路2000多米,解决了示范点水电路等问题。**乡组织赴**等地拾棉工1358人,增加了群众收入。这些实事好事的办理,使广大群众切身感受到了学习实践活动带来的新变化。
五、突出强化基层组织,着力夯实工作基础。按照四中全会“六个贯穿始终”、“六个发挥作用”的要求,抓基层打基础。一是研究提出了《关于加强和改进新形势下农村党建工作的意见》和《乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作专项述职评议办法》,大力实施“四级联动、百村整推”、“六联共促、百村共建”(城乡党组织联创、民主规范联抓、党员队伍联建、群团组织联谊、市场经济联创、干部群众联帮、百部门单位帮建百村)活动,实施完成党建创新项目8个,建立了全县困难党员帮扶救助机制,积极开展“难点村”治理和贫困村(后进村)转化升级试点工作,村级组织活力明显增强。二是坚持“六个一批”(村“两委”换届选优配强一批、大规模培训提高一批、选派干部充实加强一批、选聘高校毕业生注入储备一批、重奖示范带动一批、提高报酬待遇调动激励一批)的办法,着力加强以党支部书记为重点的村级班子建设,注重把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员选拔为村党支部书记和村干部,认真抓好20名选聘大学生村官到村任职、89名大中专毕业生到村工作、64名机关选派第一书记作用的发挥,村级班子战斗力明显提高。三是按照“一定三有”(定权责立规范、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障)的要求,认真落实村干部离任补偿、养老保险等各项待遇,今年村级办公经费由3500元提高到4000元,村干部补助由2600元增加到3000元,村干部工作积极性进一步调动。四是加大村级组织活动场所建设力度,在筹措资金60万元新建12个村级活动场所的基础上,筹资8万多元对**镇**村、**镇**村、**镇**村等10个村的活动场所进行维修,保证了参学党员有地方开展活动。五是认真落实“三会一课”等各项制度,全力推进7个省级党建示范点、16个市级党建示范点、23个县级党建示范点的创建工作,以点带面,进一步提升了基层党建工作水平。六是加强党员队伍建设,依托县乡党校培训村干部641人次、村“两委”成员1290人次,利用远程教育培训农民党员群众2万多人次,党员队伍素质进一步提升。注重发展党员工作,着力解决农村党员“两少一高”(年轻党员、女党员少,高中以下党员比例高)的问题,消除“党员空白组”32个,培养入党积极分子650名,发展党员745名,党员队伍结构进一步改善。七是出台了《关于在学习实践活动中进一步加强非公有制经济组织和新社会组织党建工作的意见》,按照“及时跟进,扩大覆盖面”的要求,提出了“五有一扩大”(有一个好的领导班子,有一支高素质的党员队伍,有一个便于活动的工作场所,有一个符合实际的工作机制,有一套行之有效的工作制度,扩大党组织和党的工作覆盖面)的工作目标,一手抓组建,一手抓作用发挥,采取单独组建、联合组建、转制组建等模式,全县具备条件的174个“两新”组织全部建立了党组织,其中建立党委1个,支部36个。实行领导干部联系点制度,由县委常委联系12个“两新”组织,从县直部门和乡镇选派党建工作指导员35名,“两新”组织党建工作进一步加强。
六、突出活动实践特色,着力推动工作落实。一是坚持把学习实践活动同改进工作作风结合起来,积极开展干部作风集中整治和“温室定植、暖棚进畜攻坚月”活动,县级领导带头深入联系点抓督查指导,帮扶部门抽调人员驻村蹲点帮助工作,县上10个巡查组全面督促抓落实,干部作风明显转变,重点工作顺利推进。二是坚持把学习实践活动同加快石羊河流域重点治理结合起来,加强领导,强化措施,加大投入,加快建设进程,全县7000亩日光温室建设任务开工建设8571亩(其中果蔬日光温室2775亩),完成墙体8143亩,扣棚7599亩,定植和投畜6145亩。三是坚持把学习实践活动同加强劳务移民工作结合起来,着力巩固老基地,开拓新基地,实施了**乡**村收缩居住工程和**、**两个易地扶贫搬迁试点工程,搬迁移民1134户、4858人。紧紧围绕“西进东出”战略,加强与周边省区劳务合作,积极向东部沿海和境外开辟劳务基地,巩固和建立劳务基地55个,培训劳务人员11.23万人次,输转劳动力8.4万人次,实现劳务收入6.8亿元。四是坚持把学习实践活动同加大项目建设结合起来,组织申报各类项目198项,总投资35.01亿元,其中争取到位49项,总投资1.85亿元;签约各类项目27项,到位资金1.53亿元,投资858万元的县城垃圾处理场项目、投资782.27万元的城区4条道路等一系列项目工程大部分已基本完工。五是坚持把学习实践活动同推进新农村试点建设结合起来,创建新农村建设试点村20个(市级5个、县级15个),完成自来水入户500户,硬化道路100公里,新建小康住宅400户,农村人居环境不断改善。六是坚持把第三批活动同第二批活动问题整改落实结合起来,第二批学习实践活动梳理出的606个问题,集中活动期间解决584个、占96.4%,未解决的22个。第三批活动开展以来,县上及时成立第二批学习实践活动问题整改巡查组,采取人盯人、事盯事的办法,定权立责,全力督办,群众反映的县城集中供热、廉租房建设等10个问题已得到解决,其余12个问题正在逐步加以整改落实。
虽然我县第三批学习实践活动前一阶段工作取得了一定成效,但与上级要求相比还有不少差距,主要表现在:一是个别单位推进活动的措施不够具体,学习活动进展不平衡,影响了学习实践活动的效果。二是个别单位学习活动的重点不够突出,领导干部的表率作用不够。三是个别单位对学习抓得不够紧,学习的整体氛围还不够浓厚。四是个别单位没有处理好活动和工作的关系,活动亮点不多,效果不够明显。下一步,我们将严格按照中央和省、市委的要求,切实加强理论学习,深入开展调查研究,把解决问题贯穿始终,把加强基层组织贯穿始终,加大督查指导力度,确保学习实践活动取得实实在在的成效。
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