关于受处分党员跟踪教育的体会与思考

对受处分的党员干部实行跟踪教育，是贯彻执行“惩前毖后，治病救人”这一方针的具体体现。近年来，顺义区纪委转变“执行程序完毕即告案件终结”的观念，自我加压，延伸触角，把跟踪教育纳入案件审理工作，取得切实成效。

    一、建章立制，做到“四个明确”

    为保证跟踪教育工作的科学化和规范化，区纪委根据相关规定，制定了《对受处分党员干部实行跟踪教育的办法（试行）》。一是明确教育对象，即被给予留党察看（含）处分以下的党员干部和被给予行政撤职（含）处分以下的行政监察对象；二是明确教育时段，即从处分决定生效之日起至所受处分影响期结束；三是明确教育主体，即区纪委和基层纪委两级联动、与受处分人所在党支部或所在科室、基层纪委、区纪委三级教育相结合。四是明确教育手段，即查、访、评、听。由区纪委监察局统一制定了《受处分人处分期间表现反馈卡》、《受处分人改正错误情况鉴定表》，交由受处分人所在的基层纪委或行政部门，在跟踪教育期间填写，及时掌握受处分人的思想动态，做好受处分人的思想工作并帮助其整改。

    二、讲究方法，突出“三个结合”

    跟踪教育是对受处分人员开展的挽救转化教育，是纪检监察机关的特色教育，在具体操作过程中，顺义区注重把握“三个结合”，即结合案件谈危害，结合案件讲党纪，结合案件挖根源。
    比如，顺义区有三名农村党员在动用大型挖掘设备为集体施工时，因疏忽大意，将地下埋设的一级军事光缆干线挖断，造成通信中断约90分钟，被法院以过失损坏军事通信罪，均判处有期徒刑六个月缓刑一年。区纪委综合考虑三人平时的工作表现、认罪态度和所在党支部的意见，根据相关规定，给予三人留党察看一年的处分。在宣布决定时，三人存在一定的抵触情绪，认为自己是为集体施工造成的，犯罪是一次意外。区纪委没有武断地认为他们借此发泄不满，而是认真分析他们的心理，跟他们促膝长谈。指出，他们的行为确实触犯国家的法律、党的纪律，造成了损失；处分本身就是为了维护党的纪律，纯洁党的队伍，正是考虑他们的平时表现，才从轻处分，这说明组织对他们是关心的、爱护的；他们走到今天这步，表面看是施工前没有认真勘察现场，追溯根源，是工作态度不认真负责，才造成了不必要的损失和后果。希望他们认真吸取教训，改过自新。通过耐心细致地教育，三名党员平静了情绪，深刻认识到了问题的严重性，当场表示同意接受党组织给予的处分，遵纪守法，积极工作，不辜负组织的信任。后来，区纪委又与当地镇纪委、村党支部多次联系沟通，实行跟踪教育。三人态度诚恳，积极努力，得到了所在党支部和基层纪委的认可。

    三、总结经验，得出“三点体会”

    一是提高认识，发挥作用。受处分党员干部是一个特殊群体，他们经历过一般党员干部没有的境遇，思想较为复杂。对他们教育、管理、转化工作做得好，能帮助他们重新燃起对生活的热情、树立对生活的信心，是对党的贡献；反之，很可能导致受处分的党员干部一蹶不振，自毁前程，是对党的一种损失。跟踪教育作为纪检监察机关帮助受处分党员干部的一个重要助手，必须抓实抓好，切实发挥作用。
    二是因人而异，对症下药。摸清受处分党员干部的心理，对认可处分决定的，案件审理人员要定期听取其思想汇报，及时给予鼓励并给予充分的信任。对持有异议的，要全面沟通，掌握其真实想法，分析症结，剖析原因，准确判断，增加教育次数，随时监督，谨防思想反复。
    三是态度诚恳，把握尺度。在跟踪教育过程中，纪委干部不要造成居高临下的态势，要耐心听取他们的阐述，给予他们充分的尊重。对受处分人所犯的错误要进行严厉批评，对其思想根源进行深刻剖析，对其所犯错误的危害性及不良影响进行阐明。要让他们切身体会到党对他们是爱护的，纪委干部的言行是发自肺腑的，组织没有忘记他们、歧视他们，他们要从哪里跌倒再从哪里爬起来，以实际行动回报组织，确实达到跟踪教育的目的和效果。

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