2009年乡镇领导班子述职报告

各位领导、同志们：　　
按照区委要求，我代表乐业镇党委政府班子作2009年度述职报告，请予审议。　　
     一年以来，全镇上下紧紧围绕区委、区政府推进“两高一新 ”、“三个适宜”新城区建设的发展战略，坚持以科学发展观为统领，明确思路，扎实工作，在新的起点上不断开拓创新，奋发进取，较好地完成了区委、区政府确定的各项工作目标任务，全镇经济社会发展呈现出和谐繁荣的良好局面。　　

一、明确目标，理清思路，圆满完成各项经济任务。　　

我镇认真贯彻落实区委、区政府的战略部署，结合我镇实际，确定了“工业经济求跨越，农村建设上台阶，营造环境促发展，与时俱进争一流”的总体工作思路。全体班子成员、镇村干部团结和带领全镇人民，坚持以科学发展观为统领，精诚团结、锐意进取，不断加快 “农牧立镇、工业强镇”的进程，09年全镇实现生产总值71，201万元，同比增长  %；财政收入完成256万元，同比增长41%；农民人均纯收入达到5680元，同比增长8%；区委、区政府下达的各项目标任务均实现全面和超额完成。　　

（一）主攻园区建设和大项目建设提升综合经济实力。　　

为适应松北区发展的战略要求和工作步骤，我镇积极谋划园区建设和大项目建设，快速提升镇域经济实力。一是园区建设规划先行。我镇利用呼兰河围堤形成的16平方公里土地资源，筹建农牧产品精深加工集散工业园区，立足园区建设推动我镇大项目建设。目前园区前期规划基本完成，有2个千万元以上项目即将选址落户园区内。其中黑龙江农恳兴旺牧业有限公司畜禽饲料加工及养殖项目投资8000万元，黑龙江省圣坤农业科技开发有限公司投资1000万元。规模以上农牧加工企业的引进，势必带动我镇农牧业快速发展。二是涵养税源服务先行。我镇大力优化招商环境、强化招商服务、用好招商政策，在完善“一站式”服务等方面不断有所突破，同时落实领导干部“包项目、抓产业、引资金、抓落户”工作责任制、并将招引联落项目同奖金挂钩。通过一系列行之有效的措施，我镇目前共引进企业22家，较大规模企业有：兴旺牧业、大宝家俱厂、顺鑫调味品公司、喜洪牧业、东升瓦业、农必丰肥料有限公司等，引资额达11亿元。三是延伸产业科技先行。农牧工业园区的建立势必产生大量粪便、污泥、垃圾，我镇从科学发展的角度引进大型沼气池项目，该项目集环保和能源再生等优点，投产后日处理粪便、污泥、垃圾200吨，生产的沼气可供应1500户居民生产生活使用，沼渣和沼液可以生产制作有机肥料，依托农牧产业链延伸至燃气、有机肥的生产，给我镇工业起步注入生机。　　

（二）服务“三农”提升农业综合生产能力。围绕“农业增效，农民增收”的目标，我镇推出四项提升农业综合生产能力的举措。　　

一是不断加快土地流转步伐，健全土地流转档案。鼓励农民采取各种方式流转土地承包经营权，使土地向科技大户、种植大户、农民专业合作社集中，提高土地的利用率。目前我镇流转土地面积13000亩，有效的促进农业结构的调整和农业规模经营。　　

二是大力提倡和支持农民发展专业合作社。全镇09年新增农民专业合作社7个，其中包括蔬菜合作社、苗木花卉合作社、饲料合作社、养牛合作社、劳务合作社、养猪合作社等，基本涵盖我镇目前的农牧业结构。各种类型合作社的建立,既提高了农民的组织化程度，又推动农业结构的优化和调整。　　

三是加大农业结构调整力度。今年我镇通过政策引导、信贷扶持和技术服务，培育了一批具有规模的特色种植专业村屯，打造南北两个特色种植功能区，即南部苗木花卉种植园区和北部蔬菜种植园区，在蔬菜生产上全面推广无公害和绿色食品生产。通过努力全镇种植业结构调整呈现出“经济作物持续增加，大田作物稳步缩减”的可喜变化。　　

四是大力支持规模化、集约化养殖，发挥龙头企业的牵引和带动作用。　　

今年我镇畜牧业支柱产业地位继续得到巩固和加强， 09年全镇奶牛存栏    头，黄牛   头，生猪   头，山绵羊    只，肉鸡出栏   万只，蛋鸡存栏   万只，畜牧业经济比重明显增加，产值已占农业总产值的55%以上。继续培育壮大了菖芸种猪、宏伟养殖、正大养殖、大通公司、青年养殖等5个专业化龙头养殖企业和3家肉制品屠宰加工冷冻企业。龙头企业对畜禽集中饲养管理进行了有益的探索，改变了粗养散放管理模式，提高了我镇养殖业的规模化和集约化程度。同时带动形成了以青年、兴旺、杏林、阳光等为代表的奶牛生产专业村；以庆丰、玉乡为代表的养猪生产专业村；以苇子、将军为代表的养鸡生产专业村。　　

（三）圆满完成财政税收任务。我镇紧跟区委区政府工作步伐，狠抓税收的内引外联工作，一方面保住镇内企业按时足额缴税，另一方面多方出击狠抓浮财，稳住了一批中型企业，保证镇内财政税收稳中有进。09年，我镇完成全口径税收   万元，镇本级财政收入256万元。同时多措并举狠抓财政支出管理，合理安排和调度财政资金，确保了全镇各项事业正常运转。　　

二、把握全局，统筹发展，社会各项事业不断进步　　

在区委区政府各工作部门的大力支持下，我镇新农村建设、民生工程、社会稳定等各项事业得到统筹协调发展。　　

（一）把新农村建设放在更加突出的位置来抓。按照新农村建设“20字方针”，着力推进社会主义新农村建设。全镇在建成青年村省级试点村的基础上，今年又增加了苇子、台屯等2个省级新农村建设示范点，其余11个行政村的基础设施建设也不同程度得到加强。一是道路建设。今年全镇硬化道路6.1公里，实现了道路硬化突破百公里的建设目标，通村公路网络建设基本完成。全年维修砂石路34公里，基本解决群众出行难的问题。二是村庄建设。全镇农民住房砖瓦化率达到90%,泥草房改造397户。绿化街路20条，明沟石砌排水沟4公里，清理排水沟18公里，铺装涵管700多个，重点路段修建公厕3个，安放垃圾箱45个。新安装路灯40盏。三是饮水工程。打井18眼，建井房18栋，铺设   延长米管线，解决了9个村2.8万人口的安全饮水问题。四是信息化建设。有线电视入户6000户，入户率达60%；宽带上网用户825户，进一步加快了农村信息化的步伐。五是水利工程。完成国堤备土  立方米，民堤消险加固   延长米。抗旱水井   眼，维修闸门   座，清淤排水渠  条，共计  延长米，保证辖区内农作物旱涝保收。六是户用沼气建设。投资32万元，为省级试点村青年村建设沼气池72个，推广了新型清洁能源。　　

（二）全面落实“民生工程”。　　

按年初与区委、区政府签订的目标责任状，镇政府配套投入   万元，全面落实了各项“民生工程”。一是新型农村合作医疗。全镇参保人数达34101人，农民参合率达98%以上。我镇在积极宣传引导农民参加大病统的同时，协调区卫生局及就诊医院为参合农民提供耐心细致的服务，进一步巩固了合作医疗体系，09年合作医疗共救助1967个病人，报销资金达243万元。二是社会福利工作。农村低保实现应保尽保，低保对象  户  人，全年发放农村低保金   元。发放五保供养、大病救助、困难户临时救助、优抚资金共计  万余元；改革敬老院，“五保”集中供养率达到  %。三是社会保障工作。全面开展了城镇居民医疗保险工作，参保人数达到123人，覆盖率达到90%。“五七工”养老保险参保人数达到8人，覆盖率达到50%。四是劳务输出工作。解决农村剩余劳动力1696人，劳务输出1142人；免费职业介绍  1349人、免费职业培训416人。四是救助弱势群体。镇内共助残  人，免费为残疾人提供轮椅设施   件，盲人拐杖   个，免费做白内障手术   例。各种节日慰问困难党员、群众125人，帮扶资金3万余元，开展爱心活动2次，镇村组织向患病困难农民捐款2万余元。　　

（三）着力打造 “和谐平安乐业”。　　

一是进一步规范了司法工作机制，拓宽了司法信访诉求渠道。普法依法治理工作全面完成，开展普法大集、普法六进活动3次，培训普法骨干200人次，调解各类矛盾纠纷47件，安置帮教“两放”人员4人，开展法律援助35件。二是进一步夯实了综治基层基础。开展了反邪教工作，推进“一村一警”工作机制，进一步提升了公众安全感。三是信访维稳工作。重点抓好了预防集体访工作，把好了“超前”处置关，共接待来信来访29件，结案率达94%，和谐发展形势得到好转。四是安全工作扎实有效。通过狠抓玉米杆进村工作、规范送子车运营、打击各种非法生产经营行为，坚决遏制了重特大安全事故，确保了六十年国庆等敏感时期态势平稳。　　

（四）统筹发展社会各项事业。　　

一是抓好计生工作，进一步落实了“三清三查两落实”长效机制，计划生育工作水平不断提升，符合政策生育率达98.5%。迎接了区、市、省级多次检查，连续保持了全区“先进单位”荣誉。二是科教文卫事业齐头并进。全镇适龄儿童入学率达100%；义务教育阶段学杂费全免；群众文化生活丰富多彩，新建村级图书室   个,秧歌队  个。三是重视抓好畜禽防疫灭病工作。四是镇村环境卫生工作常抓不懈，人居环境更加优美，村屯服务功能进一步增强。五是武装工作成绩显著，共为部队输送优质兵员11名。六是造林绿化工作成绩突出，全镇共造林15万株，面积达1487亩；七是严格执行各项用地管理政策，配合上级国土部门做好了全国第二次土地调查工作。　　

三、强化学习，发扬民主，党的建设日益加强　　

党委班子认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，充分发挥镇党委统揽全局、协调各方的作用，进一步弘扬“开明开放、求实求新”的精神，大力加强和改进党的领导，全面推进党的建设，镇党政班子、基层支部的凝聚力、战斗力和创造力得到进一步增强。　　

(一) 以贯彻落实科学发展观活动为契机加强党的建设。在第二批和第三批贯彻落实科学发展观活动中，我镇坚持把学习实践活动与学习贯彻党的十七届四中全会精神相结合，与加强基层组织建设相结合，圆满完成学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段的各项工作任务。在活动中我镇坚持规定动作不走样，自选动作有创新，结合三个批次整体联动，解决了一批影响我镇稳定和发展的突出问题。进一步理清了发展思路，提高了镇村班子的执政能力，提高了党员和干部队伍的整体素质，形成了团结一心求发展、勤奋敬业争上游的工作格局。　　

（二）以贯彻落实十七届四中全会精神为契机加强思想政治建设和基层党组织建设。镇党委中心学习组认真学习了十七大、十七届四中会议精神，做到领会精神实质，把握思想精髓，全面推进经济社会发展等各项工作。镇党政班子带领全镇广大党员干部，立足实际开展了深化“先锋工程”活动、“争创共产党员示范岗”主题实践活动、基层各党支部争创“十面红旗”等活动。为全面提高村干部素质和抓科学发展的能力，今年6月份组织镇班子成员赴五常学习考察农民合作社； 12月份利用冬闲，组织村文书赴海南考察学习，组织村党组织书记赴港澳进行学习。通过一系列活动的开展，全镇思想政治建设和党组织建设得到加强，在全镇“七一”总结表彰会上，20名优秀共产党员和10个优秀党支部受到表彰。形成了以抓党建促经济社会发展的良好格局，广大党员干部团结一心，扎实工作，推动了全镇经济社会协调发展。　　

（三）以“作风建设年活动”和“村官考评活动”为契机加强干部队伍建设和党风廉政建设。一是加强制度建设。我镇坚持以实干出政绩，以实干树形象，以实干取信于民，在09年开展了“作风建设年活动”，对镇村两级干部的工作作风进行了全面的提高和改进，落实了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、信访接待制、目标管理制等多项制度，确保了各项工作落到实处、收到实效。二是领导干部坚持下基层调研。全年班子成员下基层调研75人次，在深入基层、深入群众过程中，做了大量有利于基层发展、有利于群众得实惠的工作，保持了党同人民群众的血肉联系。三是不断加强党风廉政教育。我镇在加强党风廉政建设工作中不断强化监督检查，对发现的违法违纪苗头性问题及时纠正，从源头上杜绝了腐败现象的发生，确保了党风廉政建设责任制的有效落实。四是开展村官考评活动。我镇以建设发展型班子，打造“双强”型干部队伍，推动村务公开，扩大基层民主，转变工作作风，融洽干群关系，促进科学发展，惠及村民群众为目标，顺利完成了村官考评活动要求的各项工作，各承诺主体在党委的监督下积极认真的开展工作，圆满完成了年初承诺的76项工作内容，有力的推动了各村工作的开展，在群众中也起到了很好的反响。　　

（四）重视和加强民主建设，领导方式和执政方式得到切实改进。镇党委政府坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，把握政治方向，总揽全局、协调各方，集中精力抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题。建立了政府机关财务审批制度，重大事项票决制度。健全农村集体资金、资产、资源管理制度。抓好“村财镇管区监管”制度的落实，规范村级事务决策和管理程度，提高村务公开透明度。强化集体财产管理，防止集体财产浪费和流失。　　

经过一年的努力，全镇各项工作取得了一定的成绩，但与区委、区政府的要求，与全镇人民的期望相比还有一定差距，主要体现在：经济总量偏小，财政压力大；经济转型步伐还不快，产业层次低，市场竞争力较弱；农民增收渠道有待进一步拓宽；政务环境有待进一步优化；村级活动场所建设还存在一些薄弱环节。这些问题，镇党政班子将认真研究，加快解决。　　

2010年，是我镇深入贯彻落实科学发展观、积极推进和谐建设的重要一年，我们将在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为统领，突出抓好项目建设，抓好招商引资，努力培育产业，涵养税源。我们将努力提高党委、政府的凝聚力、战斗力和创造力,为使乐业镇在新的起点上实现新跨越而努力奋斗！　　

推荐访问:领导班子 述职报告 乡镇