某县亿元固定资产投资项目建设情况汇报
今年来,我县紧紧抓住国家扩大投资、拉动内需的宏观调控政策机遇,以“项目建设年”、“企业服务年”为主题,成立了项目建设指挥部,组建项目工作各专门机构,统筹协调全县项目工作,加大项目建设力度,全力推进项目建设,全县固定资产投资步伐明显加快,项目工作得到长足推进,取得了显著的成绩。
一、xx亿元固定资产投资项目情况
1、项目计划情况
2009年我县固定资产投资任务目标是xx亿元,同比增长59%。全年计划开工建设项目xxx个,总投资xx亿元,2009年计划完成投资xx亿元。其中:新开工项目xx项,总投资xx亿元,2009年计划完成投资xx亿元;续建项目xx项,总投资xx亿元,2009年计划完成投资xx亿元。
2、项目投资完成情况
至 12月20日 止,全县完成固定资产投资xx亿元,完成年计划的96.27%,同比增长62.52%。其中,新开工项目xx项,已完成投资x亿元,占计划的54.36%;续建项目xx项,已完成投资x亿元,占计划的xx%;计划外新增开工项目xx项,计划总投资x亿元, 2009年计划投资x亿元,已完成投资x亿元,完成计划的68.38%。
3、项目开工建设情况
全县2009年计划新开工项目xx个。至12月20日,已开工建设的项目有186个(含计划外新增开工项目115个),占年计划的216.28%。计划内未开工建设的项目有15个,占年计划的17.4%。
4、未开工项目情况
至12月20日,全县计划新开工的项目中未开工的项目有15个。年内,无望开工的项目有县xxxx、年产300万吨水泥项目、xxxx小x水电站、xx酒店建设、xx茶饮料项目等5个项目,计划总投资14.745亿元,2009年计划投资1.41亿元。
5、计划外开工项目情况
今年来,我们通过加大推进招商引资工作力度,引进新项目来弥补未能开工建设的项目。如投资1.5亿元的xx家俱,投资2000万元的xxxx森林天然矿泉水等12个项目陆续开工,项目总投资10.5亿元,2009年计划投资5.3亿元。下步有望开工的项目有8个,总投资7.1亿元,即投资3亿元年产10万吨钡盐深加工项目,投资1.5亿元的新体育文化中心项目,投资1.5亿元年产5万吨生活用纸项目,投资3000万元xx绵纺项目,投资2000万元xx棉纺项目,投资2000万元xxx纸制品,投资2000万元的xx燃气站项目,投资2000万元的xx电子项目。至 12月20日 ,我县计划外新开工项目115项。
二、市级层面重点项目建设情况
1、新开工重点项目
我县2009年列为市级层面重点新开工项目共xx项,总投资xx亿元,2009年计划投资xx亿元。至 2009年12月20日 止,已开工项目xx项,完成投资x亿元。尚有xx、xx酒店建设项目2个项目因资金筹措问题,未能开工建设。目前我县已向市重大办提出申请,要求将xxxx和xx家俱两个项目替换xx、xx酒店建设两个无望开工的项目。
2、续建重点项目
我县2009年列为市级层面重点续建项目共9项,总投资xxxxx万元,到2008年底完成投资xxxxx万元,2009年计划投资xxxxx万元。2009年1—12月,完成投资xxxxx万元。
三、新增中央投资项目建设情况
1、项目下达情况
至目前止,下达我县新增中央投资项目共xx个,项目总投资xxxxx万元,下达计划总投资xxxx万元,其中:中央预算内(含国债)资金xxxxx万元,区财政配套资金xxxx万元,市配套资金xx万元,县配套资金xxxx万元,业主自筹资金xxxx万元。
2、资金落实情况
至目前止,我县xx个新增中央投资项目共落实资金xxxx万元,其中:中央财政资金xxxx万元,自治区配套资金xxxx万元,市财政配套资金xx万元,县配套资金xxxx万元,业主自筹资金xxxx万元,各项资金100%落实。
3、资金到位情况
至目前止,我县xx个新增中央投资项目共下拨到位资金xxxxx万元,其中:中央预算内资金xxxx万元,区财政配套xxx万元,市县配套资金xxxx万元,业主自筹xxxx万元。
4、投资完成情况
目前,我县xx个项目中,xx个项目已竣工, xx个项目正在抓紧实施。至 12月20日 止,共完成投资xxxxx万元,其中:中央预算内资金xxxxx万元,区财政配套xxx万元,市县配套资金xxx万元,业主自筹xxxx万元。
四、主要工作措施
(一)加强领导,确保工作落实有力。为加强项目统筹管理,我县成立了项目建设指挥部,指挥部下设办公室,并从县直相关部门抽调10名专业技术人员到项目办,负责项目的督查、协调、统计等工作。各相关部门也组建了相应专门工作机构,在县项目指挥部的统一领导下,不断强化全县项目工作的综合管理,目前已经建立一周一督查、一旬一统计、一月一调度的综合管理机制。
(二)强化责任,确保预期目标完成。我们对全县项目实行分类细化管理,实行了县四家班子领导成员和相关部门联系服务项目的工作机制,实施了对全县项目工作的综合绩效考评,并由项目指挥部与项目实施单位签订了责任状,落实责任追究制度,按“分级管理,分工负责”的原则,将项目责任明确到行业主管单位的行政负责人,做到每一个项目都有责任单位、责任人。
(三)对国家投资项目积极筹集项目配套资金,及时启动项目建设。一是县财政部门及时、主动地与上级财政部门联系,想尽办法,争取项目资金在最短的时间内到位。二是县财政预算安排项目前期工作经费500万元,解决重大项目的前期工作经费问题。三是各部门在项目下达后,做到不等不靠,努力从自有资金中挤出启动经费,或者找到有实力的施工单位垫资先行启动项目建设。
(四)加强督查,确保各项工作落实到位。县委、县政府主要领导和分管领导定期听取项目建设整改情况,县政府常务会每月定期召开专题项目督查汇报会。同时组成专门督查组每周定期对项目建设进行跟踪督查,及时了解情况,纠正存在的问题,督促项目实施单位加快项目建设步伐,落实各项要求,确保项目建设各项任务的落实。
五、xx亿元固定资产投资存在问题
一是受金融危机影响,企业家对投资持观望态度,投资积极性不够,一些应开工建设的项目没有按计划动工建设。如市级层面重大项目的xx、xx酒店建设项目等。
二是国家投资项目要求地方配套资金过大、申报项目环节复杂、上级项目资金下达滞后等,一定程度上影响了项目的实施。
三是项目、企业融资的金融担保体系、中介机构等不健全,为企业、项目作担保的单位和经济实体难落实,导致项目建设过程中资金不足、贷款无法到位、融资困难等。
四是项目审批及开工程序繁琐,前期工作费时较多,影响了项建设进度。
六、下一步工作措施
我县2009年全社会固定资产投资目标任务是xx亿元,11月底,根据市府经济工作会议精神,我县全社会固定资产投资目标任务有计划调整至xx亿元。至 12月20日 止,我县已完成固定资产投资xx亿元,距完成任务还差近x亿元。在今年最后半个多月时间中,我县将按照上级党委、政府的工作部署和自治区、xx市检查组的工作要求,进一步提高认识,明确建设项目的任务和要求,加强领导,强化责任,科学管理,严格监督,努力完成xx亿元固定资产投资目标任务。
(一)坚定信心、明确任务。前11个月,我县项目建设进度不够快,目前,全球经济回暖,项目建设加快。11月份,我们新开工的项目有投资2.5亿元的xx实业有限公司、投资5000万元的xx县xx镇xx水电站项目、投资3000万元的xx纤维制品公司三期工程等项目。至12月底有望开工的项目还有:投资1.5亿元的广西xxxx木业有限公司、投资6000万元的工艺美术制品项目、投资5000万元的xx酒店建设项目(四星级宾馆)、投资2000万元的年产2千吨棉纱生产线项目、投资1200万元的xx市xxxx船舶修造厂、投资1000万元的xx公职人员住宅小区开发项目、xx集团投资创建的造船厂项目等。因此,经过我们的努力至12月底我们完全有信心完成xx亿元固定资产投资任务。
(二)加强领导,落实责任。进一步调整充实项目建设的领导力量,落实责任领导和责任部门。对于尚未按计划完成投资计划的项目和计划外新增的项目,我们列出了投资任务倒排表,每个项目落实联系的县领导和联系部门,对推进快的项目联系领导及相关责任部门给予通报表扬,对推进慢的给予通报批评。对因主观原因完成任务不好或工程项目进展缓慢的单位和个人进行问责。
(三)大力推进项目建设。一是定期召开指挥部工作会议,协调解决项目建设存在的重大问题,帮助业主解决项目建设中遇到的实际困难和问题。二是对于未开工项目,倒排建设工期,抓紧落实各项建设条件,尽快开工建设。对于在建项目,进一步优化施工组织方案,抓住当前施工的黄金季节,加快项目建设进度。三是加强督查,确保各项工作落实到位。及时了解情况,纠正存在的问题,督促项目实施单位加快项目建设步伐,落实各项要求。四是按照要求,搞好旬报工作,定期印发工作简报,鞭策各项目实施单位加快项目建设步伐。
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