XX市农村环境保护工作汇报

XXX市农村环境保护工作汇报　　

多年来，我市农村环境保护工作在市委、市政府高度重视和正确领导下，在市人大的大力支持下，深入落实科学发展，坚持工业污染防治与农村环境保护两手抓，坚持整治与保护并举，以农村生态环境保护为重点，以治理农村面源污染和工业污染向农村转移为突破，不断加大农村环境保护工作力度，着力改善农村人居环境、提高农村环境质量，农村环境保护工作取得了积极成效。下面就我市的农村环境保护工作向各位领导作以汇报： 　　

一、工业污染防治与农村环境保护同步推进，生态环境质量明显提升　　

（一）创新工作,着力推进治理工业污染防治　　

坚持以松花江流域水污染防治为重点，以污染减排为突破，以解决环保民生问题为切入点，全面加强环境监管力度，强化各项工业污染防治法律法规的落实。　　

1、创新实施“蓝天碧水安静行动”百日攻坚战和“蓝天碧水安静行动”春季攻势。进一步解放思想，创新工作思路，组织实施了“2008蓝天碧水安静行动”百日攻坚战和“2009年蓝天碧水安静行动”春季攻势，着力推进以松花江流域水污染防治为重点的工业污染防治进程，截止目前，14家松花江流域水污染防治项目全面开工建设，7个项目已建成并投入使用，形成减排能力；开展以松花江干流及市区三条内河为主的排污口排查工作，共计排查排污口72个；对污水超标排放的企业限期治理，对逾期未完成限期治理任务仍违法排污的企业责令停业、查封或关闭，依法关停了莲江口造纸厂、鸿福水泥、桦南煤矿等高耗能、高污染等企业，截至到目前我市纳入《规划》项目15个，关停1个，剩下14个，目前已经完成建设7个，正在建设7个。同时其他涉水企业中有14家企业污水治理设施通过验收，09年有53家企业建成污水治理设施准备进行验收，9家企业正在建设污水治理设施，通过实施4个污水重点减排项目，预计削减化学需氧量2992.04吨。创新实施5+2+1工作法，即5天工作日加上2个休息日再加上每周的一个夜晚，采取铁手腕、硬措施，严厉打击违法排污企业，对市中心区域燃用原煤的餐饮业进行整顿，对172家饭店下达了整改通知，目前完成整顿139家，对未完成整顿的饭店立案进行行政处罚。完成浴池整顿154家，经过三年的整顿全面完成浴池烟尘整顿。2009年还对25家供热锅炉房实施了并网，通过实施9个大气重点减排项目，预计削减二氧化硫11697.54吨。治理噪声污染源149个，关停塑料加工企业32家。创新的工作思路，强硬的执法手段，有力的促进了我市污染减排任务的完成，城市生态环境质量得到明显提升。2008年我市空气环境质量好于二级以上良好天数达335天，创历史新高；松花江水环境质量得到较好改善；连续两年超额完成污染减排任务，在不计算经济增长的前提下，2008年减排COD3904.76吨、二氧化硫2856.85吨。即为全省减排任务做出重大贡献，也为我市经济发展预留了环境空间。　　

2、加强环保能力建设，全面提升依法治理环境的能力　　

建设国内一流的环境应急指挥中心和环境监测中心，全面提升对环境突发性事件快速反映、综合决策和处置能力，打造辐射三江地区的环境监测中站；建设国内一流的江心岛水质自动监测站，装备国内一流的松花江水质流动监测船，实现了对松花江水质变化的实时掌控；以建设环保自动化办公、自动化环境管理为目标，着力打造国内一流的环保数字化管理平台，实现了对26家企业在线监测，该项工作全省领先。　　

3、围绕创建国家环保模范城，着力改善城乡生态环境　　

全面启动创建国家级环保模范城工作，制定完成了《XXX市“创模”实施方案》，对环保创模指标进行分解，并与成员单位签订了《2009年XXX市“创模”目标责任状》。坚持污染治理和生态环境指标同步推进，着力加强城乡生态环境保护与建设力度，已建成国家级自然保护区2个，省级自然保护区9个，市级自然保护区14个；所属六县（市）全部为国家级生态示范区，全市自然保护区总面积达54.　3万公顷　，自然保护区覆盖率达16.62%，城乡生态环境得到较好改善。　　

（二）、标本兼治，着力推进农村环境综合整治。　　

1、科学规划。全面贯彻落实全国农村环境保护工作会议精神，结合社会主义新农村建设，积极谋划我市农村环境保护工作新思路，制定并出台了《XXX市农村环境保护规划》。对2009年－2015年我市的农村环境保护工作目标、任务进行了明确，确定了以奖促治、逐步推进，依托村庄、务求实效，统筹安排、突出重点基本工作原则。着力推进城乡一体化，改善农村人居环境，促进农村的可持续发展。　　

2、强化治理。一是开展典型乡镇饮用水污染源地基础环境调查工作，完成了全市6县（市）、2个区的典型源地定点、定位和水质监测工作。二是开展规模化畜禽养殖专项执法检查。检查规模化畜禽养殖企业83 家，对未按环保要求进行治理和补办环评手续的6家规模化畜禽养殖企业进行了行政处罚。三是加强对工业污染向农村转移的监管。组织开展了“十五小”和“新五小”企业专项整治行动，依法对桦南县、汤原30余个小炼焦、小铸造企业进行拆除，有效的遏制了工业污染向农村转移。四是治理面源污染。以大力发展生态农业为目标，以推广绿色植保新技术，高效、低毒、低残留植保新技术为切入点，以开展无公害农产品产地认定与产品认证一体化推进为契机，全面加强农村面源污染治理。截止2008年，全市绿色食品、有机食品、无公害农产品产地认定面积已达1400万亩；率先在全省完成了土壤污染调查工作，采集制作样品226个。　　

3、加强保护。严格新、改、扩、续矿山环境建设要求，认真执行环境影响评价报告制度，严把土地使用环保审批关，对不符合环境保护规定要求的矿山进行停产整顿，限期整改，对“三线两区”范围内的矿山企业做出了搬迁和关闭处理。查处违法毁草开荒案件，加强草原生态环境的保护和管理，上半年共完成“三化”草原治理面积3万亩，人工种草3.5万亩，禁牧、休牧、轮牧草场3万亩。　　

（三）、以点带面，着力改善农村环境质量　　

1、开展社会主义新农村建设试点。全市百乡千村84个首批试点村全部通过验收，共完成沼气池建设1.5万户，推广太阳能畜禽舍5万平方米，农村能源改革走在全省前列；试点村连续三年开展了“四旁绿化”，“三清”、“四改”、“四化”工作，取得丰硕成果，农村环境综合整治取得积极成效。　　

2、开展农村综合环境整治试点。抢抓中央对农村环保实施专项资金补贴的契机，组织完成了郊区敖其镇敖其村赫哲族旅游风景区生活污水处理项目、XXX郊区莲江口镇红升村（永兴村）生活垃圾收集转运项目等四个污染治理项目的中央农村环保专项资金申报工作，为农村综合环境整治试点奠定了基础。　　

3、开展环境优美乡镇创建工作。将环境优美乡镇创建作为推进农村环境保护的重要手段，加强领导，稳步推进，环境优美乡镇的创建工作取得显著成效，已创建省级环境优美乡镇14个，名列全省第一。环境优美乡镇的示范带动作用有力地推动了农村环境保护的深入开展工作。　　

二、农村环境保护工作问题较为复杂，任务依然艰巨　　

在农村环境保护工作取得积极成效的同时，我们也清醒的认识到，当前我市的农村环境保护工作还存许多问题。农村污染面源严重，生活污水和人畜粪便污染叠加，农药与塑料农膜污染并存；违法开垦造成水土流失严重；污染治理严重滞后于畜禽养殖的快速发展；农民环境意识亟待提高；农村环境保护体制不健全，机制不顺畅，违法难究。应该说当前我市的农村环境保护工作问题较为复杂，任务依然艰巨。　　

三、深入落实科学发展观，创新推进农村环境保护工作　　

（一）加强教育，提高意识。以环保“六进”为载体，创新农村环境宣传教育方式，拓展农村环境宣传教育途径，加大农村环境宣传教育力度，着力提高广大农民的环境保护意识。　　

（二）建章立制，强化管理。根据《环保法》，制订切实可行的村规民约，把防止环境污染真正落到实处；从机体机制入手，谋划乡级环保机构设置和人员配备问题，构建市、县、乡三级环境管理体系，强化监督和管理。　　

（三）多措并举，全面推进。一是加强农村饮用水保护，建立和完善农村饮用水水源地环境监测体系，依法取缔饮用水水源保护区内的排污口。二是狠抓农村地区工业企业污染减排，对不能达标排放的企业一律限期治理、限产限排直至关闭；严格环境准入，淘汰污染严重的生产工艺和设备，防止“十五小”和“新五小”等企业在农村地区死灰复燃。三是加强畜禽养殖污染防治监管。对新、改、扩建的规模化畜禽养殖场严格执行环评和“三同时”制度，对现有规模化畜禽养殖场进行限期治污改造，确保达标排放。四是积极防治农村土壤污染。加强对主要农产品产地、污灌区、废弃工矿原址等区域的土壤污染监管，积极支持发展生态农业和有机农业，减少农药、化肥的施用，确保农产品质量安全。五是深化农村生态示范创建活动，深入开展环境优美乡镇、生态示范村创建工作，加大农村地区资源开发监管力度，着力保护农村自然生态环境，努力实现我市农村环境保护工作的跨越式发展。　　

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