2009年盐务市场专项整治工作总结

盐务市场专项整治工作总结
    根据市经委关于开展盐业市场专项整治工作的通知要求，结合XX盐业市场实际情况，XX县盐务管理局认真拟定整治工作方案，并按整治方案认真检查落实，其整治工作是：

一、统一思想，提高认识，保障落实

接市经委文件后，XX县盐务管理局认真学习文件精神，组织全部管理人员学习文件精神和有关盐业市场方面的政策、法律法规、业务方面的其他知识，成立由局长姚永华为组长的整治领导小组，按期全面进入整治工作。

二、实施进程

11月10日拟定了本辖区专项整治实施方案，11月30日前分别对重点地区彩云镇足法村民委员会区域、葵山镇者黑村委会区域，重点市场主要运输通道两侧，农副产品加工专业集中地区，小商品批发市场、食盐市场、农村集贸市场（如彩云镇街、雄壁街）、城乡结合批发市场进行了大范围普查，重点对象学校学生食堂XX一中、二中、三中等中学进行检查。检查中未发现违法加工、生产的企业和个人，无证擅自运输食用盐的单位和个人；无不合格碘盐用于食品加工、餐饮服务的经营者。

三、加强宣传教育

联系电视台进行宣传，发放资料进行宣传，用政务公开信息、管理公告公布举报电话，宣传国家有关盐业管理的法律法规，宣传非食用盐、非碘盐和不合格碘盐给人民群众的生命财产健康带来的危害，对举报人实行举报有奖制度，增强人民群众食用合格碘盐的意识。

四、实施工作情况

按照拟定实施方案认真落实，先后到XX县五龙乡、竹基乡、蔡山镇、彩云镇、丹凤镇、雄壁镇等进行排查，入村20个，经营场所59个，学校食堂11个，集贸市场12个，发放宣传资料2400余份，查处案件2件，非碘盐1000公斤，入户100余户，食用盐碘率占99.99%（丹凤镇山龙村委会阿令村昝乔梅家误食一包（1公斤）。

到各乡镇排查中，首先与当地党委政府联系请其支持宣传排查落实，各乡镇都派员参加，各村委会领导亲自参与落实。

全县各乡镇都设有一至二个加碘食盐配送站，做到有登记、有宣传、有暗查人员。

与工商部门联系与排查，在此期间，协商处理原转存的牛常明、沈永祥、李桂英涉非碘盐案件。

五、排查中遇到存在的问题

1、大部分食盐经营户没有食盐专营许可证，小部分有食盐专营许可证，但有效期为两年早已过期，没有实行年检和换发新证。

2、彩云镇、葵山镇与红河州泸西县相邻，葵山者黑片区大部分经营户经营部分红河合格碘盐，食用户也就习惯食用红河碘盐，因地理环境和气候相差不大，没有危害后果。其原因是交通方便和价格略低，红河加碘食盐比曲靖的碘食盐价格略低是自治州的经营政策所至，这就是市场，同标准的合格碘盐，要买价贵的食用者只怕只有我们管理盐务的人员。

3、少部分群众不识字不能识别加碘食盐。

4、原有的食盐专营许可证与工商、税务、烟草的“证”不称相配太小，就象盐务管理局一样太小，自己把自己的档次降低，盐业管理机构的形象大大降低。

5、盐务管理局领导虽有独立决策处置权，但因是经济局副局长兼任，大部分忙于其他事务，因是兼职故决策权和改革胆量就小于主职。

六、建议

1、尽快与上级盐务机构联系新制与工商、税务、烟草等尺寸一致的食盐专营许可证，以体现盐务管理局的独立性与执法权，与体现盐务管理局对被管理者的影响力。

2、盐务管理局人员少，经费不独立，执法难度大，与盐业经营部门在一起执法有时会处于两难境地。被管理者都认为是一家人，执法有失法律尊严。

3、盐务管理局应当独立，依法决策、依法行事。

4、合格食盐应与周边地区价格一致，使专营批、零者无价格高低之争，宣传查处难度减小，群众购买者也不会购外地合格盐，商贩也没空子可钻。

XX县盐务管理局

2009年12月10日

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