循环农业示范园温棚蔬菜经营效益调研措施

为了进一步摸清温棚蔬菜发展现状，分析温棚蔬菜种植的经济效益等情况，扶贫办组织**台产业推进办公室人员，对**台循环农业示范园区温棚蔬菜种植情况进行了深入调查。

 一、温棚蔬菜发展现状

  **台循环农业示范园区占地4500亩，包括刘家峡镇**村、岘塬镇光辉村和尤塬村。自2006年以来，政府先后投资达1575万元，其中：政府对农户每米墙体补助30元，补助总额达261.76万元，对龙头企业及种植大户以奖代补250万元，对园区内水、电、路等基础设施投资达1000多万元，带动群众自筹资金达3000万元。建成温棚674座1000亩，其中：蔬菜温棚605座、花卉和绿化苗木温棚69座；**县玉丰养殖有限责任公司投资1000万元，建成占地60亩的标准化万头猪场一处，投放种猪400头；投资600万元、占地40亩的良种羊繁育基地已投放种羊460只；千亩经济林区栽植核桃4万余株；建成花卉、育苗示范棚4座；完成渠道衬砌18公里，道路硬化5公里；投资284.3万元的**台上水工程已投入使用。**村农业产业推进办公室积极帮助村上完善发展思路，培育特色优势产业，提供产前、产中、产后服务，充分发挥了助推农民增收的作用。

    （一）加快土地流转，增加土地产出效益。2006年由**村委会牵头先后组建了花卉、蔬菜专业协会，由协会按照“依法、自愿、有偿”的原则，采取“反租倒包”的形式，以每亩土地600斤小麦的价格统一将村民土地租赁过来，打破地界，化零为整，连片规划，统一建设高效节能日光温室，并配套建设水、电、路等基础设施，然后再将大棚每亩以650斤小麦的价格反租给农户和种植大户集约规模经营，两次租赁中每亩50斤小麦的差额收入，由协会全部用于基础建设和生产管理。这种土地流转的方式得到了群众的欢迎，流转规模由刚开始的60亩迅速扩大到现在的1300亩，并开始在其他村推广,土地效益大幅度提高，去年每亩高效温棚纯收入达到1.5万元，是原来种小麦的15倍、玉米的10倍，仅此一项村民人均收入3300多元。

（二）加快规模经营步伐，不断引进新品种。产业推进办公室针对农户一家一户分散经营形不成规模效益的现状，把园区规划成蔬菜种植区、规模养殖区和经济林栽植区，并积极引进各类新品种，进行规模种植。目前，已成功引进新品种西葫芦冬玉，西红柿法国阿伯罗和金铁王，新品种辣椒陇椒3号和航天5号，规模效益明显。

（三）加大新技术引进力度，增强农业发展后劲。建立与现代农业发展相适应的农业科技成果引进机制。充分利用科研院所、科技人员以及大专院校等技术人才优势，引进先进科技项目，增强了农业发展后劲。今年年初召开研讨会，邀请农业专家为园区建设把脉会诊，进一步完善了思路，明确了今后发展的方向，有力地推动了园区建设。新引进的秸秆生物反应堆技术试验成功，不仅提高了农产品的产量，减少了病虫害，降低了生产成本，而且实现了绿色蔬菜向有机蔬菜的转变，目前正在积极推广。

二、温棚蔬菜经济效益分析

通过对整个园区的调查，对园区发展现状和48户农户的生产经营状况和存在的问题有了全面的了解和掌握。如：**村张官清共经营6座温棚，自去年5月至今年5月种植西红柿1.0亩，黄瓜1.0亩，西葫芦1.0亩，玉米2.3亩，年收入91000元，除去成本，雇用人工工资2000元，设施折旧6000元，肥料、农药、水电费4000元，土地租用费6000元，获得纯利润73000元，亩年获利润13773元；光辉村张倍西共经营5座温棚，自去年9月至今年5月种植西红柿1.5亩，辣椒0.5亩，西葫芦0.5亩，玉米0.5亩，至现在收入达40000元，个人预计到9月底还将收入15000元，除去成本，雇佣人工工资2000元，设施折旧5000元，肥料、农药、水电费等10000元，土地租用费5000元，获得纯利润33000元，亩年纯利润11000元；**县绿滨农业综合开发有限责任公司总共经营40座温棚，自去年10月至今年5月种植西红柿16亩，黄瓜1.8亩，玉米3.4亩，西瓜9.4亩，豆角2.3亩，花卉7.6亩，至现在收入11万元，预计年底再收入8万元，除去成本、人工工资18万元，设施折旧5.7万元，肥料、农药、水电费6.3万元，土地租用费6.4万元，亏损17.4万元。经**县绿滨农业综合开发公司负责人介绍，造成亏损的主要原因：一是由于在农业开发方面处于摸索阶段，尚未形成科学的管理模式，人员分工不够明确，导致蔬菜生产各个环节的管理跟不上。二是经营的温棚多是新建的，土质为生土、土壤僵化，不太适宜蔬菜生长。三是技术力量薄弱，公司雇用的多为当地农民，在病虫害预防、施肥等方面多采用的是一些老经验，粗办法，导致蔬菜坐果少且个头小，品质差，直接影响了公司生产效益。其余种植户47户农户亩年收益10000--15000多元，整个园区净利润为1000多万元,经济效益显著。分析取得成效的主要原因有：(1)通过土地流转，不但较好地满足了一些从事非农产业农户既不愿放弃土地承包权，又不愿经营土地的要求，解决了土地抛荒的难题，而且满足了有技术特长、有资金实力、有经营管理能力的专业大户、专业合作社、农业企业集约经营土地的愿望，实现土地资源的合理配置，有效地提高了土地的利用率和产出率。(2)今年冬季气温较高,蔬菜长势好，绝大多数种植户喜获丰收;(3)蔬菜市场价比往年好。

三、存在的问题及今后采取的措施

尽管土地集约经营的效益明显，加快了农业产业化的步伐，增加了农民收入，但也存在一些问题。

（一）资金缺口比较大。园区建设处于起步阶段，基础设施建设用去了大部分资金，致使园区后续管理不足，严重制约园区进一步发展。今后要积极争取资金，引进资金雄厚的企业，弥补园区建设资金缺口。

（二）园区基础设施还不够完善。现代农业园区要有较好的基础条件，但目前园区水电路等基础设施仍不能满足现代农业发展的需求。因此，园区要长远发展，就要积极协调相关部门，不断完善园区的基础设施。

（三）农民专业合作社还没有真正发挥作用。农产品农民专业合作社，由于刚成立，处于摸索阶段，合作社对自身发展存在盲目性，再加上农民受小农经济意识、个体意识、怕风险意识和市场意识不强的制约，合作社还没有有效运转。在今后的工作中应加强对农户的培训，树立农户的市场经济意识，积极发挥专业合作社作用，使专业合社成为发展效益农业的有效载体，敢于去打市场，按市场需求搞订单农业，统一供苗、统一包装、统一上市。努力减少种植与市场之间的流通环节，提升农产品的档次，增加销售收入，进而增加农民收入。

（四）沼气在循环农业方面的纽带作用还没有发挥出来。园区许多温棚配套的沼气池还未投入使用，造成了资源的严重浪费，循环农业没有真正循环起来。今后我们将积极联系能源部门，尽快使其投入使用，发挥效益。同时争取立项建设大型沼气池，在一定范围内实现集中供沼，发挥沼气池的纽带作用，使循环农业真正循环起来。

（五）科技力量薄弱。在园区经营温棚蔬菜的，除了一些企业有一定的科技基础之外，大多数经营户掌握的农业科学技术有限，新品种引进、新技术的示范、应用和推广受到很大制约。今后要通过建立新型的科技人才聘用制度，吸引鼓励优秀人才，投身园区建设。并高度重视对农民的技术培训，培养一批农民技术骨干和农民企业家。

（六）园区的管理机制还不够健全。由于园区都是个体经营性质，再加上缺乏必要的培训，组织能力及管理技能准备不足，因此，在经营管理上不够规范。今后园区要采用股份制企业运作方式，把资本、土地、科技、经营管理等各种生产要素折合成一定的股份，并按其所占股份的大小，进行利益分配，最大限度地调动各方面投资兴办园区的积极性，在政策法规允许范围内，建立由进园企业、农民合作组织和农户广泛参与的风险防范与保险机制，降低园区经营风险，保障园区的健康发展。

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