商贸流通基本现状调研报告

按照**州商务局文件“州商发” 〔 2009 〕 37 号《关于开展商贸流通基本情况调查的通知》要求，现对我市商贸流通基本情况调查汇报如下：
一、 商务工作管理机构设置和人员配备情况
1994 年 3 月，**市党政机构进行改革，撤销**市商业局，**市对外经济贸易公司，合并组建**市贸易局。 2002 年 3 月，是人民政府办公室文件“兴府办（ 2002 ） 38 号” 《是人民政府办公室关于印发“**市经济贸易局职能配置、内设机构、人员编制方案的通知》。根据《中共**市委，**市人民政府关于**市党政机构改革的实施意见》”兴发（ 2001 ） 33 号“文件精神**市经济贸易局加挂贸易合作局，市委会办公室，铁路货场办公室牌子。一套人员，四块牌子，合署办公。内设机构“人秘股、综合运行股、非国有经济管理股、技术发展股、行业管理股、合作贸易股、安全生产股、铁路地方专用线管理股”。现主要从事商务工作的有 2 名副科级领导， 2 名股级干部， 4 名工作人员。主要开展业务为屠宰、酒类流通管理，家电下乡，万村千乡市场工程建设及全市商务管理等工作。

二、 市场体系建设情况

1 、农村乡镇集贸市场。截止 2006 年底，**市的乡镇集贸市场（场坝）已发展到 81 个。

2 、城区农贸市场 11 个。

3 、工业产品批发市场主要集中在柯沙坡一条街及柯沙坡批发市场。主要商品涉及家电、衣服，鞋帽、小五金、洗涤等日常商品。

4 、粮油副食品批发市场为米厂路一条街及米厂批发市场和原粮油仓库批发市场。

5 、建材批发市场主要在南环路沿街及周边建材市场。

6 、摩托车销售主要集中在南环路一带。

7 、汽车销售市场主要为坪东大道一条街。

8 、高档服装，鞋帽、金银首饰、家电零售主要为铁匠街及街心花园城市中心区。

9 、二手车交易市场主要为桔山二手车交易市场。

三、流通企业经营情况：

1 、全市国有商务流通企业（含州在**企业） 57 家（国有联营 3 家，国有独资 54 家）。从业人员 3717 人，资产总额 87066 万元。实现销售 710537 万元。

2 、全市集体，股份合作，有限责任公司（含州在**企业） 450 家，从业人员 7000 人。资产总额达 140509 万元。实现销售 312278 万元。

3 、全市登记个体商户 13150 户，从业人员接近 3 万人，企业发展到 1179 户。实现销售 2.5 亿元。

4 、全市 5 家骨干流通企业基本情况（祥见附表）

四、国有商贸流通企业改革改制情况

1 、全市国有商业企业情况。

全市有国有商业 12 家，分别是：市物资总公司（ 84 人）、市百货总公司（ 181 人）、市民族贸易公司（ 196 人）、市百棉公司（ 125 人）、市食品公司（ 197 人）、市酱菜厂（ 78 人）、市食品厂（ 144 人）、市五交化公司（ 78 人）、市糖烟酒公司（ 78 人）、市外贸公司（ 43 人）、市饮食服务公司（ 311 人）和市蔬菜公司（ 95 人），正常开展生产经营活动的只有市物资总公司（政策性经营）、市酱菜厂现主要经营农贸市场。市五金交化公司由贵州吉人堂药业兼并。其余 9 家企业靠出租门面维持行政人员工资、交纳职工社会保险金、发放下岗待岗职工基本生活费和发放老龄补贴等。

2 、改革改制情况

根据国家、省、州、市有关文件精神和相关政策，我局近年来做了大量相关工作。一是通过与银行协商，将部分商业企业长期贷款本息按适当比例受偿，市白棉公司 1440 万元贷款本息受偿至 120 万元；民贸公司 418 万元受偿至 60 万元；五金公司 1200 万元受偿至 80 万元，使企业债务得到了合理处理，减轻了企业改革改制负担。二是解除（按照相关政策给予一定的补偿）企业合同制工人，减少企业参与改革改制的人员，如五交化公司已解除合同制工人 17 人，烟酒公司解除 8 人。三是上报市人民政府批准后对企业进行改革改制，现已有市白棉公司、市物资总公司、市饮食服务公司、食品厂通过报批，正在做企业资产评估、职工摸底调查、债权债务清理和改革改制方案等相关工作。

五、我市商务流通企业面临的困难和搞好我市商务工作的建议

1 、受金融危机影响。消费大幅度下滑。特别是随做西部远海发达城市民工返乡，影响了我市农村家庭相对稳定的经济收入来源。导致部分家庭消费相比有所下降。

2 、企业发展资金短缺，融资问题突出。

近年来，由于金融风暴的影响，我国商业银行普遍紧缩银根，提高银行贷款门槛。我市中小企业发展过程中资金流通困难，企业申请银行贷款手续复杂且门槛较高，导致企业因资金流通不足而错失企业发展良机，不利于我市经济发展。

六、搞好我市商务工作的建议

1 、积极应对形势，增强发展信心

积极应对当前形势。 2009 年是充满挑战的一年，为有效 应对国际金融危机，全市商贸系统必须抓住国家扩大内需的契机，采取有力措施，搞好项目策划包装，积极启动实施商贸基础设施建设项目，完善城乡流通网络，积极策划和组织促销活动，努力扩大消费， 实现全市商贸流通平稳较快发展。

2、 增强“抱团过冬”信心。

密切关注国内经济走势，及时就发展运行中出现的新情况、新问题提出政策建议。深入基层、深入实际调查研究，了解商贸企业面临的问题和困难并及时协调相关部门解决，帮助企业增强信心，渡过难关。动员和引导商贸企业树立勇于承担社会责任的思想，尽量做到不裁员、少减薪，共渡难关。

3 、积极推进家电下乡，推动我市消费水平

推进家电下乡工作。按上级要求抓好家电下乡销售网点备案工作，抓好农户购买家电的补贴工作。引导家电生产企业调整产品结构，扩大家电产品产量；引导销售企业建立完善农村家电销售网络和售后服务体系。会同工商、质监等部门加强产品质量监管，严厉打击销售假冒伪劣产品的行为。

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