关于构建“泛二七商圈”大格局的几点建议

   郑州经济的腾飞，各大商圈是功臣之一。“二七商圈”在经历了第一次、第二次郑州商战之后，商圈各方资源被打散、重组，最终得以有效整合、扩大，实现了商圈的周边化延伸，现今已吸纳了包括丹尼斯、百盛等一些强势商场入驻，形成了新的格局，我们称之为“泛二七商圈”，它的出现，打破了原“二七商圈”的地域局限和经济发展瓶颈，近年来，在科学发展观的宏观引领下，全区统筹兼顾，协调各方资源，为实现商圈经济的新跨越做出了不息努力。解放路街道结合辖区实际，放眼全区，以座谈、走访、数据库查询等方式，深入“泛二七商圈”实地调研，现将结果汇报如下，希望有助于区经济全局发展决策。　　

一、商圈现状　　

“泛二七商圈”将会是引领郑州商圈发展的一个先锋，汲取其它商圈的生存优势，也融汇了自己的区位亮点，不仅有丰富的商场历史底蕴，更有浓厚的经济文化氛围。发展现状可从两个方面概括。　　

发展依托。“泛二七商圈”毗邻火车站，位于全国交通枢纽，四通八达，客源、货源集散较便利；位于郑州市中心，以商圈内二七塔为标志，汇集了零售业巨头及知名品牌厂商，商贸业异常发达，是居民逛街购物首选。二七大罢工曾是郑州引领历史长河的辉煌的一笔，二七塔的兴建更是增加了增加了郑州的历史底蕴；圈内有中原闻名的德化街，寓意为“以德化人”，培育了诚信的商业氛围。发生在“二七商圈”内闻名全国的“郑州商战”，更是给郑州留下宝贵的商业理念、经营模式，开辟了现代商业史上的新纪元。　　

商业环境。“泛二七商圈”业态分布较为合理，有以零售业为主的格瑞印象城、北京华联、大厦、商城商厦、天然商厦，亚细亚商厦、郑州百货、光彩市场、百盛、丹尼斯等大型商场，有以德化步行街、大上海步行街、光彩一条街、人民路购物中心为主的购物一条街，有龙都大酒店、二七宾馆、如家快捷酒店等星级酒店，有东方红影院、格瑞印象城中影集团下属的五星级影院，有金鑫珠宝城、正弘国际等奢侈品专卖商场，有五星、国美、八方等大型家电超市入驻。全方位、多层次的购物体验、产品结构，使得商圈业态分布更适合向更高层次发展。这些产业结构中，以商场为主导，形成独具特色的一种新时期商场格局。大商、北京华联扼守二七要道，但在建的大商对面丹尼斯对两者构成了威胁；格瑞印象城和大商一样走的是高端路线，但内部业务更多元化，国际化风格更为明显，属后起之秀；郑州百货及大上海步行街、光彩市场属老市场，商业基础雄厚，但面临丹尼斯的冲击，亟待创新格局，迎接挑战；国美、五星属家电数码类商场，走的是电子类业务，与二七区位发展吻合，但同行业竞争激励，市场秩序有待加强；人民路来自于马来西亚的大型时尚百货连锁店百盛紧紧把住了人民路这条连接郑州中部和东北部地区的必经之路，也基本垄断了女裤市场，区位优势明显。“泛二七商圈”的五大据点，应是今后发展的方向。　　

二、优劣势分析　　

优势：　　

（一）区位优势，铁路交通便利。　　

二七商圈毗邻全国铁路枢纽要塞——火车站，是亚洲最大的商品集散港。来自全国各地的运货列车正在这里集散，食品、机械、电器、煤炭、电子产品、水果、服饰等等，来自全国各地的产品在此中转，正通过铁路大动脉输送到全国各地。发达的交通给货物的集散带来天然的便利性，对于二七商圈商贸批发业的壮大提供了基础优势。　　

（二）商业气氛浓厚，业态分布相对合理，人气旺盛。　　

二七商圈作为郑州市商业的龙头，是商业最最为成熟的商圈，也是闻名全国的郑州商战的主战场。具有浓郁的商业气氛。　　

业态分布相对合理，商圈内集中了多个大型的商业项目，包括大商新玛特、北京华联、郑州百货大楼、天然商厦、商城大厦、友谊商厦、丹尼斯百货、德化步行街、正弘名店、大上海，光彩、百盛等，囊括了大型百货、综合超市、品牌专卖、图书批发等几乎所有的零售业态。　　

作为郑州市传统商业中心，加之火车站日均4万人次的旅客发送量，给此商圈带来超强的人流优势，商业氛围极为浓厚。（三）政策的积极扶持。区政府08年出台了《二七区旅游发展总体规划》，着力打造文化旅游产业集群，壮大文化旅游经济，二七纪念塔作为对工人进行反阶级压迫的一个缩影，具有很强的教育意义，因此以“产业做大做强、景区做特做精、品牌做亮做响”为目标，深度挖掘了二七纪念塔、百年德化等各类商圈内文化资源，策划了高品位的演艺项目，集聚了人流，带动了商圈内商业等服务业的发展。　　

（四）曾是闻名全国的郑州商战主战场，留下了宝贵的经验。闻名全国的郑州商战，吹响了现代商业发展的号角，也掀起了从商业理念到经营、管理模式变革的高潮，印记了因“价格恶战”而导致集体溃败的长叹，也镌写了宝贵的商战“羊皮卷”。作为主战场的二七商圈，革新已是一种潮流，一种内化了的习惯，无论是创新拼搏的精神，还是整销模式，都已渗透到商圈经济的方方面面。　　

（五）商业化程度高、利用资源整合　　

大型商场、楼宇集中，集群性强。零售、批发、餐饮、娱乐集中聚集，商业化程度较高，便于各商家之间的联系，便于合理利用基础设施，现有资源有效的配置和整合。达到资源共享、综合利用的效果。　　

劣势：　　

（一）经济环境有待进一步优化　　

1.街道交通拥挤。由于二七商圈属于老城区，道路狭窄，整体交通承载力弱，加之毗邻火车站、客运中心站，大型客车、公交车、私家车过度集中，人流量也较大。因此部分路段不够通畅，时常拥堵。目前二七塔西侧正兴街、福寿街与大同路交叉口处等多处路段交通状况较差。　　

2.卫生状况差。部分旧商业区尚未改造完毕，卫生状况较差；小吃摊点、流动商贩占道经营、小吃店铺星罗棋布，乱扔垃圾；。都给卫生治理工作带来难度。　　

3.社会治安需要加强。由于商圈人流量大、聚集程度高、身份复杂，特别是来商圈购物的消费者，都携带一定金额的现金。所以盗、抢、骗、宰客、讹人等事件时有发生，常被消费者所诟病。　　

（二）各商家缺乏沟通，竞争秩序有待规范　　

1.商品同质化，竞争需引导。二七塔周围立锥之地，有国美、苏宁、永乐、五星几家电器商；二七路西边大商新玛特、北京华联、沃尔玛、印象城、郑州华联聚集，丹尼斯也在新玛特的对面布址完毕、呼之欲出。同质化经营现象客观存在，如何引导商家避免同质化，避免打“价格战”，合理有序的竞争成为政府需思考的问题。　　

2.宣传活动各自为政，经费、成品较高。  　　

各商家凭借自己的力量宣传推广、促销造势。很多商家为了营造舆论氛围，不惜出让利润搞促销、做宣传。 2008年6月22日下午国美、苏宁、永乐和五星在中原二七商圈第一次面对面碰撞后几乎同时向媒体发布的消息，称自己6000万的销量，突破一亿大关，单店销售刷新中原家电市场新记录。而同时一位空调老总面对记者的采访，作出“销售的越多，赔的越惨”的评价。　　

（三）在全国范围内知名度不够，未形成辐射全国的强势　　

虽然二七商圈目前属于成熟商圈，但其影响范围和辐射地区仅限于中原各地。就全国范围来讲，比起国内著名商圈比如上海徐家汇商圈、北京国贸商圈、王府井商圈等，还存在一定差距。　　

三、构建新格局的具体措施：　　

方案一：　　

首先，政府调控、加强治理　　

（一）政府科学规划，合理布局。　　

政府要用好这双“看得见的手”，加强对商圈业态、区位、消费群体的重点调研。完善基础设施建设，科学规划、合理布局商圈内各个功能区，使各个功能区相互补充、相互促进，避免功能重复、冲突。合理引导。整体布局规划，打造符合不同消费群体的各式需求。　　

（二）加强治理，加强监督。　　

1.加大治理力度，营造良好环境。　　

（1）部分人流量大的路段设置红绿灯，比如大同路福寿街交叉口。（2）规范公交站点候车秩序，避免大量候车乘客拥挤在路上，对交通畅通产生严重影响。（3）加大社会治安治理，安排专制巡防队员，分片在商圈负责安全排查。　　

2.建立二七商圈服务电话专线，在显要位置树立告示牌：欢迎光临二七商圈，如有不满，请您告诉我们。对群众投诉的不满意行为，及时核实，维护群众合理、合法利益；如有困难不能及时解决的应在24小时给予客户答复，并告知事情处理动态。；加强商品质量督察检查，杜绝假冒商品，营造和谐商圈文化。　　

其次，政府搭台 商会唱戏　　

（1）组建方式　　

政府积极引导，建立综合商业联合会。此联合商会由政府主要领导任名誉会长，由一名具有丰富商会组织实战经验的专家、学者来做会长，此人要有影响力，有魄力，能够服众；此人要不计个人利益，有很强的责任感，有很强的社会活动力，能够承担驾驭各方利益协调的重任。由各街道党工委书记和商圈内各大型公共单位法人代表为常务理事，由各中小公共单位为会员。根据不同行业特征，分成行业小组，比如说餐饮组、家电组、小商品组……　　

（2）具体执行办法　　

商会利用“2+1”模式开展工作。“2”为会员公共单位和其所属办事处，“1”为商会常务理事会。如果两个或几个会员单位产生利益分歧，或计划联合开展活动，可依靠商会常务理事会为发起人，召开三方协调会，参会方为当时会员公共单位及其所属办事处。需要相关行政部门解决问题的，公共单位所属办事处要积极帮助企业，做好沟通工作；需要会员单位协调商讨、达成谅解的，商会常务理事会要做出积极作为，督促公共单位求同存疑、互利共赢。　　

商会具体作用　　

服务商圈企业，资源共享。做好市场调研，针对商圈开展关于消费者消费心理、消费结构、消费需求、消费对象、消费者层次等方面的调研，并将调研成果及时向会员单位发布，解读国家经济政策，提供法律援助，达到资源共享，服务全局的效果。　　

协调各方利益，互利共赢。　　

引导差别经营，尽量避免商品同质化。二七商圈商场林立，商户众多。每到假日，众商家纷纷使出浑身解数，利用各种方法争夺客源、竞争日趋白热化。遥想当年“亚细亚”挑起的商战，商品的同质化势必引起针锋相对的竞争，利用现有客源获得共赢必须尽量避免商品同质化。商品档次、商品性质等各方面要有差异性、互补性。而商家自身定位、建立特色的依据需要依靠商会对商圈经济的系统性分析和对消费者的系统调研，建议引导各个单位根据各身实力和现状开展独具特色的经营活动。　　

价格监测，避免恶性竞争。商会负责价格监督调查，对商户举报的或调查发现的个别商户低价倾销恶性竞争的情况，及时召开商会代表会，协调商家开展合理竞争，保障互利共赢。　　

督促各公共单位签订合法经营、合理竞争承诺书。个别商家存在恶性行为，又不服从商会调节的，上报政府有关部门，根据法律依法制裁。　　

共同策划组织活动，打造轰动效应。　　

承办大型演出活动。在商圈内共同承办大型演唱会或者其他演出活动，造声势、出彩头。在举办活动的同时，利用聚拢起来的人气，做好宣传活动。　　

节假日统一开展促销活动，整个商圈的集体促销活动，一定能造成轰动效应，吸引郑州乃至全国消费者。　　

统一开展慈善活动，获得公众对二七商圈的美誉度。　　

共同开展宣传活动，商圈大中型企业联合开展“抱团式”宣传。在重要电视媒体中集中一个时间，集中宣传各个企业经营特色，营造声势，加强商圈的吸引力，聚合超强人气。　　

挖掘二七商圈文化，沟通相关关行政部门多营建种街头表现艺术作品；指导各商家利用商场、门面做好文化宣传。从而彰显二七老商业圈魅力，营造浓厚商业气氛，同时给休闲购物的公众带来视觉、精神的愉悦感。做好街道、商场文化打造一条精品购物路线，引导企业提高服务水平，将购物休闲化、旅游化。满足消费者购物愉悦度　　

方案二：　　

针对二七商圈的区位特征，扬长避短，现提出以下发展思路，以供参考。　　

充分发挥“两只手”对经济的宏观调控作用，加大政府的扶持力度。在二七商圈所属街道设立“二七小分队”。由街道办事处主任为队长，街道商务办、税源经济、城市管理、党政办等相关科室主管领导为副队长，各科室科员为队员，具体负责以下工作：1，优化隶属辖区之二七商圈部分的经济环境。综合治理交通拥挤、环境卫生、社会治安等方面问题，加强和商户、企业的积极有效沟通，发现不足，给予指导；看到困难，全力相助，在监督和被监督中拉升监管水平，完善监管机制，在服务和反哺中体味建立街企互动长效机制的甘甜。2，监督隶属辖区二七商圈部分的产品质量。开通热线，接收群众对产品质量的举报和对服务态度的评价，杜绝假冒商品，提升服务水平。由各“二七小分队”抽调代表组成“二七大分队”。请示市分管经济主要领导，并邀请其担任名誉大队长，由各区区长任执行副队长，各街道办事处主任为队员。全方位负责以下工作：1，优化产业结构，避免同质化恶性竞争。针对二七商圈整体业态，深入分析调研，对同质化较高的行业或商场，积极的实施宏观政策指引，完善产业、产品结构，以达到“错位经营”，避免恶性竞争。2，宏观政策指引，优化经济格局。放眼全国，落脚郑州，着手二七商圈，明确发展思路，创新发展特色，做一个宏观政策指引，从全局分析商圈经济格局现状，对第二、第三产业区别对待、重点发展。3，维持市场秩序，净化竞争环境。建立价格监督机制，联系商会、“小分队”、消费者，及时发现并制止、监管市场一些不正当竞争行为，真正做到“两只手”协调统筹工作，建立一个公平、高效、透明的竞争环境。　　

引导建立民间商会。邀请河南总商会会长梁静为名誉会长，市政协主席XX、河南财经学院教授XX为副会长，抽调各商场、商户、企业一把手，各区信息调研室负责人，专家学者为会员。通过商会的自身建设及“大分队”政策指引，有效起到调解矛盾、规避风险、信息共享完善服务、特色宣传的作用。具体职责细化为：1，针对“泛二七商圈”中内部市场中出现的矛盾纠纷，保持中立姿态，积极调查，及时备案，极力调解，在保障各方权益损失最小化前提下，提出合理解决方案。2，建立风险储备基金，完善风险共享机制，有效应对经济危机等突发经济灾难的袭击。做好宣传，由各单位定期缴纳金额，设立独立的财务部门，透明账务，立体化监督。3，组织专人收集二七商圈各方经济动态。小到商户搬迁、行业信息，大到省市、中央经济政策指引，建立网络平台，全方位、多角度予以信息共享，保持商圈信息畅通，以有效的整合资源优势，并举开拓。4，优化管理模式，提升管理水平。结合“郑州商战”、“丹金陪”留给我们的宝贵经验，除了商场中必备的开拓创新，更多的应是的企业或商场自身的经营模式、管理模式的探索，如掀起全国现代商业发展高潮的亚细亚的整合营销经营策略、多业态组合发展的经营模式、全面严格的管理模式、以客户为本的服务理念；唤醒郑州商业第二个春天的丹尼斯坚持的联营模式、金博创新的租赁制改革，都是对企业自身发展革命性贡献，因而在之后发展中，商会应应立足实际，放眼现代商业发展最前沿，及时更新商业理念，引进先进的商业模式，优化“泛二七商圈”经济结构及体制。5，打造精品路线，搞好特色宣传。“泛二七商圈”有很多富有特色的项目，有可挖掘的潜力，如百年德化项目、丹尼斯等极富商业前景，有很大的深入规划空间。结合特色项目，同时也要搞好富有特色的全方位宣传。根据季节变化、重大节日来临等客观情况，及时分析消费者心态，制定相应的广告策略，利用六大媒体，盘活已有知名度较高的资源，搭建以“行中原，来二七”、“红色商机”、“郑州商战和谐篇”等位主题的高端论坛，主题活动，在全国范围内做好宣传。　　

“二七商会”和“二七大分队”是“泛二七商圈”这架马车上不可或缺的两个车轮，互为牵制、互为推动。“二七商会”的运行是理论指导及市场内部的自我调节，是软性的、慢性的，需要靠“二七大分队”的政策指引及强有力的外部执法，是硬性的、及时的，同时也可以通过大小分队及时传达商户意愿、市场存在问题、发展对策及建议，为“泛二七商圈”更好的发展献计献策。　　

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